其實海軍和陸軍之間的爭論不過是日軍內部關於攻守決策的爭論，日本陸軍認爲既然取得了如此明顯的戰果，也得到了大日本帝國所需的所有戰爭物資，那麼接下來要做的不是怎樣擴大戰果，而是整合資源，修築永久性防禦要塞，做好長期佔領東南亞的打算。
但是海軍卻認爲現在世界形勢發展如此有利於大日本帝國，那就要抓住機會擴大佔領區，主要目標是澳洲以及印度，尤其是印度，只要佔領了印度，那麼大日本皇軍就可以和德軍在中東會師了。
10月15日，大本營在東京召開軍事會議，重點商討這個問題。
會議是在日本皇宮進行的，主持會議的依然是日本首相近衛文磨。近衛的開場白很簡單：皇軍在南太平洋取得了空前勝利，已經基本上完成了戰前所預定戰略目標，整個南太平洋地區現在只有4個地方還被敵人控制在手中，但是這些地方距離馬來半島和菲律賓以及荷屬東印度比較遠，暫時不會影響大日本皇軍的行動。所以以後應該如何指導戰爭，請諸君發表意見！
最先開口的是陸軍大臣梅津美治郎大將：諸君，在決定怎樣對待今後戰爭之前，我們必須要對眼下的世界形勢有一個明確的認識和判斷，面對皇軍的步步緊逼，美英等國肯定會有所行動。根據我們陸軍部的分析，美英今後在軍事上、經濟上、財政上以及在其他方面必將更加密切合作。形成—體，一面努力削弱軸心國方面的戰鬥力，一面謀求迅速增強自己的戰鬥力。
也就是說美英等國必將首先將其對軸心國的戰爭指導重點放在歐洲，同蘇聯合作，使該方面的戰局向有利於他們的方向發展，同時努力確保和加強對日反攻據點，一且擁有優勢兵力，就試圖一舉實行對日反攻。
梅津美治郎的分析引起了大本營以及政府方面很多高層的重視，因爲現在發展的趨勢正是這樣。
梅津閣下，那盟國方面具體會怎麼做呢！他們會首相向那個地區發起反攻？近衛文磨大聲問道。
梅津美治郎回答道：首先說英國。目前英國必將努力與美蘇中合作。以謀求首先迅速擊潰德、意的戰鬥力。同時努力確保地中海和西亞方面，阻撓日、德、意合作。再者，英國在東亞方面爲了實行對日反攻和保持英帝國的團結，必將極力設法確保印度洋的制海權和確保印度與澳洲。這就需要支那人的支持。所以中英關係會在短時間內升溫。
再說美國。當前美國必將努力與英蘇合作。以謀求首先迅速擊潰德、意的戰鬥力。同時在澳洲和印度洋方面，努力確保和加強對日反攻據點，併力求將精銳的海上兵力及空軍兵力集中於太平洋方面。以其一部妨礙我海上交通，奇襲日本中樞地區和進行其他各種游擊戰。
還有帝國的勁敵支那和蘇聯，美英必將盡力援蘇援蔣，另一方面對蘇聯的對日牽制行動乃至參戰寄予很大希望，並正極力促其實現；當前將秘密策劃在東部蘇聯領土取得對日進攻的據點。而其可能企圖實行大規模攻擊的時機，大體將在昭和18年（1943年）以後。
海軍作戰部長永野修身起身問道：梅津閣下，以你們陸軍部的想法帝國該如何應對美英蘇以及支那之間的聯合！
梅津美治郎沒有正面回答永野修身的話，而是說道：初對上述世界形勢的判斷和對初期作戰實績的判斷，是決定爾後戰爭指導對策的重要前提條件，所以在指定今後的作戰指導之前我們必須對初期作戰實績有一個大致的瞭解，然後看初期作戰的實績與預定計劃相比，在軍事、經濟、政治上有何出入？
