聽到劉光國要自率部屬，劉延慶冷笑：“灑家自在編管，哪裡有部屬給你。”這樣便挑起了話頭，劉延慶，劉光國父子，一個紅臉，一個白臉，便在宴會上爭執起來。
辛企宗暗罵了一句：“番人本性，不知禮節。”在一旁給這兩父子幫腔。
一會兒呼延通說：“劉大哥好膽色，和兄弟乾了這杯。”接着王稟又和劉延慶這西軍故交喝了一杯，希望兩人同心協力，共抗金賊。酒宴上煞是熱鬧。
趁着酒勁，王秉提出了統一指揮權的問題。
衆人一會兒說劉延慶的兵權，一會兒談到金兵的勇猛，再一會兒說道金遼和西夏的差別，張叔夜一直坐在上首，冷眼旁觀，時而舉杯應付一下。這場酒喝得熱熱鬧鬧的。
酒越喝越多，氣氛也逐漸熱烈起來，宴會上，王秉與劉延慶達成了同盟。王秉會支持劉延慶拿回指揮權，而劉延慶則會遵從樞密院的號令，張叔夜同意王秉的大軍暫時駐紮到玉津園。
到了滿天星斗的時候，劉延慶出乎意料的提議：“久聞呼延太尉家累世勳貴，伎樂舞兒想來也是極好的，且傳一部來，爲張樞密，王節帥取樂可好。”
呼延灼、呼延通都沒想到劉延慶會如此無禮，呼延灼終歸武人心性，就要發作。
張叔夜道：“劉太尉已喝得太多了，今天……”
這時，就聽見有家丁在堂下急報，呼延灼將他喚上堂來。家丁報告說：“折宣撫回汴梁了。”
“什麼？”堂上諸人都大吃一驚，呼延通問道：“白馬渡口如何了。”
“聽守城兵丁傳言，白馬渡守軍已被金賊擊潰，折宣撫只帶了三五個家將回到汴梁的。若非只有幾個人，開封府也不敢晚上開城。”
堂上諸人一聽就明白了，折彥質帶了三五個人喊城，城門官去開封府請示，開封府下令開城，這麼一來一回，就弄得滿城皆知了。
劉延慶有些新災樂禍：“上次折彥質從孟津逃走，說是去守白馬渡，讓李回吃了個癟，現在白馬渡也丟了，我看他也要當團練副使了。”
當時對統軍大員的最常用的懲罰，就是除某州團練副使，某州編管。現在在坐的劉延慶、解潛、劉鞈，本官都是團練副使。
張叔夜道：“今天就到這吧，明日一早，宰執都要進宮，吾面聖之後，在與各位太尉定奪。”
第二天中午的時候，張叔夜已經結束了面聖。正式派人通傳各路將佐到樞密院議事。下午未時，大家在樞密院取齊了，昨晚逃回汴梁的折彥質也到了。
張叔夜高喝一聲：“請聖旨。”便帶領諸人下拜。這時，一個氣宇軒昂的閹人走出來，有人認得他，此人本名吳穆，是趙桓藩邸舊人，因拜童貫爲養父，而改姓童。而早就搭上了趙桓的船，童貫倒臺的時候居然沒受到株連，反而受到新皇帝的重用。
這時，童穆開始宣讀聖旨：
“詔《書》曰：朕通好鄰國屈已增幣無所不至，所以保守疆土全養生靈，敵未退師，攻陷城邑，每聞邊報痛切朕心。現已迫近京畿……龍圖閣直學士張叔夜，剛正有學，深通兵法，……授兩京道宣撫使，統領兩京防禦……”
這道詔書大致分三部分，第一部分講了目前危急的形勢，第二部分表揚了張叔夜，爲他樹立威信，並任命他爲兩京道宣撫使。
第三部分則簡述了王秉、劉延慶、劉鞈、解潛、折彥質等人以往的功績和過錯，現在希望大家有功的再進一步，爭取“公侯之賞”，有過的戴罪立功，都要聽從兩京道宣撫司的調遣。
最後聖旨裡任命童穆爲監軍，並給出兩百份空白告身交給張叔夜和童穆執掌，橫行以下不需上奏，可以直接給大小使臣加官進爵。
張叔夜領旨之後，請童穆坐到自己的旁邊，開始發號施令。
他首先任命了東西南北四道總管。
早在靖康元年七月的時候，朝廷就任命了四道總管，當時張叔夜充南道總管，高公純副之，胡直孺充東道總管，朱勝非副之，王襄充西道總管，孫昭遠副之，趙野充北道總管，範訥副之。現在除了張叔夜高升外，其餘胡直孺兵敗被俘，又被金兵放了回來。王襄棄職逃亡，趙野兵敗貶官，範訥被隔絕在河北。因此這四個差遣就空了出來。
張叔夜任命孫昭遠爲西道總管，督促陝西六路進援。朱勝非爲東道總管，負責在京東兩淮召集十萬援兵。高公純爲南道總管，負責將張叔夜未來得及召集的十餘萬人送到汴梁。又任命胡直孺爲江浙總管，負責在江南兩浙徵集十萬援兵並送往汴梁。胡直孺只是不通兵法，但無論品德和忠誠，都沒太大問題。
