撤區並鄉建鎮的工作在座談會後馬上在整個中原省各地市開來。林海在會上做了指示，“中原各地市必須在明年五一前完成這項任務。到時候省委組織部將進行檢查，如果工作不到位的地市，將會在年尾總結上被定爲不及格，一二把手將會接受省委省政府的嚴厲處分！”
這是關係到烏沙的問題，所以各地市的領導都不敢怠慢，趕緊按照省委的部處，進行撤區並鄉建鎮的工作。
於此同時，省直屬單位在省委組織部的主持下，進行了一次全面業績考察，對於一些平時工作怠慢，懶散的領導進行了嚴厲的批評，對於年老身體不好，能力不能勝任的單位領導進行了撤換，一些年富力強的新生派進入了省直單位的領導崗位，整個中原省官場頓時發生巨大的變化，煥發了新的朝氣！
省委家屬區一號樓，32寸的長虹彩電裡，正播報着天氣預報。“中央氣象臺布暴雨預警，未來幾天內，長江流域將會普降暴雨，”這句話讓正在陪兒子耍的林海悚然而驚。暴雨，位於長江中段的中原省在93年的時候就遇到過一次百年一遇的暴雨，結果造成了華夏建國以來最大得洪澇災害，損失高達幾十億元！而在林海的記憶裡，這次的洪災比93年那次還要來的兇猛，如果不早作防備，就會損失慘重！林海立刻站了起來，走到茶几邊拿起電話，給主管中原省水利和救災的常務副省長葉開撥通一個號碼。“喂，葉省長嗎？
“是我，林書記這麼晚了，有什麼指示了！？”葉開的聲音在電話裡響起。“剛纔我看了中央電視臺的天氣廣播，中央氣象臺剛剛布了暴雨預警，未來幾天內長江流域將會普降暴雨！我怕又重演93年那次洪災”林海肅然地說道。“呃，，這個我還沒有收到消息，不過省各地的水利建設這幾年還是很有成效的，也建立起了比較有效的防汛抗洪搶險機制，請林書記放心。”葉開自然一下就能聽出林海找他的意思，立刻解釋道。但林海卻是知道，今年的洪災之大。卻是所有人都沒有想到的，是所謂“千年一遇”的特大洪滿災害。
林海立刻嚴肅地道：“據我瞭解，我們的挖泥船在汀江挖泥的時間還很短，進展應該還不大吧，像九三年那次，桃聰縣的縣城都被淹了，現在你能保證，如果再來一場那樣的洪災，甚至比那樣更嚴重的洪災。我們朗柳能夠安然無恙，平安度過嗎？”葉開來自然不敢保證，支吾了一下沒說話。
林海便繼續道：“你準備一下，通知省的水利專家和省委省政府的全體幹部。明天早上，召開緊急會議。”“好的，林書記！我明白了。不過會議是在省委開還是在省政府開？？”葉開問道。“現在還不知道，等我跟宋省長記溝通一下再告訴你。”林海想了一下道。葉開馬上道：“好的，好的。那我現在就先通知水利局裡的同志了。”林海嗯了一聲，然後掛了電話，一刻也沒有等，立刻就撥通了宋明的手機號碼。今天是週末休息，打辦公室電話是白搭的，林海和宋明的關係一直很好，所以就直接撥了私人手機號碼！“林書記週末休息得還好吧？”宋明接通電話就笑着問道。林海此刻卻沒功夫閒扯這些了，道：“謝謝關心，我很好。是這樣，我剛纔聽了天氣預報，長江流域將會普降暴雨”我們朗柳是夢湖流域三江匯聚之地，按照這幾年的規律，如此普降暴雨很可能導致夏汛高漲，九三年我們甚至有一個縣城全城被淹，我聽京城一些專家講，今年說不定會出現比九三年更嚴重的汛情，所以……”宋明是知道林海在首都有深厚的人脈，對於他說“聽京城專家講”這樣的謊話也沒覺得有什麼問題，他是曾經在湖西省工作多年的，深知洪水的厲害，一聽要普降暴雨，也是一下子汗毛都豎起來了，本來翹着二郎腿坐在沙上看錄像的他也立刻坐直了身子，道：“確定嗎？”林海嘆了口氣，故意做出沉重的口氣：“恐怕是**不離十了。”宋明立刻緊張起來，道：“現在還沒有降雨，那我們必須早點做準備，水利局那邊要立匆聯繫，讓他們迅檢查防汛抗洪準備工作做的怎麼樣了。”林海道：“我已經通知主管水利局的葉開同志了，宋省長你看，我們是不是趕緊開個會，把之前全省防汛抗洪工作會議上的幾個預備方案再最後商討一下，看看有沒有什麼漏洞？另外也提前把抗洪搶險的責任落實下去？”
