第409章 苦一苦商人
“碩鼠碩鼠、無食我黍……”
“你們這些人啊，就是貪心不足……”
湖廣襄陽府襄陽縣內的一處錦衣衛百戶所裡，陸文昭將手裡的文冊丟到了堂下，而堂下躺着的，是被打得不成人形的兩個錦衣衛官員。
衙內昏暗，陸修走進堂內，瞥了一眼被打得不成人形的二人，隨後纔對堂上的陸文昭作揖道：
“指揮使，家產都抄出來了，府邸田地和店鋪現銀，合計折色約三萬九千五百餘兩。”
“噔——”
陸文昭放下了手中染血的驚堂木，起身雙手揹負背後走下高堂，斜視二人道：
“一百二十七人，近四萬兩銀子，你們倒是挺會貪的……”
說罷，他雙目看向前方，拔腿便走，同時在錯過陸修身旁時提醒道：
“發配南州……”
“卑職領命。”陸修輕蔑一笑，看着地上二人，轉身便隨着陸文昭走出了百戶所衙門。
等二人走出衙門上了馬車，過後不久，沈煉和陸顯便趕了回來。
大明眼下儘管已經被朱由檢取消了十幾種雜項，但存在的雜項依舊還有二十幾種。
這是三點，而第四點便是他所說的地方巡查御史還沒有把案子查清楚。
黃龍眼下三個官職，一個散階在身，年俸合計不過九千多兩銀子，而一場大戰他隨便“獎勵”自己的戰後分成，就足夠錦衣衛把他抄家流放了。
至於門攤稅則是在各縣規劃固定攤位，按照攤位數量，每年出售同等數量的“攤位執照”即可，而攤位執照的價格，朱由檢準備規定在五百文到二兩不等。
雖說遊獵有趣，但總歸得有一個度，他朱由檢不是富家子弟，大明朝也沒有表面上那麼繁榮昌盛。
朱由檢的話說出，但成德並沒有慌亂和着急，而是神態自若的躬身作揖回禮，緊接着才語氣平和的回答道：
“學生沒有袒護，至於爲什麼只有這麼一點人，是因爲一些地方的巡查御史還沒有將案子查清楚，都察院不能放過任何一個貪官污吏，但也不能污衊任何一個官員……”
“你和金鉉還有聯繫吧？”
大明曾經的商稅分爲住稅和過稅，其中住稅分別有官店錢、塌房錢、市肆錢、門攤錢、落地稅、牙稅、酒稅、醋稅、屠沽稅、油稅、茶稅等等二十餘種。
農民已經很苦，不能再苦下去，這麼一來，便只能再苦一苦商人了。
大旱在消退，這三年時間裡是朱由檢對建虜出手，讓藩王立足南亞，同時降低百姓負擔的好機會。
“重罪的一百二十七人斬首，剩餘的所有官員，以及牽扯的三萬六千多名家眷則是發配南州。”
陸修瞧着二人的模樣，也不免說道：
“這賑災賑了三年，哪裡能貪污，哪裡能吃銀子，這些貪官污吏摸得比我們更清楚，往上報五十七萬，說不定只有四十萬。”
“今歲僅僅四個月的時間，陸文昭就抓了御馬監四萬多人，交上了五千多官員的罪狀。”
自天啓四年以來，廟堂之上的聲音基本都是由朱由檢發出。
看樣子是人還沒有到齊，因此陸文昭看向旁邊熱火朝天的工地，瞧着那些在炎熱夏天戴着草帽，赤膊幹活的民夫說道：
在這個基礎上，還需要將那些繁雜的稅收簡單化。
“入歲以來，都察院共查懲地方官員二千七百人，其中布政司一級五品以上官員三十二名，府縣一級的正七品以上官員三百二十九人，其餘皆爲八、九品官員。”
二人上了車，當着陸文昭的面作揖道：
哪怕日後有能取代黃龍的人，朱由檢也得留下黃龍，因爲他是備用的那一個。
“好了……”
塵土飛揚下，只有頂着大太陽幹活的民夫在陳訴世道的不公，手裡的鐵錘也一錘錘的錘碎頑固的硬土……
“該拿的拿，不該拿的別拿……”
“萬歲批准了他的致仕，孤準備讓溫體仁去擔任工部尚書，你以爲如何？”
