如今京畿地區已淪陷。
應天府便成了大明第一府，也是目前最富庶的府。
因而稅賦改革之重點便也是在應天府。
成德作爲現任應天府尹又是跟隨崇禎帝隨扈南巡的北方官員。
他自然知道自己所領的應天府能不能推行好稅賦改革對於陛下的新政能不能有力推行起到至關重要的作用。
而朱由檢也親自將他召進了宮裡，面談了幾句。
“南京城的那些皇親國戚們、官僚士紳們，如果膽敢不配合還作威作福，你可以直接捉拿，然後再來直接稟告給朕。”
朱由檢如此囑託應天府尹成德後，御史出身的成德也信誓旦旦起來：
“陛下放心，微臣保證，即便碰得頭破血流也要替朝廷立下這稅賦新政第一功！”
從應天府尹成德面聖之後便立即開始在應天府進行了稅賦改革。
雖說今年不徵稅，但也得進行稅務登記，需要對應天府大小店鋪和作坊的營業規模進行登記，並收取十文錢的營業執照，以表示該店鋪或作坊是合法經營，同時還要確定責任人，且每個店鋪作坊的責任人必須是縣衙戶籍檔案所記載的在世之人。
除此之外，各處巡檢司也得對各處榷關進行每日貨物進出口量和價值進行盤查統計，以及申明朝廷嚴禁私自售賣的各類違禁品。
同時，還得對各戶人家的田產地產進行清理丈量，以確定從平民到官紳，到底有多少明面上的收入，好爲個人所得稅徵收做準備。
實際上，在紙面上，已經開始徵收這些稅賦，只是沒有真正的收錢，而且，各自都發了收據。
這裡面的阻礙自然還是很大的，尤其是丈量各處豪門貴戶的田地時，不是誰都願意把自己的田地數量公之於衆。
但因爲有皇帝朱由檢撐腰，南京城的達官貴人也只能乖乖就範。
不過，應天府尹成德有時候也難免被人往轎子裡扔石頭或者冷不防被人一潑冷水澆下的事發生。
甚至還被人放狗咬過，也被人扇過。
而且不少都是當朝國公侯爵伯爵什麼的，甚至還有宗室的人。
朱由檢知道後也不客氣，恰逢東廠提督王承恩回到南京接替史可法執掌東廠。
朱由檢便直接命何新從近衛軍第二軍中選精幹之士五千人給東廠，命東廠專門負責緝拿這些皇親國戚們。
連帶魏國公徐文爵也因不配合被朱由檢命東廠抓進了詔獄。
好在，只是統計，不是真的收錢，也就只有一些小糾紛，更多的官僚士紳和皇親勳戚們則是把精力發在促銷上，因而依舊稅政改革依舊還在進行下去。
稅賦改革開始進行中。
在淮揚巡撫李明睿和鳳陽河南總督李邦華的募兵工作沒有結束之前。
朱由檢還得進行貨幣制度的改革。
朱由檢深知，在未來對抗建奴不僅僅單純的軍事鬥爭，這背後是要用大明現有的國力與建奴抗衡的。
而最先要有的是一個健康且能轉變成國家實力的良性經濟制度，這樣纔能有源源不斷的財力去練強兵。
稅賦制度的改革算是一個。
但作爲各類交易的重要媒介物-貨幣的改革也是至關重要，且需要馬上推行的。
大明的貨幣混亂是一直以來困擾國民經濟的問題，給大明帝國的經濟環境造成了很大的困難。
這也是爲什麼張居正時期的改革也重點抓在賦稅徵收的貨幣統一性上面來。
現在朱由檢擁有了近兩千萬兩現銀，自然也得好好做一番事業。
不過，他沒想到的是，他正想着怎麼靠這筆銀子來個錢生錢時，負責財政支出的戶部右侍郎祁彪佳突然說有急事求見。
“陛下，兵部來問，南京京營的軍餉積欠快十年了，您看是不是補發一次？”
“陛下，工部來問，秦淮河是不是需要疏浚一下，宮城的好幾處大殿是不是需要重建？”
“陛下，吏部來問，如今稅政改革如火如荼，亟需人手，各府州縣的屬吏是否增加並撥發好俸祿？”
“陛下，禮部來問，河南、山東等地多處學宮毀於戰火，是否撥銀重建？”
“陛下，刑部來問，刑部大牢去年因大水垮塌不少，需要撥款重修。”
“陛下，還有我們戶部。”
戶部右侍郎祁彪佳還沒說完。
頗爲鬱悶的朱由檢便把手中的書往地上一甩，怒斥起來：“祁侍郎，你說有急事要求見朕，就只是來給朕說這個，這種瑣事也來找朕，內閣是幹嘛的！”
“陛下息怒，國庫現在還不過幾萬銀子，而各部院又都來我們戶部要銀子，微臣只能去找內閣範閣老，可範閣老現在正忙於改稅，說銀子還在陛下您這裡，便讓我直接求見您。”
祁彪佳解釋後，朱由檢也消了氣：“你們這些傢伙，看着朕有了幾千萬銀子，就開始變着法的要銀子了，你去告訴他們，就說朕親自說的，兩個月後給他們答覆。”
朱由檢自然不會把自己好不容易抄家來的銀子隨隨便便撥給這些衙門。
所謂貨幣，便是代表貨物價值的一種一般等價物。
隨着社會發展，黃金和白銀這種貴重金屬自然是最適合做一般等價物的。
但直接以黃金或白銀爲貨幣不好對整個大明的經濟進行宏觀操控，且黃金和白銀的貴重性以及稀有的問題使得以它們作爲貨幣會限制商業發展。
因而朱由檢自然是想尋找一種可以替代黃金或白銀的廉價且很容易製造而不易被模仿的物品作爲黃金和白銀的替代品。
朱由檢知道朱元璋也做過，要不然也不會有寶鈔。
不過這位農民出身的皇帝不知道準備金，因而使得寶鈔沒有貨幣的應有價值，反而搞得現在朝廷一發行紙幣就被說成是侵吞民脂民膏的弊政。
朱由檢現在要進行新的貨幣改革，自然是要準備一筆儲量豐厚的黃金白銀，以此起到使自己發行的貨幣具備代表黃金白銀價值的意義。
而這近兩千萬兩黃金白銀，朱由檢自然是想把其中的大部分拿出來作爲儲備金的。
也就是說，崇禎帝朱由檢現在已經想先開一家銀行，且以這家銀行作爲法定貨幣的發行銀行。
是由朝廷直接控制的官營金融機構。
作爲皇帝的朱由檢自然不用去管誰同意不同意。
現在民間已經出現兌換性質的錢莊，朱由檢要開銀行自然是沒誰可以阻攔，也不會真的太陌生。
而且，在朱由檢看來，得趁着現在還有一筆現銀，且稅賦還沒真正開始徵收，鉅額軍費還沒出現之前，立即進行貨幣金融改革，或許能在將來靠兌換業務賺一筆錢和通過朝廷在軍費支出和稅賦徵收上的貨幣支持而強有力的推動貨幣改革的進行。