宋明立刻表示同意：“對，要開會，立刻！我這邊馬上要省政府辦公廳通知下去……林書記，省委那邊就拜託你了。”“應該的。”
林海潔明瞭地道：“那下午的會議就在省委大會議室吧，我們緊急把幾個地市的書記市長叫過來一下，強調一下今年嚴峻的形勢，再把各地的工作責任都落實一下。”宋明回答道：“好，就這麼辦。”林海掛了電話，立刻打電話給秘書長崔時明。
崔時明一聽林海的語氣就知道情況比較緊急，比較嚴重，立刻開始通知省委的常委，各部委負責人，然後是各地市一二把手，幹部是歸省委管理的，所以這是身爲省委秘書長崔時明的職責！華夏的特色是，領導平時說要怎麼怎麼，不見得下面會當真，但倘若領導急起來要怎麼怎麼，下面就沒有不跟着急的。因爲你不急就是不積極，不積極，，還想上進？省委、省政府、省直機關立刻開始從休假的空閒中迅恢復過來，一時間許多衣冠楚楚的幹部們急匆匆地往各自的單位趕去。沒過半時，各地市也生了類似的場景。中原省防汛抗洪工作會議第三次會議便這樣在下午兩點四十臨時召開了。省委大會議室裡，聚集着從各個不同地方臨時召集而來的幹部和水利水文專家們。身爲省委書記林海面色嚴峻，跟省委副書記、省長宋明每人夾着一個。公文包從外面一邊緊張地交談着什麼，一邊匆匆趕了進來。“好了，開場白我就不多說了。今天上午，中央氣象臺布了暴雨預報，長江流域在未來幾天之後就會普降暴雨。而據別的渠道瞭解。今年我們長江流域將有可能遇到過九三年規模的千年一遇特大洪水，所以我和宋明省長臨時將大家召集起來，開這個會議，希望大家認真聽取，積極建言，爲我們朗柳六千萬父老鄉親負起責任來。”林海一面嚴肅地說道！。林海放下手裡的稿件其實來不及寫什麼稿件，今天大部分內容要脫稿講：“剛纔來開會之前，我跟宋省長對於朗柳的防汛抗洪工作做過一些交流，我作爲一個才從外地調來的省委書記，有一些感想。“應該說，中原省歷屆省委省政府對防汛工作的認識歷來都很高，抓水利建設的力度也很大。抓了一些大工程，比如灕水流域建了夢湖水庫、天元水庫，猶如兩把大鎖，極大提高了防洪能力。今年準備工作也比較紮實。責任制的落實、幹部的培、防汛器材的準備等等，都比較規範，讓人感到很有信心。特別是現在主動把一些蓄洪區的市民移出來，待洪水到了一定水位之後，能及時開閘蓄洪，這就符合科學展觀。”林海停了一下，喝了口水然後在說道：“剛纔我跟宋省長交談的時候。談到一個情況，就是在防汛這個問題上，我們過去老是強調人在堤在。人不在堤還要在，這個勇氣固然可佳。但不符合事物客觀規律。降雨到了一定的強度，洪水到了一定的流量，總得有地方蓄泄，如果沒有一定的蓄泄區域，硬碰硬，只會造成更大的損失，特別是那些重點堤綻的薄弱環節，就有可能出大問題。
這個認識一般地方可能很難接受。爲什麼呢？就是老百姓有個觀點，堤壩如果自然潰決了，那是天意；如果是人爲的去炸這個傻子，矛盾就很爲各級領導機關、領導的問題上，一定要深謀遠慮，從大局、全局出，當斷則斷，不可有猶豫和遲疑。
當然，這種決斷也必須建立在對汛情的深度瞭解和水勢的全盤掌握上。這就要求我們事先依據水情確定一個水位，確定一部分子作爲蓄洪區，先把曉民移出來，到應急時用。儘管這樣做起來很不容易，但這是一種清醒、理智、科學的認識，到了一個新的層次、新的高度，必須堅持。下面，我們請蕭市長就如何進一步強化責任，抓好落實，做好防大汛、抗大災各項準備工作，奪取今年防汛抗災的全面勝利，做出安排”自然，會議室裡立玄響起了熱烈的掌聲。因爲時間關係，很顯然林海也沒有講稿，他也是兩手空空，全部脫稿講話了。“剛纔林海書記已經就我們中原省的防汛抗洪工作作出了指示，這些我都非常支持的！下面我具體講三個方面的問題，或者說要求，希望大家認真聽取”宋明肯定地說道！最大的事情就是水情，歷來洪滿災害多。對防汛問題，一定要有清醒的認識，保持高度警惕毛各級黨委、政府今年換屆以後，新上來的幹部比較多，對防汛工作不是很熟悉，要迅進入角色，全力以赴工作。