話糙理不糙，朱由檢直白的告訴了王承恩這個道理，而王承恩聽後卻道：
朱元璋弄出了一個六十兩以下不收稅，六十兩以上三十稅一的商稅制度，而萬曆年間又把三十稅一改成了五十稅一。
“左、右僉都御史爲助手，升爲正三品，兩京十九省的監察御史爲正五品，巡查御史爲正六品，人數擴充爲兩千一百人，至於其他隸屬都察院的衙門官員，便各自提拔半級吧。”
他不再追求百官清廉，只希望那羣貪官污吏在偷拿偷取的時候能給百姓留足數量，別再像陝北民變一樣搞出什麼“額外徵稅”的幺蛾子。
哪怕他們不作爲，只是按時把賦稅收上來，那朱由檢和百姓也都能誇一句他們了。
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稅多，百姓交的糊塗，朝廷收的糊塗，只有中間和基層負責收稅的人賺的盆滿鉢滿。
說到底，徐光啓之前雖然是工部尚書，但卻奔波在一線，加上其年齡已經六十有八，也確實到了高壽的時候，致仕並無不妥。
除非大明能批量走出黃龍這樣的人，不然朱由檢只會睜一隻眼閉一隻眼。
大明的底層民衆，說到底還是那佔據國家人口九成不到的農民，惠農就一個政策，那就是不斷地降低田賦，直至消除田賦。
不過成德態度並沒有讓朱由檢失望。
之所以他沒有對成德說，是因爲他覺得沒有必要。
一日復一日，他若日日懶惰，那大明朝距離分崩離析也就不遠了。
“記得我和你之前說的話嗎？”朱由檢看向王承恩，緩緩道：
“碩鼠年年打，年年打不盡，貪官朝朝殺，朝朝殺不完……”
這次機會錯過了，就只能等到十四年後了。
陸顯心懷不滿，繼續發泄着自己的情緒，對此陸文昭只能開口制止了他，隨後將目光放到災民身上道：
“刑部查抄宅院府邸四千九百餘處，田地七十二萬九千餘畝，店鋪一千三百餘處，金銀珠寶七十二萬五千餘兩，米麥三十二萬餘石……”
都察院和刑部的官員既然偷拿偷取，那就讓他們偷拿偷取好了，反正遲早都會連本帶利的還回來。
“陸文昭帶人在下面查，這會讓一些人有焦慮感，有了這個感覺，他們即便再怎麼盤剝百姓，也會顧忌錦衣衛而不敢如以前一般。”
“東西交了上去，查不查是他們的事情，他們不查，殿下會查，這點不用我們擔心。”
話說三分滿，王承恩沒有說下去，而朱由檢也沒有對成德說。
想到這裡，朱由檢拿出一本奏疏，一邊說一邊寫道：
“傳令旨給畢自嚴，將商稅之中的住稅和過稅列出名錄，再將單項稅收的每年稅銀給列出來。”
“殿下，這個度……”
“是……”成德聞言，後退幾步後才轉身離去。
徐光啓提出致仕，這代表東林黨又有一人要退出朝堂了，不過這次沒有人怪罪徐光啓。
“學生心裡清楚。”成德搶答開口，而朱由檢見狀，心裡更爲滿意了，只能問道：
“已經定案的這兩千七百人，刑部是怎麼定刑的？抄家幾何？”
這話說的很悅耳，哪怕是朱由檢聽了，也不由收起了脾氣，氣定神閒道：
“都察院眼下由伱管着，有的時候都察院不僅要外查，還需要自查。”
天知道又查案，又辦人的孫傳庭承受了什麼。
“那孫傳庭才巡查了廣東不到一年的時間，這次陸文昭他們去，卻又抓了百來名貪官污吏。”
“去歲朝廷才選了多少官員？又有幾人懂文識字？”
至於封建稅收問題則是不管朝廷怎麼對士紳豪強加稅，士紳豪強總能找到辦法轉嫁給底層民衆。
“我想要提他爲瀛洲的按察使，你以爲如何？”