各路援軍要在兩個月之內，在汴梁城下取齊，誤期者軍法從事。如果四道總管都不誤期的話，兩個月後汴梁城下會多出四十萬援軍。
張叔夜的第二項任命王稟、折彥質、劉延慶、解潛爲四面提舉守禦使。在另一個時空，負責守衛汴梁四壁的是安扶李擢等文臣，對作戰一竅不通。例如金兵都已經開始填濠了，李擢還在家中飲酒，不聞不問。
這一次張叔夜直接任命了四員大將爲四面提舉守禦使。王稟不必說，劉延慶無論爲人如何，至少在西北一刀一槍博取功名，久經沙場。
折彥質雖然是文官，但他出身府州折家，從小就是受的武將的訓練，跟隨父兄也多次出陣殺敵。他文武全才，從小被伯伯折可大稱作“讀書子，將來要做宰相的。”而宋代文貴武賤，爲了更快的升遷而轉的文資。
解潛雖然在南關大敗，但他是武臣，也上過陣，有統御之力，至少能做到見敵而逃而不是聞風而逃。
以呼延灼爲四壁應援使，即把龍捷軍作爲預備隊。
劉延慶看了看坐在一旁的宦官童穆，只見他笑嘻嘻的，對這些任命一點也不意外，便知道這是得到了趙桓同意的，於是大聲領命。
張叔夜又頒佈了一批封賞，提拔了劉光國、姚友仲、吳革、呼延通等一批青年將領，呼延庚不在場，但也一併提拔。一時間，堂上謝恩之聲大起。
接下來，張叔夜開始分配兵力。劉延慶爲西面提舉守禦使，領神武西軍，下設四廂，共三萬餘人，主要有環慶軍舊部和京畿禁軍廂軍弓手劃撥三萬餘人給他。
折彥質爲北面提舉守禦使，領神武北軍，下設四廂，共三萬餘人，由折彥質收攏的白馬渡潰軍一萬餘人，再由京畿廂軍，王稟所帶的河防軍中劃撥兩萬餘人給他。
解潛爲東面提舉守禦使，領神武東軍，下設四廂，共三萬人，以兩京廂軍土兵爲主，其中有五千開封禁軍，非常精銳。
王稟爲南面提舉守禦使，領神武南軍，下設四廂，共四萬人，由勝捷軍舊部，河防軍大部組成。他除了守衛南面城牆，還要防守從汴梁南面流過的蔡河，只要蔡河不被金兵切斷，汴梁的補給便不會斷掉。
勾當殿前司公事王宗濋爲都大提舉使，知三衙兵事，實際統管城內的禁軍。城內的兵力總計大約兩萬五千人，包括張叔夜帶來的一萬五千人，一萬開封禁軍。
劉鞈爲都參議軍事。
這樣的兵力分配，基本保留了各路將領手頭原來的主力，同時用兩京廂軍補足缺額，對軍隊的統屬沒有作大的調整，總兵力十五萬，趙桓當日和王稟算錯了，河防軍和京畿廂軍是一體的，趙桓算了兩遍。饒是如此，畢竟有小使臣一千七百人，樞密院也忙到半夜，纔將各個指揮在紙面上交割清楚。
兵力交割的事情，自有幕僚們去做。張叔夜、王稟、劉延慶、劉鞈、解潛、折彥質，範瓊、呼延灼等一干人等，加上童穆，留在大堂中議事。
劉延慶等人，又向張叔夜道謝，張叔夜謙遜了幾句，接着說“如何守城，如何接戰，就要仰仗諸公了。”
“若論守城，以王節帥守太原爲最，糧草斷絕，兵力不足，還堅守了十個月。請王節帥先講講吧。”
王稟的臉上露出了痛苦的神色，沉痛的說道：“太原之戰，可謂必敗，全城爲金賊團團圍住那一刻，陷落就是註定的事兒了。若王稟當時有充足的兵力，決不會全然退入城中孤守。”說完，王稟命人取來一個圍棋棋盤，用一個茶壺當做邊境城牆，放在天元位置。
“今日守城，絕不能在城牆之後固守。吾帳下有健將呼延庚，乃開國呼延康州之後，獻上祖傳築壘連陣之法，可爲京城外圍羽翼，壘陣與城牆互爲依持，可堪大用。”
康州指呼延贊，他曾任康州團練使。呼延庚向王稟簡單介紹過築壘地域，王稟久經沙場，經歷過杭州、雄州、太原、隆德多次攻城戰，既攻過城，也守過城，一點就通，不僅完全理解了呼延庚的建議，還以自己的經驗和眼下的實際條件加以補全，越想越是奧妙無窮。
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