蘇德開戰，最高興的莫過於日本人了。
爲什麼這麼說？主要原因是日本已經決定對東南亞動手了，但是之前卻因爲蘇聯的存在不敢輕舉妄動，擔心蘇聯紅軍突然出兵東北。
儘管蘇聯和日本簽訂有中立條約，但是歷史上多少次戰爭用血淋淋的事實證明了一個亙古不變的道理，幾乎所有的條約都是用來撕毀的。就像蘇聯人不相信日本人一樣，日本人也不相信蘇聯人。
況且已經有事實證明，蘇聯並沒有真正的遵守兩國的約定，現在還在向綏察軍區秘密運送各種物資，甚至於還包括石油以及各種武器裝備。
現在德國突然向蘇聯發動進攻，日本人頓時感覺到肩頭擔子一輕，同時也感覺到大日本帝國的機會來了。
其實日本大本營和政府關於什麼時候以書面方式與美英開戰已經討論了很長時間，但是一直都沒有一個結果，但是隨着德國在蘇聯的節節勝利，日本人坐不住了，膨脹的野心終於忍耐不住了，他們心動的同時決定行動了。
關於南下戰爭的討論已經足足有兩個月了，在這兩個月裡日本大本營以及政府達成了很多協議。最重要一點，日本已經決定對美英開戰，而且時間就定在了近段時間。
但是具體是在哪一天發動進攻暫時還在討論之中，另外該以什麼樣的方式進攻也是一個值得商討的問題，這也是這段時間大本營討論的重中之重。
在6月5日的御前會議上，日本通過了對美英開戰後的國防方針和用兵綱領，這是自1907年之後日本政府對其國防方針以及用兵綱領的第一次大修改。
此次國防方針規定日本的國防的根本意義在於，以來天皇的宏圖，以大義爲根本，發揚國威，保證增進國家的利益和人民的幸福。同時，日本國防方針在於充實國力，特別是軍備，使之名副其實地成爲穩定東亞的勢力，同時付之以相應的外交活動，以確保國家的發展，一旦有事，制敵機先。
日本帝國國防鑑於其本義，應以與大日本帝國發生衝突的可能性較大，並且擁有強大國力特別是軍備的美國和蘇聯爲目標。同時防備中國和英國。爲此，帝國國防所需兵力，必須足以控制東亞大陸及西太平洋，滿足帝國國防方針的要求。
另外根據日本的帝國軍隊的用兵綱領規定，日本軍隊的作戰基本要領是：“根據國防方針。陸海軍協同行動，採取先發制人的攻勢。謀求速戰速決。爲此，陸海軍應迅速摧毀敵野戰軍及敵主力艦隊，同時佔領所需疆域。此外，隨着作戰的進展或鑑於外交上的需要，可以必要的兵力佔領政略上的要地。陸海軍共同擔任國內防禦，在不違背上述作戰的基本要領的範圍內實行之。”
這樣的修改已經很明確了，日本人是真的決定要動手了，不然也不會這麼着急的修改國防方針。
但是在動手之前有一個非常嚴重的事情必須儘快解決，那就是關於戰爭對手的甄別，也就是美英荷可分和不可分。
日本.東京.皇家御所。
關於美英荷可分不可分的爭論還在繼續，討論了半天依然沒有任何結果。不過之前都是一些不太重要的大臣在發話，真正能夠左右日本朝堂的人卻都沒有開口。
看看時間火候都差不多了，首相近衛文磨起身說道：“說了這麼多，諸君對於美英荷可分和不可分還是沒有一個確切的結論，不過南下作戰的主力是海軍，我們還是來聽一聽海軍方面的意見吧？”
聽到近衛文磨點名，海軍大臣及川古志郎大將起身說道：“陛下以及諸位，帝國南下的主要目標是荷屬東印度，因爲只有那裡纔有帝國所需的石油和橡膠，尤其是石油。帝國如果想以武力達到目的，其前進道路上的障礙就是馬尼拉和新加坡。”
“馬尼拉和新加坡分別是美國和英國在遠東的政略和戰略上的根據地，如果帝國向荷屬東印度擴張時，最好是能在戰略上突破美英勢力的薄弱環節，在政略上把對手限定爲荷蘭一國。但是現在荷蘭政府已流亡倫敦，英荷事實上已經形成一體不可分的關係，所以要施展策略進行離間是絕對不可能的，所以英荷的關係是不可分的，問題是美英的關係。”
“美英間的政治一體關係本來是傳統的事實，想要分離美英未免是奢望。況且之前大本營陸、海軍部之間反覆討論瞭解決南方問題的設想，結論是英美絕對不可分，強調用武力向南方擴張時必須以對非律賓行使武力爲前提。由我方主動對菲律賓行使武力，把美國轉爲主要敵國，美英荷必然會全部向帝國宣戰，因此帝國在開戰的時候就要將美英荷全部考慮進去。”
及川古志郎是從美英荷三國之間的政治關係考慮分析的，比較有說服力，所以他的話一說完，整個御所裡所有的大臣們都低頭交流了起來。
不過也不是沒有反對意見，很快海軍前大臣米內光政起身說道：“陛下以及近衛閣下，及川閣下的判斷太絕對了，政治從來很少是絕對的，其中必有采取措施的餘地。即使在政略上分離美英極其困難，但只要在戰略上分離是可能的話，那麼從指導戰爭的全局觀點來看，也應避免對菲律賓行使武力，儘量設法分離美英，而且也並不一定沒有這種可能性。”
海軍作戰部部長豐田貞次郎大將起身反駁道：“卑職認爲在戰略上來分離美英也是不可能的，首先說，拋開菲律賓來進行南方作戰，勢必要遭到以菲律賓爲基地的美軍的攻擊，美國強硬的態度已經表明其不會眼睜睜地看着英國和荷蘭的殖民地被帝國奪去。爲了進行對南方作戰，無論如何不能讓美軍把菲律賓作爲前進根據地來使用。”
“其次、確保爪哇、蘇門答臘、婆羅洲等南方資源地帶同帝國本土之間的海上交通，對於進行作戰是絕對必要的。而菲律賓是對這一海上交通線的一個巨大威脅。再進一步說，爲便於完成南方作戰，把菲律賓作爲作戰的中間基地和補給基地是很有利的。”
海軍聯合艦隊司令官山本五十六大將也應聲說道：“以目前的國際局勢看，美英荷確實是不可分割的。帝國在向法屬印度支那南部擴張時，英、美、荷之間已就共同防禦問題已經達成了諒解，共同凍結帝國臣民在美國、英國、荷蘭的資產就是最好的證據，這一點是沒有疑問的。”
“儘管這些國家實際將採取的態度，根據帝國武力南進的時機、方法、當下的國際形勢以及美英兩國的國內情況，會多少有些差異，但歸根結底把戰爭對手只限於荷蘭或英荷是不可能的。”
及川古志郎也起身說道：“以當前形勢爲基礎，鑑於英國方面歷來的言行，我們可以肯定，包括澳洲、加拿大在內的英國在帝國進入荷屬東印度時，英國爲了自衛，會決心立即對帝國進行武力對抗。在這種情況下，英國會立即向美國求援。”
“而美國即使不立即參戰，也會一面迅速加強軍事措施，一面採取各種牽制和示威等步驟。何況從美國和帝國的關係上來看，必須預料到，其參戰的態度，比其對德國採取的態度來，步調必將大大加快，況且美國還有不得不參戰的理由。”