朱由檢瞧着他成熟的舉動，心裡不由點頭，但嘴上卻打擊道：
“工部尚書徐光啓在六日前治理黃河結束，向朝廷請求致仕。”
五年俸祿，朱由檢定的這個年限對於百姓來說很高，但對於百官來說卻很低。
這把劍什麼時候落下，這點由朱由檢說的算。
“周尚書舉止有序，辦案得體，學生以爲並無不妥。”成德並沒有嫉恨周延儒等人搶了自己的功勞，至少在朱由檢面前沒有這麼表現。
這羣底層的衙役隨時可以換，而能管理一省、一府、一縣的官員缺不容易找，還是得酌情處理的。
朱由檢的此舉，精簡了都察院的制度，但同時補充了基層巡查的人數，讓基層的巡查御史人數變多，這麼一來巡查起來也就輕鬆多了。
“告訴陸文昭，除了做的太過分的，其它的暫時記下，秋後再算賬……”
經過陝北民變的事情，總體來說是吏治的問題。
直到宮女們將飯菜都撤了下去，朱由檢才擺了下手：“你退下吧。”
“學生對溫翰林並不熟悉，但如果殿下覺得溫翰林不錯，那溫翰林應該可以。”
“殿下，陸文昭上奏的這二千七百名官員贓款遠不止都察院彙報的數，爲何殿下您……”
“襄陽縣衙、御馬監、皇店都查了個清楚，涉案二百九十七人，這些人爲官九年，倒賣官倉米麥六萬多萬石，多收百姓賦稅三萬多兩。”
當然，這是吏治方面，如果黃龍牽扯到了一些不該牽扯的事情，那朱由檢即便再不捨，卻也得狠下手來懲處他。
問題在於，徐光啓致仕後，那空出來的工部尚書位置。
眼下大明的城商稅僅僅在北直隸和南直隸以及少量大城收取，這就已經收取到了上百萬兩銀子的賦稅。
在這狹窄的民巷內，兩人一前一後上了馬車，隨後負責駕車的錦衣衛便抖動馬繮，駕駛馬車離開了此地。
“錦衣衛報上來的涉案官員是多少？”
在他走出的同時，朱由檢簡單的寫下了“市肆稅、門攤稅、城商稅”這三項。
原本就稅收不足，他們這麼改，改到最後商稅一塌糊塗，大明只能繼續吃田賦的老本，再苦一苦農民。
“眼下看來，你倒是很適合左都御史的位置，不過都察院也需要改改了，自即日起裁撤左、右都御史，副都御使。”
總的來說，成德沒有給朱由檢找一點麻煩，而是把所有責任和壓力都擔到了肩膀上。
稅收繁雜，需要動用許多胥吏徵收，而大明眼下都是官員，都需要發俸祿，自然不可能再搞出個二三百萬官員來收稅。
“這不行……”朱由檢起身走向偏殿，王承恩緊隨其後，而朱由檢一邊走一邊說：
“這說明什麼？人心難測，如果按照朝廷的標準去抓人，那我大明朝九成九的官員都要被關入詔獄。”
“罪證發給都察院和刑部……”陸文昭不緊不慢的開口，而這時馬車也使出了民巷，向着城外走去。
大明的商稅很少，主要原因是因爲明初朱元璋爲了保護商業，特意下達過許多保護小商人的政策。
面對詢問，成德畢恭畢敬的回答：
朱由檢在用膳，而叫停的他在之後用貢茶漱了漱口，成德則是站的筆直，但雙目卻眼觀鼻、鼻觀心，安靜等待朱由檢示下。
“我大明朝沒有那麼多知府，但銀子卻有很多，讓陸文昭按照貪腐超過五年俸祿直接抓捕來辦案吧，不超過的就記下，等之後再辦。”
這點他說錯了，因爲地方巡撫已經把案子報上來了，那就是當地的官員是沒有問題的，是錦衣衛查錯了。
停在施工的工地前，陸文昭四人下了馬車，隨後城牆根便有錦衣衛牽馬走來。
他們接下來的目標是襄陽府的其他縣城，馬車在駛出襄陽縣城的時候，露出的則是一副熱火朝天的工地場景。
他要免稅，但也要徵稅。
他若懶惰一日，那百姓就得吃苦一日，百官便肆無忌憚一日。
