第477章 特權巡撫

穿越七個年頭了,一路走來,蘇天成完全適應了大明的生活,他的仕途,也是從基層一步步上升的,鄉試、會試和殿試,很是平穩,波瀾不驚,殿試榜眼的身份,令他有了很大的活動空間,當初選擇外放,這項衆人不能夠理解的選擇,如今也呈現出來良好的效果了,不過,在二十五歲的時候,出任陝西巡撫,還是出乎了他的預料。

要是按照幾百年之後的比較,那就是出任了省委書記了,二十五歲的年紀,做夢都不要有這樣不切實際的想法。

不過,大明朝畢竟和幾百年之後,有着很大的不同,尤其是在管理體制上面,有着典型的懸殊,總體來說,幾百年之後的省委書記,權力大很多的。

蘇天成雖然是巡撫,但是在官吏的任命上面,還是受到了限制,五品以下、七品以上的官員,悉數要通過吏部考覈,四品包括四品以上的官員,任命的時候,需要皇上親自考校,所有七品以上的官員,都是通過聖旨的形式任命的。

也就是說,官員任命的權力,主要還是在吏部和內閣。

幾百年都是這樣,各地的巡撫早就習慣了。

可蘇天成不能夠習慣,如果不能夠掌握官吏的任免權,他無法放開手腳做事情,在諸多的方面,都要受到限制,若是陝西某地的官吏,與上面有着不一般的關係,他這個巡撫,最多也就是將人家攆走了事,而且在官員調整方面,也是縮手縮腳,身爲巡撫,重點是管好知府、知州和知縣,管好了這些主管,就能夠做好陝西的事情。

人事任免權是第一位的,只有掌握了官吏。才能夠做很多的事情,包括經濟上的改革,也包括土地方面政策的微調。

幾百年之後,特區就是存在的,將那個時候的觀念,搬到明朝來,不是不可行。再說了,事在人爲,具體應該怎麼樣來操作,蘇天成內心還是有數的。

朱由檢很是奇怪,蘇天成主動求見,這還是第一次。雖然說蘇天成立下了很多的功勞,甚至冒天之大不韙,提出來皇室宗親入朝參政的事宜,但每一次到京城來,都是自己召見的,蘇天成有着不錯的品質,從來不主動巴結權貴。總是默默無聞的做事情。

所以說,接到了奏報之後,朱由檢馬上要身邊的太監,傳蘇天成覲見。

看着蘇天成微微喘氣進入養心殿,朱由檢臉上帶着微笑,這些天以來,他總算是徹底琢磨透了蘇天成的那份奏摺,裡面表露出來的意思。無疑是加強皇權、抑制大臣權力的,這些事情的內在聯繫,朱由檢不是太明白,也沒有誰給他系統說過,這一次,通過仔細分析和揣摩,總算是明白了一些蹊蹺了。

“蘇愛卿。怎麼想着主動來見朕了。”

“皇上,臣求見,乃是爲了陝西省的事宜。”

“哦,朕知道。陝西省面臨諸多的困難,那裡是流寇的老巢,如今還是數十萬的流寇,治理起來,一定是有着不小的難度的,你到了陝西,不要着急,慢慢治理就是了,朕給你五年時間,需要朝廷出銀子的,或者是出糧食的,你儘管寫奏摺上來。”

“臣不是說這些事情的。”

朱由檢有些奇怪了,不要銀子,不要糧食,還需要什麼啊。

“皇上,臣要政策。”

“哦,那好說啊,朕賜予你尚方寶劍,可以便宜行事的。”

“臣要的不止是尚方寶劍。”

“那你說說,還要什麼。”

“皇上,臣要求的是特殊的權力,或者說是政策,臣有三個方面的要求,第一,臣可以自行任免陝西境內的官吏,包括罷免,第二,臣可以自行執行一些政策,包括土地方面的政策,第三,臣懇請得到皇上的信任,臣在陝西主政期間,期盼得到皇上最大的信任。”

看見朱由檢臉上出現了吃驚的神情,蘇天成連忙接着說了。

“皇上,臣的意思,陝西省還是按照朝廷的旨意辦事情的,只不過臣不想受到太多的掣肘,陝西經歷了多年的動盪,情況很是特殊,若是沒有雷霆手段,難以治理,皇上若是給予臣這些條件,臣可以保證,在三年時間之內,治理好陝西。”

朱由檢稍微思索了一下,蘇天成的意思,他明白一些,不過,他希望知道深層次的原因。

“蘇愛卿,你提出來這些要求,朕可以答應,這不是太難的事情,但朕需要知道,你爲什麼提出來這樣的要求。”

