面對國朝史上的敗仗，張叔夜等人無言以對。張崇想了想，國朝歷史上的戰事，敗仗自不必說，勝仗也無法拿來支持開戰的主張，於是他收斂鋒芒，等待時機。
這時，賦閒在家的中書侍郎王孝迪開始補刀：“臣亦嘗讀國史，澶淵之役諸道兵大會行在，虜懼請和，諸將爭欲以兵會界河，邀其歸可巢殺無噍類也。真宗皇帝曰：如何殺得盡，祗結怨爲邊患耳，詔按兵勿戰縱使歸國，自是諸將均言秋高馬肥復入寇矣。或曰：未也。邊儲稍實復爲盜糧矣。真宗顧近臣曰：將帥之臣平居無事，以目抵掌欲赴功名臨時便誤事，卿等豈不知此輩情狀，乃相爲附和信其說耶。”
王孝迪回憶的是澶淵之盟，真宗趙恆以歲幣換和平的偉績，接着嚇唬趙桓“陛下觀今日之勢何如？大將劉延慶屯重兵於燕山，一夕無故拔寨而遁，人馬相藉躓踵交道，委棄金帛谷粟如山積。虜人長驅萬里無所忌憚職此之由也。伏望聖慈監觀真宗皇帝駕幸澶淵，殺其驍將撻懶兵威大震之時，尚不忍計校一時小利，摧剛爲柔，以爲萬世無疆之福，固不俟臣言喋喋淆亂聖聽，而予奪之計已默入於聖心矣。”
王孝迪說，真宗的時候，殺了蕭撻懶，比劉延慶父子聞敵而逃，不知道高到哪裡去了，真宗還是要講和，那麼皇帝你比起真宗，是不是太年輕了一點呢？
這時，終於有人忍不住了，侍郎李若水站出來，對着唐恪、王孝迪、何慄、孫覿戟指大罵“國家更三聖始得河東，陵寢在焉，河北天下之四支，四支苟去無不知其爲廢人，人民賦貢乃其小爾，況天下者，太祖太宗之天下，非陛下之天下，敬塘之事，豈可遵乎！”
張崇看到眼前的形勢，主和的大臣一個一個站出來，擺史實，念祖宗，而主戰的大臣因爲拿不出有說服力的戰績，只能靠分辨忠奸來抵擋。而且皇帝已經明顯表露出講和的意願，那作爲新進，張崇該怎麼辦呢？如果講和的趨勢不能扭轉，那張崇就要表現出一個忠誠而睿智的姿態，再給皇帝一個臺階下。就聽得堂下綠色的官袍叢中，一個響亮的聲音：
“臣張崇請議三事。”張崇要說三件事。張叔夜正待詞窮，見張崇站出來，心中大喜，他父親張確還在守隆德，張崇是決意不肯講和的。
張崇說的第一件事就是漢朝時冒頓單于無禮，而呂后與之和親。“昔漢高帝仗一劍誅秦滅楚以定天下，而冒頓亦崛起於東胡，呂太后稱制冒頓遺書出惡言虐戲醜詆，可謂甚矣。……遂結和親。呂氏本推轂高帝一統天下，一言從容消弭兵端，貸兩國數萬生靈肝腦之禍。非所謂大勇者乎！豈若小丈夫拊劍疾視斬頭抉胸以報睚眥之怨者哉。”是挽救了數萬生靈，這是大智大勇，言下之意，趙桓講和並非是爲了自己，而是爲了百姓的性命。
張崇說的第二件事，是唐太宗從高句麗撤軍，當時唐軍戰況不利，唐太宗沒有爲了個人面子堅持，而是撤軍，待到唐高宗時終於消滅了高句麗。“臣聞道有經有權事有常有變，知道之權者能摧剛而爲柔，適事之變者亦轉禍而爲福。”而趙桓也一樣，不要爲了面子堅持，要有經權。
第三件事則是越王勾踐，忍辱負重，終於復興越國，消滅吳國。趙桓講和，也是爲了將來能復振“兩國休兵，得歲月之頃，扶顛持危以強國勢，選將勵兵以固我圉，興衰撥亂可以復古，建中興之烈未爲失也。”
張崇這一番話說下來，呂后、唐太宗、越王勾踐都做過與趙桓一樣的事情，趙桓講和，乃是千古明君的典範。
張叔夜、劉鞈、李若水聽得目瞪口呆。張崇居然變臉了。這時，御史中丞秦檜大聲說道：“張顯文言之有理，臣秦檜附議。”於是秦檜以下，本來首鼠兩端的人都附議。割地講和已成了大勢所趨。
趙桓問道：“何人願赴金營講和？”他目視一羣主和的大臣，希望他們毛遂自薦。何慄當即咳嗽起來，王孝迪開始頭暈。
趙桓道：“何慄出使粘罕營，王孝迪出使斡裡不營，不得拖延，即行出發。”這兩人講趙家祖宗的敗績打趙桓的臉，趙桓乘機報復一下。
不管怎樣，對金講和的大計總算定下來了。
呼延庚不管朝廷是否要講和，只在玉津園大營操練軍漢。