“這年頭，災民都成他們賺銀子的工具了。”陸顯也幫腔開口，而他們三人的話在陸文昭耳中顯得尤爲刺耳。
“嗯……”朱由檢應了一聲，這個時候他大概覺得成德可以託付了，因此才說道：
“不讓你進六部是因爲時機沒到，另外就是都察院確實需要人來管管。”
朱由檢走到了書桌後，並坐下開始處理起了奏疏。
因此朱由檢將這個六十兩銀子的下限給取消掉，將市肆稅和門攤稅合併爲城商稅來徵收。
王承恩雖然木訥，但他畢竟也是人，手裡掌握着每年流水數千萬兩的官場、鹽場、茶場、酒場，他又怎麼可能不會自己牟利？
這個人，溫體仁無疑十分適合，而朱由檢詢問成德，也並非是在其傷口撒鹽，而是想看看對方態度。
“巡查了這麼多省，抓了四萬多人，流放了快四十萬人，也不知道能撐住多久，那些被查的貪官污吏，也不知道都察院到底追沒追查，判沒判刑。”
說罷、陸文昭轉身走到馬匹旁邊，一氣呵成的翻身上馬。
這種情況只能是官官相護，而成德將已經報上來的案子說成沒有查清楚，那意思就是他並不認可查這些案子的巡查御史，他還要繼續查下去。
只是現在刑部事情多，加上徐光啓致仕，大明也需要一個長期待在朝中的工部尚書了。
燕山縣大定宮的齊王宮長春殿裡，在成德畢恭畢敬回稟，但不等他說完便被朱由檢叫停。
這意思很明顯，他是在告訴朱由檢，他是認真辦案子的，但下面的人認不認真就難說了，而官官相護的現象也是存在的。
說罷，朱由檢看着成德，緩緩道：
成德的話說完，過了許久朱由檢也沒有開口。
“湖廣募了多少饑民作爲民夫？”
他陸文昭不過監察錦衣衛和皇店，御馬監，順帶查了一下各地貪官污吏的貪污款項，就被一些人提醒了一遍又一遍，彈劾了一遍又一遍。
“地方吏治一清，當地百姓人人拍手叫好，實乃……”
“是你有心袒護？還是下面的人官官相護？”
對此朱由檢不假思索的回答：“人言三年清知府，十萬雪花銀。”
他以“學生”的身份回答朱由檢，又說了自己沒有袒護，但卻又避開朱由檢詢問“官官相護”的問題。
只是不等成德開口回答，朱由檢又說道：
“孤記得不錯的話，僅正三品官員就有四名，正四品十七名，正五品六十九人，正六品二百……”
“那何不暫時鬆一鬆，讓陸文昭他們回來？”
市肆稅需要官府發放的經營執照，往城內外運貨都需要出示營業執照，之後戶部的收稅官員按照貨物數量和當地價格來算利潤，從中抽取一成的利潤作爲市肆稅。
“行了！”
成德的話不卑不亢，表面上似乎沒有什麼毛病，但話裡有話纔是他要表示的。
倒是在他剛走後不久，王承恩才從偏殿走出來，躬身示意行禮的同時說道：
“走吧……”
“官員若是都被抓了，那誰來治理百姓？”
封建稅收的問題朱由檢早就意識到了，所以他一直在提倡免除雜項，降低田賦，清查吏治，將大宗商品國營化。
真用五年收入來算，他們也就兩三年的職業壽命罷了。
眼下朱由校也需要吸取教訓，但他要吸取的教訓是明代對於小商人保護過度的教訓。
王承恩有些把握不住朱由檢口中的這個“度”，他怕自己出錯，因此只能硬着頭皮詢問。
就從這點上來說，朱由檢寧願少收，也要把商稅簡單化。
工部尚書位置，之前朱由檢讓畢自嚴代管，之後他帶管不過來，朱由檢又讓周延儒代管。
成德將刑部所做的事情一清二楚全盤托出，朱由檢聽後十分滿意，順帶詢問：
“你覺得周延儒在那位置上如何？”