“皇上,臣需要令行禁止,上行下效,若是官吏陽奉陰違,依舊按照以前的作風來辦事情,臣沒有辦法管理,臣在江寧縣和河南府的時候,地方都不大,臣可以身體力行,其實這樣的做法,在河南府的時候,就有些困難了,只不過皇上準了臣的奏摺,河南府一州十三縣的知州知縣,和臣的想法差不多的,很多的事情,能夠很好的貫徹下去,但到了陝西省,這樣的做法,不可能有很好的效果了。”

朱由檢微微點頭,表示了認可。

“皇上,陝西省的情況特殊,臣到了那裡,肯定要使用一些非常手段,遭遇的阻力也是可想而知的,只要觸及到了權貴的利益,他們必然要抱成團,在陝西省境內,臣沒有什麼擔心的,可這些權貴不一定在陝西省活動,他們有可能到京城來,找到朝中大臣,說臣的壞話,此等的情況下,臣需要得到皇上的信任,否則,臣的很多想法,都無法付諸實施了。”

朱由檢好半天沒有說話。

蘇天成的要求,在他看來,可能有過分的地方,若是在朝會中間討論,這樣的要求肯定是無法通過的,吏部和內閣的權力,都受到了限制,在陝西境內,蘇天成的權威最大了,超過了吏部和內閣,換做其他人,朱由檢想都不會想,立馬否決了,但蘇天成提出來,朱由檢是不會拒絕的。

朱由檢有着一個最爲樸素的認識,蘇天成所做的一切事情,都是爲了朝廷,爲了大明朝,甚至可以說是爲了自己這個皇上。

“好,朕可以答應你,不過,朕答應了你的要求,你是不是也該給朕一個明確的話語啊。”

“皇上,臣到陝西去了,不要朝廷的優惠政策,照樣上繳賦稅,臣保證兩件事情,第一件事情,在兩年時間之內,剿滅陝西的流寇,第二件事情,在三年時間之內,讓陝西省的百姓自給自足,陝西不出現流民。”

Wωω¤ ttkan¤ C〇 朱由檢猛地站起來了。

“好,好,這是朕聽見的最好的承諾,也只有蘇愛卿,敢於這樣表態,朕也不能夠太苛刻了,你到陝西省上任,朕可不能吝嗇了,朕答應你的要求,還給你一百萬兩銀子,你到了陝西省,儘管做事情,朕做你的後盾。”

“皇上如此體恤臣,臣一定盡心竭力,做好陝西省的事情,臣會時時刻刻向皇上稟報陝西省的事宜,臣還是懇請皇上,不要相信他人的話語,三人成虎,若是皇上擔憂了,臣在陝西就不好做事情了。”

朱由檢楞了一下,隨機哈哈大笑了。

“蘇愛卿啊,也只有你可以在朕的面前如此的質疑,這三人成虎的事情,朕是知道的,不過你也要知道,這些年以來,有不少人,在朕的面前說到你了,朕都沒有聽,所以說,你不要有什麼擔心的,儘管做事情。”

蘇天成跪下謝恩,不過內心還是有些嘀咕的,朝中的情況,他還是知道一些的,朱由檢也有猶豫懷疑的時候,只不過自己得到了王承恩、董昌等人的幫助。

不出所料,朱由檢在朝會上面,說到賦予蘇天成特權,管轄陝西省的時候,諸多的大臣一直反對,認爲這不合規矩,甚至有御史和給事中說出來了,這等同於造反,萬萬不行的,若是陝西巡撫單獨行事,不聽朝廷的指揮了,那還得了,其他的省都這樣做,朝廷還能夠管到什麼事情。

朱由檢的態度非常堅決,他毫不客氣的詢問諸多的大臣了,陝西是什麼情況,朝中大臣都是知道的,有誰能夠保證,在兩年時間之內剿滅流寇,三年之內,解決陝西省流民的問題,讓陝西省不再出現流民,也可以得到這樣的特權,否則就不要開口反對了。

朱由檢的話語說出口之後,大殿之內鴉雀無聲,沒有誰想到,蘇天成敢於如此的表態,不要說陝西,就是條件遠遠好於陝西的山西、河南、山東,乃至於北直隸,都沒有誰敢於這樣的表態,說出來容易,做到就不簡單了。

蘇天成參加了這次的朝會,他一句話都沒有說。

王承恩宣讀聖旨的時候,蘇天成跪下默默的聽着,還是沒有說話。

諸多的大臣眼神複雜,他們看着蘇天成接過了聖旨和尚方寶劍,這預示着,今後的陝西省,就是蘇天成說了算了,難怪鹿善繼總督四省軍務了,原來早就有安排了。

也有一些大臣等着看笑話的,蘇天成的所作所爲,已經超過了他們的承受能力,只不過蘇天成建立了太多的功勳,得到了皇上的信任,暫時無法彈劾,不過兩年的時間,很快就過去的,到時候,蘇天成不能夠剿滅流寇,就等着衆人的彈劾吧。

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