具體來說有這幾點：、要深刻認識水情水患的影響。上一次防汛抗洪工作會議的時候，水利局局長萬同志講了中原省的水情的6個方面，我認爲最突出的是“三多，：一是河流多。中原省有大小河流九條，是汀江灕水兩水的走廊，是長江向夢湖宣泄洪水的走廊，也是夢湖的一個水袋子；加上雲夢湖年均淤塞８釐米，儘管三峽水庫修建了以後情況可能有所好轉，但畢竟現在淤積還是在增長的。現在有很多河流都是地上懸河。很多堤坑都是水高田低，潰坨就像潰水庫一樣，都是滅頂之災。
二是大堤、水庫多。防汛任務是很重的。現在洪災是平均兩到三年一次。而且往往是前滿後早，有些時候是東活西旱，有時候安相、漢寧這邊是洪滿災害，石牌那邊卻是乾旱，時常交替生，尤其是山丘區山洪地質災害的影響也越來越大。近年來，一些地方生高強度降雨，造成重大災害，這與地形地貌有密切聯繫。爲什麼今年省裡對山洪地質災害防禦問題非常重視？這是因爲湖區來水的時間長，有一個漲的過程，而山丘區山洪地質災害來得迅猛，防備不及，往往造成重大損失。
宋明喝了一口水，又道：“不僅僅是降雨過程中時刻警慢，包括日常生活，如建房等，都要有安全防範意識，什麼樣的坡度不能建房，什麼樣的坡上面能夠建房，都有要求。現在防禦山洪地質災害還沒有很多經驗，這幾年有些地方連續出事，務必要引起高度重視。一定要認識到洪水威脅的嚴重局面並沒有改變。
來水量大，泄水能力調蓄能力弱，包括氣候反常，形成惡劣組合，都可能在一定的時間內造成重大災害。
三是要防止思想上的麻痹大意。對防汛這個問題，我經常講一個觀點，不怕大汛就怕大意。什麼事情只要引起重視以後，都會有辦法。都是可以防範的，就是怕思想上麻痹大意。這幾年還有一些新情況。比如現在農村青壯年外出打工的很多，一個村裡看不到幾個青壯年勞力，都是老年人和小孩，災害來臨後。人員都難以調集。而過去是衆志成城，說上多少人就上多少人。我現在琢磨一個事，學校教育這一塊，應該在中學普及防汛知識。關鍵時候中學生也能頂一個，勞動力上。對於新情況、新問題，特別是農村勞動力缺乏這類突出的問題，必須有應急的措施。
還有，現在物資儲備的標準雖然提高了，但說實在話，真正大汛來了之後還是靠人力，一定要把人力、物力特別是人力準備充足和到位。我覺得現在我們的工作中還有一些不足，這不是否定大家已經做的工作，而是這個事情實在太重大了，不能有任何的大意，大的方面要抓好小的方面包括細節也不能馬虎，認真抓好落實。
強化工作舉措，確保有備無患，萬無一失。防汛工作頭緒很多，任務很重，我覺得千頭萬緒。歸根到底還是抓落實的問題。我們就是暫且按照九三年的水情來說。必須要在同樣水情下的要求。
防汛工作具有木桶效應，不在於堤修得有多高多大，關鍵問題是薄弱環節在哪裡，薄弱環節就是容易出問題的環節，有的堤段修到兩百年一遇，有的地方是十年一遇，問題可能就出在十年一遇的地方，因此要特別注意堤段的薄弱環節、工作的薄弱環節，包括防汛時段的薄弱環節。
從過去的教看，往往中午最容易出事，晚上和凌晨最容易出事。山丘區薄弱環節是重點水庫、病險水庫和城鎮交通幹線上游的水庫和暴雨區。這裡我說一個新的要求今年我要求氣象部門在暴雨區鄉村安裝小的電視屏，放在路口，老百姓一看就清楚，知逃生的方向和大致時間。好做防患準備。現在很多同志說我和葉省長在亞洲金融風暴讚了大錢，但還是兩隻鐵公雞，一毛不拔，不批錢。這裡我說一句，這個錢省政府馬上撥發！宋明最後這句話說完，全會場頓時出笑聲來，許多幹部都沒見過宋明開會的時候開玩笑，但也有些人發現，今年省政府對下撥到個市的錢，似乎比以前多了很多！但是用的地方很講究，很嚴格。事關老百姓生命財產安全的這個錢，就十分大方。等到下午六點，會議還沒開完，省委食堂於是準備了工作餐，吃完之後，大家又繼續開會，一直到晚上九點才終於散會。