反腐反貪成爲了一種約束官員的手段，彷彿在他們頭頂懸了一把劍。
“五十七萬人，就是不知道具體到底有沒有這麼多。”沈煉看着施工場地搖了搖頭。
“巡查還得查，抓人也得抓，只不過得把力度控制好。”
六千四百多貪官污吏，只查出了兩千七百人，剩下三千七百多人都沒問題，這誰信？
放下貢茶，吐出口中漱口的茶水在旁邊宮女手中銅盆，朱由檢擦了擦嘴纔看着桌上飯菜，不回頭的對成德發話。
“至於抄家的結果，刑部上奏是黃金一萬六千四百餘兩，銀錢一百三十二萬九千餘兩，各種宅邸店鋪和古玩字畫折色三十萬兩銀子，米麥二百六十餘萬石，田地九十七萬餘畝。”
到眼下天啓十年，經過朱由檢提高五司地位，眼下大明的商稅分爲了住稅、過稅、酒稅、茶稅、鹽稅、礦稅、市舶稅等七大稅，二十九種小稅。
四人在原地休息了一下，之後便見到十餘名錦衣衛紛紛騎馬從城內趕來。
執掌權柄近七年，朱由檢也被一點點的抹掉棱角，面對反腐反貪也不再那麼魔怔了。
他有把握朝廷的政策是惠民的，但政策在執行上的問題卻很大。
至於第二項的過稅，又細分爲鈔關稅、門稅、抽分稅、淮安四稅等十餘種稅種。
“學生領命！”聽到朱由檢的話，成德不露喜怒於面，而是深深躬身作揖，表示回禮。
不說國朝內部，便是正在帶兵與莫臥兒將領米爾扎對峙的黃龍就是一個例子。
“刑部已經命人押送金銀、古玩、字畫北上，米麥存入當地官倉，田地暫時交給曾經的佃戶耕種，府邸店鋪則是交給了御馬監的牙行負責出售。”
“日後都察院只有一位都御史，暫設正二品，由你擔任。”
朱由檢將陸文昭上報的涉案官員品級和人數一一說出，成德在這過程中一直安靜的聆聽，末了朱由檢才說出一句：
“這些人，合計是六千四百三十七人對吧？怎麼到都察院這裡就只有二千七百人了？”
可是、朱由檢會流放黃龍嗎？自然不會。
朱由檢換了自稱，而成德聞言，便沒有掩飾的說道：“若是伯玉爲瀛洲按察使，那一定會對朝廷治理瀛洲有所幫助。”
雜項實際上就是商稅，因爲項目太雜而統稱爲商稅。
“若是算下來，他一年豈不是要牽扯出十二萬御馬監的僱工，一萬六千多官員？”
“列出之後，立馬把文冊送到大定宮，孤要和萬歲一起閱覽，從中取消一些不必要的稅制。”
“奴婢領命……”王承恩應下，隨後走出殿內。
按照大明上萬縣鎮，人口兩三千萬來算，哪怕一攤一店服務上百人，也能有二三十萬的店鋪和二三十萬的門攤。
朱由檢說這句話時，特意看了一眼王承恩，而王承恩也連忙低下了頭。
至於他爲什麼這麼做，主要還是吸取元代向小商人徵稅，小商人負擔不起而轉頭依附大商人，最後大商人壓榨小商人，把市場壟斷的教訓。
“國朝自天啓二年以來，一直沒有設置都察院的左、右都御史和副都御使，而僅僅設置左僉都御史。”
“事情怎麼辦……”
不等錦衣衛集結完畢，他便帶着三十餘騎率先出發。
政策能不能真正惠及民衆，這需要官吏們的自省和執行。
諸如京城那些次九品的衙役，他們一年俸祿也不過九兩銀子，而他們每日偷摸偷取的“規費”便多達數十文。
面對這種對手升職加薪的消息，成德平平淡淡的回答道：
朱由檢突然提起了金鉉，而成德自然點了點頭。
他算是知道，這些年孫傳庭承受多大壓力了。
現在城商稅的規模更廣，更合理，能收取的稅自然也就更多了。
不過稅種制定了，卻還需要人徵收……
想到這裡，朱由檢從書桌上拿出了一份奏疏，而奏疏的表面只有簡單兩個字……
《燕山》
(本章完)