費盡心機將軍工企業弄到自己的手裡，張由鬆一回到皇宮裡，就見到了一個老人物，劉宗周，花白鬍子的老爺爺一臉寂寞：“皇上啊，微臣聽說您在研製火藥？”
“誰說的？”張由鬆大吃一驚，皇宮裡誰的嘴這麼快？
“皇爺，是老奴說的。”秦清趕緊伏罪。
“秦清啊，沒有朕的允許，你擅自和外臣連通消息，你說，你是忠誠老實之人嗎？”
“皇爺，”秦清急忙跪下了：“秦清沒有賣主，實在是老奴擔心您玩弄火藥傷了龍體，主動去求劉都御史的！”
“好了好了，起來吧，以後啊，沒有朕的允許，再出現類似的事情，朕就以欺君之罪處分！”
“是！”
張由鬆將劉宗周請到了宮裡坐了，然後講了自己的打算，對於這個老好人，道德模範，學界泰斗，他是推心置腹的。
“皇上的主意是不錯，可是，您能夠製造出多好的大炮？這些事情啊，隨便找個千戶軍官來統領管理都夠了！”劉宗周一百個不願意，認爲皇帝這樣做就是玩。是自掉身價。
“劉老先生啊，朕的手裡沒有兵權，只有這個辦法，才能卡住京城中各軍的脖子，以後，所有各軍都得來求朕的火藥和大炮，自然就得被朕節制了。”
“就算，可是，您剛纔說這場子的費用您也由內庫承擔了？”
“是啊。”
“壞了！”劉宗周痛心疾首：“皇上啊，您沒有想過吧？真要把這個鑄炮場子象您想的那樣弄起來，一年沒有百十萬兩銀子怎麼行？這錢來得容易嗎？”
“內庫中連百萬兩銀子都沒有啊？”張由鬆一愣。
劉宗周肯定：“沒有！”
他告訴皇帝，以前，崇禎皇帝的內庫倒是挺充實的，後來很快就掏空了，現在大明新立，百廢俱興，皇宮大內的開銷都從南京戶部撥款，內庫根本就沒有銀子！而因爲江南地帶的各種開支巨大，能夠支持皇宮一年二三十萬兩銀子勉強夠用就不錯了！
媽地，皇帝還這麼窮啊。
張由鬆不信，將秦清叫過來，仔細地詢問，又將尚可叫過來詢問，最後才相信了。
“朕真是個昏君啊，連口袋裡多少錢兒都不知道！”
送走了劉宗周，張由鬆開始構思自己的新式鑄炮場的經營管理，又籌劃着弄經費的路子。首先，他想出了一個名字，派人給大儒劉宗周送去，要求他來題字，“大明御用軍工廠。”
錢兒，錢兒從哪裡來？
張由鬆想試探下自己皇帝的威力，立刻吩咐人去找四個閣臣，又去找戶部尚書，要求立刻爲軍工廠撥款一百萬兩銀子，不料，四大閣臣和戶部尚書立刻來見皇帝，異口同聲向他道苦，還將戶部的帳目給他拿來看，“皇上，戶部現在左右爲難啊，收銀涓涓細流，花銷倒海翻江，根本就不夠花！”
“那，八十萬兩。”
“沒有啊，皇上。”
“五十萬兩。”
“不行。”
“媽……三十萬兩！朕只要三十萬兩，剩餘不足的部分，朕自己去想方設法籌措！”
“皇上啊，也沒有啊。如果是皇上急着用度，戶部倒可以拆借東西牆，給您湊八萬兩銀子。”
“朕到底是皇帝還是乞丐啊？”
“這？”
張由鬆趁機對財政收支狀況進行了瞭解。不看不知道，一看嚇一跳，在稅收大爲增加的情況下，南明朝廷的財政收支相當緊張，各種各樣的開銷大得嚇人，特別是養兵和養官兩項。
“一百五十餘萬官軍編制？七萬官吏？”
“此等官員，只計算正式職位，如果加上衙差等領取公官家錢糧者，數目當在二十萬以上！”高弘圖哭喪着臉兒說。
“是啊，皇上，微臣等也在盡心盡力地想着辦法，怎樣用度呢！”王鐸嘆息不已。
“問題是，我朝廷真正掌握的稅賦之地大大減少，江淮四鎮，襄樊左良玉等部，雖然不向朝廷多要軍餉，但是，那些地方，也都不向朝廷繳納稅收了。收入日少，花費日多，皇上，這家難當啊。”史可法最後才說。
沒錢兒？養兵太多了，養官兒也太多了，還有，肯定是官員們貪污腐化，把大量的金錢都裝進了自己的腰包了。
自己的兵工廠需要花費多少呢？如果每年造出來一百門大炮，三千支步槍，相當的火藥，再加上研製的費用，能夠武裝一個步兵團一個炮兵團，就得花費數十萬兩
看來，不僅爲軍工企業的事情，就是爲整個大明的財政體系，他這個皇帝也得過問了。
“那好，朕就先不說兵工廠的事情，只說我們朝廷的財政開支，你們自己說，怎麼才能開源節流，保證財政的收支平衡呢？”
張由鬆一說罷，頓時發現，在場所有的大臣都將眼光盯着他，有許多驚喜。因爲，這個難題，皇帝從來都不提，只管花銷用，那這些人難爲得不輕。另外，皇帝主動讓步，還使用了極爲陌生的詞彙，讓大家覺得，皇帝十分專業。
張由鬆在政府部門工作過，尤其是辦公室混過的人，怎麼不知道政府開支的奧秘？又怎麼不知道國家財政的虧空根源？放在大明朝，同樣錯誤不了。他將戶部的大帳目搬出來，仔細地查看，然後，逐條和戶部，閣臣們討論，分析節儉用度的方式，可能性。
“嗯，朕今天對諸位愛卿的辛苦更清楚了，可謂是感同身受啊，原來，我大明看着光鮮，其實外強中乾，內裡空虛啊。”
皇帝的分析，不無譏諷，讓五大臣都臉紅了。
“皇上，要管好財政，必須裁減官兵。”馬士英建議。
“根本之路還在於，懲治官員貪污，而且，官員數目太多了！弊端叢生。”史可法向馬士英斜了一眼，輕聲說道。
“兵官都無可減少之理由，只有將江淮和襄樊等處的稅收繳納，朝廷纔好有源頭活水。”高弘圖說。
一個說要減兵，一個說要減官兒，一個說要集中權利，都是大事，在目前的情況下，都難以實行。
“朕也知道，其實目前，無論如何困難，都不能裁兵裁員！”張由鬆將戶部的大帳目合上，侃侃而談：“我朝新立，正是凝視人心之時，只有獎賞和籠絡，斷然沒有將有能力的人往外推的份兒，所以，不管兵員如何，官員多少，暫時都不能裁減，否則，必然引起離心離德，朝廷混亂，至於收回江淮襄樊賦稅之區，那派遣誰去呢？這五鎮總兵都好惹嗎？萬一將矛盾激化了呢？所以，也不妥。”
“那，皇上以爲怎樣可好？”大臣們都看着皇帝。
“來日方長，緩緩再議吧！”張由鬆伸伸懶腰，打了一個呵欠，心裡暗暗詛咒，媽地，還是你們這些權臣們自己去弄吧，老子不管了！