靖康元年十二月二日樞密院奏報：“金粘罕兵自河東入，斡離不兵自河北入，兩路同日至京城下寨，共約三十萬衆，其間多掠西河之民充數,於其間復虜近城之民壯運石伐木造攻城之具，執役者甚衆。斡離不屯於劉家寺，粘罕屯於青城。皆分置小寨圍閉周密不以數計，旗幟人物公然往來於郊野間。”
自朝廷決意講和，而且“不可釁自我開”以來，汴梁城牆上樹立起幾桿宣撫司發下來的黃帛大旗，旗上寫有“安頓民心，有征無戰，嚴禁動武，擅自啓釁”十六個大字，向金軍表示我軍決不動手的誠意。
金兵可以肆意的到宋軍挖掘的工事前探查，南面的王稟和呼延庚非常果斷，會驅趕，殺傷這些金兵，而東面的解潛和北面的折彥質就拘束了許多，只敢射些無簇箭。西面的劉延慶所部最差，本來守備工事動工就晚，還未修成，金兵一來不斷干擾，工程乾脆停下了。
守城的的士兵已經逐漸恢復了士氣，相對旺盛的作戰意志，保持着對於戰場上一切事物的新鮮感，金兵到陣地前面來探查便有兵士請戰。但宣撫司仍然嚴申禁令。現在這禁令從張叔夜處發出得不是那麼通暢，是由李回通過殿帥府發出的。有軍漢問：“若是金兵向我等放箭，該當如何？”
“不知道，挺着死。”
在繞城綿亙幾十裡的環形線上，每天都有十多個有時多至二、三十個宋方的士兵，被金兵冷箭射中而遭到死傷。每次發生了新的傷亡事故，就要在士兵中間引起極大的騷擾。
假使殿帥府沒有下過這道荒謬的命令，假使士兵們的手足是自由的，可以隨心所欲地去殺敵，可以抽出箭矢來射擊，他們仍然也會發生許多意外的傷亡事故，在一場戰爭中，在廣闊的戰場上，既然雙方都以殺傷敵方人馬爲目的，要倖免這種意外事故的可能性是微乎其微的。可是人們早已習慣這個，並不認爲它是意外，這種傷亡應該由敵方和自己本人來負責。
現在殿帥府下了這道命令，士兵們的心理就完全不同，他們把一切過錯都歸咎於這個瘟殿帥，也就是王宗濋。他們認爲死亡的袍澤們都是這道命令的犧牲品，本來不應當這樣含冤枉死的。他們還怕自己一個不留神也會成爲這道命令的犧牲品。英勇地戰死是光榮的，不明不白地被敵人和自己的長官合謀害死，死了也不瞑目。
一種悲憤的情緒和激昂的同仇敵愾心在戰士們心中繼長增高，他們渴望撤消這道禁令，渴望改變現在的聽人宰割的被動局面，同時由於朝廷的限制，宋軍的士氣也在低落下去。
幸好，這樣的局面只持續了七天。
在靖康元年的十二月二日，斡裡不到達汴梁，二十五萬金兵，包括女真人、渤海人、契丹人、漢人、宋降軍，還有從河北河東簽發的籤軍，以劉家寺和青城爲支點，繞着開封城延伸。
在金兵構築營盤的過程中，曾有熱血的軍漢跑去請示，是否出擊。殿帥府的回答仍舊是：“不可釁自我開”、“挺着死。”
本來金兵想把汴梁團團圍住，但因爲南面的工事修得非常遠，最遠的營壘已經和潁昌遙相呼應。故而金兵的營盤如同一個“冂”字形，將汴梁半包圍起來。在金兵毫無干擾的修好了聯營之後，他們宣稱已經達成合議。
宋朝君臣一片歡騰。
十二月七日，從金軍的營盤中開出一支散散漫漫、稀稀落落的隊伍。它出營後，就到了西面汴河的上游，正對開遠門（順天門）的地方。這支排列得稀稀朗朗的隊伍，人數卻不算很少。從辰時直到中午時分，金兵大營還不斷有人開出去。但它的紀律十分鬆弛，戰士們在不成行列的隊伍中可以任意行動，隨便說話，在行軍途中享有充分的自由。尤其使人驚訝的，一過中午時分，從前隊士兵，不待上級命令，就自動在原地休息起來，這裡、那裡到處出現一夥一夥的金兵盤膝而坐。他們夾七雜八地說話嚷鬧，有的問今晚在哪裡宿營，有的竟然要求開回營裡去休息。軍官們聽了，大聲吆喝幾句，提起馬鞭來，擺出要打人的姿勢，隨後又讓他們落入更大的喧嚷中。軍官們吆喝的是女真話，戰土們說的是契丹話、渤海話，也有一部分被籤徵來的漢兒操着遼河地區以及河北的鄉音。從混雜的語言和不統一的服裝來看，表明這確是一支臨時拼湊起來的雜牌軍。
到中午的時候，零零散散的金兵已經佔據了宋兵營外側的各個要點。
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