萬成貴算得上是人精了，所有官員的表情，他都注意到了。
蘇酥坊的名氣很大，蘇酥確實好吃，但如果沒有蘇天成的幫助，沒有那麼多造勢的宣傳，不可能達到目前的局面的，這期間，萬成貴還遇見了一個很現實的問題，那就是擴大作坊的事情，作坊需要不少的人手，可官府是有着嚴格限制的，凡是招募到二十人以上的作坊，都是要到官府備案的，官府若不允許，不準這樣的作坊存在。
原因很簡單，好多人都到縣城的作坊去了，沒有人種田了，田賦怎麼辦，糧食從哪裡來，再說了，都到縣城了，村鎮沒有了壯勞力，里正和甲首也無法管理了。
最爲主要的原因，恐怕是認識上面的問題。
萬曆年間的時候，蘇州曾經發生過民變，當時是因爲紡織業的高度發展，明初的時候，紡織業大都是官辦的，明中葉以後，官辦的紡織業逐漸的衰落，取而代之的是民間的機戶迅速的壯大起來，紡織業是機工聚集的地方，爲了規避一些忌諱，當時的發展形勢，稱之爲機戶出資，機工出力。蘇州成爲了大明朝聞名的繁華之地。
後來，徵稅的官吏，與地方上的地痞無賴結合起來，殘酷的盤剝機戶和機工，導致了機戶和機工起來造反，形成了不小的影響，可悲的是，朝廷裡面的官員，認爲這是因爲作坊太大了，集中了太多的人。容易引發事端，應該要限制作坊的規模。
這樣的認識。一直都延續下來了。
南直隸一帶，已經有很多的作坊，但這些作坊，若是想着賺錢，想着擴大規模，不得不給當地官吏行賄，爭取能夠僱傭更多的人，而且還要提心吊膽。生怕哪一天得罪了官府，被追究責任了，那就是雞飛蛋打了。
蘇酥坊的名氣出去了，購買蘇酥的人越來越多，若是不能夠擴大生產的規模，只能夠是眼睜睜的看着銀子離開，所以說。萬成貴一咬牙，直接找到了蘇天成，存在這個問題的，不僅僅是他萬成貴，不少的商鋪，都遇見了這樣的問題了。
令萬成貴想不到的是。蘇天成支持他們的作坊擴大規模，而且態度是斬釘截鐵的。
蘇天成還專門開了綠燈，說是商鋪的作坊，若是能夠照顧到江寧縣一些貧困戶，適當的在工錢方面考慮一下。縣衙會給予更多的照顧。
蘇天成的膽大，也出乎了萬成貴的預料。縣衙專門給諸多的商賈，發佈了文書，意思是一百人以下的作坊，縣衙不干涉，但在賦稅方面，必須有相應的提高，至於說一百人以上的作坊，必須在縣衙備案，縣衙派人專門看過之後，才能夠做事情的。
萬成貴的作坊裡面，夥計早就超過一百人了，他本來以爲，達到了這樣的規模，肯定是要遭遇到一些刻薄的，想不到什麼事情都沒有。
由此，萬成貴對蘇天成的看法，完全改變了，他感覺到，蘇天成是支持商貿的，並非是純粹想到了銀子。
這次江寧縣官員的調整，萬成貴也是捏了一把汗的，好不容易出來的好局面，可不要一朝天子一朝臣啊，政策變動了，最爲吃虧的，就是商賈了。
爲了自身的利益，所有到江寧縣的官員，萬成貴都仔細分析過的。
所以說，他特別的關注閆子章和藍橋正的表情。
“諸位大人，今日到蘇酥坊來了，在下感覺到蓬蓽生輝啊，特意準備了一些禮物，在下本來就是江寧縣商會的人，得到了縣衙諸多的照顧，日後一定努力，爲本地發展，做出來更多的貢獻。”
話語剛落，夥計就進來了，手裡端着木盒子，至於說木盒子裡面裝的是什麼，不會有人打開看的，這是萬成貴送的禮物。
閆子章感覺到吃驚，看着鄭克友和劉仲基、蘇平陽等人。
他特別注意，看看蘇平陽是如何的處理的，蘇平陽的身份不同了，從一定的程度上來說，完全可以代表蘇天成。
蘇平陽面帶笑容收下了禮物。
閆子章放心了，也跟着收下了。
萬成貴安排很是細緻，這麼多的人，每人手裡拿着木盒子，肯定是不合適的，所以說，有專門的夥計，送到縣衙去的。
告辭的時候，劉仲基專門說到了元宵節的事情，萬成貴拍着胸脯說，一切都沒有問題，縣衙組織的這一次活動，諸多的商賈非常的高興，都感覺到時間短了一些，他們願意拿出來更多的銀子，儘量組織的規模更大一些。
回來的路上，閆子章實在是忍不住了。
“劉大人，蘇典史，萬成貴雖然是江寧縣商會的會長，可當着我等的面送禮，是不是有些說不過去啊。”
劉仲基看了看蘇平陽，笑着開口了。
“閆大人不要擔心，木盒子裡面，也就是一些蘇酥，閆大人剛剛到江寧縣來，其他的商賈知曉了，恐怕也要送一些東西的，但絕不會有金銀之類的，都是自家的產品，縣衙有這方面專門的規定，這也是蘇大人專門提出來的，縣衙必須要保護商賈的利益，縣衙的官吏，若是敲詐商賈，不僅僅會被開革，還會嚴懲，至於說送一些自家的產品，這樣的事情，縣衙還是允許的。”
“哦，原來如此啊，難道說江寧縣的商賈，能夠避免其他的敲詐嗎？”
閆子章和鄭克友同時看着藍橋正，不知道藍橋正爲什麼會問出來這等的問題，豈不是明着指向了應天府，甚至是南京六部了嗎。
劉仲基臉上依舊帶着微笑。
“不會有任何敲詐的，蘇大人專門安排了，不管有何等的敲詐，商賈都可以拒絕，而且要報告給商會，商會稟報給縣衙，若是江寧縣之外的，蘇大人親自負責協調。”
短短半天的時間，閆子章感覺到，自己有了很大的收穫。
首先說今日的行程，沒有鳴鑼開道，劉仲基和蘇平陽，微服下來，沒有絲毫的不自然，這說明，他們已經習慣了這等的做法，可見在江寧縣，縣衙的官吏，沒有多少的特權，出門也沒有那麼的威風，難怪蘇天成說了，要求官吏多到下面去走走看看的。
其次是江寧縣縣衙和商賈之間的關係，這是一種相互依存的關係，縣衙想辦法，增加了商賈的收入，反過來說，商賈繳納給縣衙更多的銀兩，這是一種雙方都有利的做法，大家都得到了好處，如此的發展下去，縣衙自然是有銀子了。
再次是縣衙官吏的待遇，如此高的待遇，不要說府州縣，京城都難以做到的，自己是江寧縣縣丞，每年拿到手裡的銀子，差不過五千兩了，最底層的衙役，每年也有五百兩的銀子，當然了，作爲知縣，蘇天成每年也是五千兩左右的銀子，可能是有些虧了，畢竟知縣能夠得到的常例銀子，遠不止這個數目，可總體的待遇起來了，這樣就能夠嚴格的要求官吏，認真做事情，若是有什麼貪贓枉法的行爲，縣衙是可以嚴懲的。
最後是蘇天成的思想，這裡麪包含的有些東西，閆子章有些不適應，需要時間來學習，就說這善待商賈的事情，士農工商，商賈的社會地位是最低的，如此的禮遇，難道不是違背了朝廷的規矩嗎，可江寧縣出現的實實在在的變化，說明蘇天成所作所爲，是正確的，這豈不是說，有些規矩，應該要改一改了。
他忽然有了一種衝動，想着見見蘇天成，探討一些事情，說說某些看法，自己到江寧縣來，出任了縣丞，實際上就是準備接任知縣的，如果不能夠快速弄清楚江寧縣的一些規矩，說不定真的會破壞江寧縣的大好局勢的。
翌日就是江寧縣元宵節的慶典活動了，其實慶典活動，已經開始了，江寧縣縣城熙熙攘攘的人羣，到處的客棧都注滿了，酒樓裡面，生意火爆，這一切都說明，蘇天成剛開始追求的目標，基本上實現了。
下午，閆子章還要到市舶司去看看。
那裡是重點需要看的地方。
市舶司的分成規矩，也是令閆子章感覺到震驚的，市舶司分成的收入，已經是江寧縣收入來源的一大塊了，他還沒有明白過來，各地的市舶司，基本上都是半死不活的，除了依靠朝廷的俸祿，幾乎沒有什麼收入的，收取到的那一點可憐的賦稅，根本就養不活人，朝廷裡面，甚至有官員建議裁撤一部分的市舶司。
難道說設置在江寧縣的市舶司，有着格外的不同嗎。
耳聽爲虛，眼見爲實，一個上午下來，他已經看到了太多的東西了，這些東西，說起來，都是有些新穎的，也可以說是不大符合朝廷的意願的。
難怪自己到江寧縣來之前，有朝廷的大人說到了，江寧縣就是典型的急功近利，違背了祖宗的規矩。
可說不通的是，江寧縣這些改變，產生了巨大的效果，這裡的老百姓富足，官府有銀子，這樣的情況，有什麼不好的，難道說官府拿不出來銀子了，纔算是好事情嗎。