縱觀整個太平洋戰場，皇軍的勝利是毋庸置疑的，在軍事上初期作戰陸海軍都取得了出乎預料的巨大戰果，結果暫時迫使美英陷入守勢，這對防衛我國國土，確保主要交通線造成有利形勢。陸軍作戰除在菲律賓方面有一些拖延外，總的說來大約將作戰期間縮短了一個月，兵力的損耗也出乎預料輕微。尤其是原來預計南方作戰告一段落後的緬甸作戰，由於在南方提前得到了餘力，現在已經能夠開始了，並且已經佔領了緬甸南部，正在同支那政府軍對峙。
海軍作戰在初戰中給了太平洋方面所在的美英艦隊主力以很大打擊，此外，還幾乎全殲了敵在東亞的海上兵力，對此，我方兵力的損耗比預料的少得多，從而目前敵我在太平洋和印度洋方面的兵力關係已攻守異勢。
陸海軍航空作戰方面，我方損耗也較輕微，而且打敗了相當多的敵空軍兵力，正不斷取得超出預料的戰果。因此今後在可以扼制太平洋和印度洋方面敵空軍兵力大量展開的情形下，能夠應付敵空軍兵力急速增長的勢頭。
在政治方面，以帝國爲中心的目前世界政治形勢同開戰前預料的情況相比，雖然大體上同當初期待的演變並無多大差別，但其總的形勢已超出預料，向有利於帝國的方向發展。
在經濟上，由於初戰取得了巨大戰果，確保既定計劃區域的資源和切斷對美英重要物資的供應，基本上可以提前完成。海上運輸能力大致保持着預定狀態。物資的獲得，尤其是石油的獲得，有可能取得越出預計的極好成果，這是毫無疑問的。所以，總的說來，物資上的作戰能力，預料能夠取得超出預定計劃的加強，但在確保糧食方面尚有需要考慮的地方。
說到這裡，梅津美治郎纔開始闡述他以及陸軍的觀點：事實上我們現在爭論的問題是進攻還是防守的問題，實際上也就是澳洲和印度的問題。在南太平洋地區以及周邊被盟軍佔據的幾個據點中，科島和支那人的南洋領以及緬甸是帝國一定要佔領的，因爲這些地方面積不是很大，而且距離帝國的核心控制區很近，所以必須與以殲滅。
但是澳洲和印度卻不同，這兩個國家實在太大了，儘管他們不是很強大，然而即便是帝國能夠在極短的時間內攻佔整個印度和澳洲，也沒有那麼多的軍隊去駐守，況且帝國還有一個更加龐大的支那需要去征服。然澳洲和印度又是美英對日反攻的重要據點，所以陸軍部認爲並且認爲，通過政治手段和破壞通商等手段切斷印度、澳洲與英國本國的聯繫，策劃其叛離，並促進緬甸獨立，利用其成果，刺激印度獨立是最爲穩妥的辦法。
海軍大臣及川古志郎和作戰部長永野修身對視了一眼，搖了搖頭，顯然不同意陸軍方面的作戰計劃。
近衛文磨示意梅津美治郎坐下，然後說道：諸位有持不同的意見嗎？
海軍大臣及川古志郎起身道：我們海軍部有不同的意見，海軍根據迄至今日所作的調查，認定已擊沉美國戰列艦5艘、航空母艦2艘、巡洋艦4艘、驅逐艦8艘，重創、中創戰列艦4艘、巡洋艦8艘、驅逐艦6艘。對此，我方僅輕創甲級和乙級巡洋艦各1艘，而且業已修復。可以看得出不管是美國還是英國，他們都是披了一層華麗外衣的紙老虎，根本不堪一擊。
戰前帝國認爲在迫不得已的情況下不得不採取守勢戰略態勢以應對美英等國的進攻，但是現在看來完全沒有必要，因爲海軍部認爲大日本皇軍已經到了可以轉爲攻勢戰略態勢的時機。
因此，海軍方面強烈要求對澳洲採取積極行動，主張應該攻佔。因爲進行長期戰爭採取守勢是不利的，始終從進攻上來指導作戰，迫使敵人處於守勢是十分重要的。這一點不但我們懂，美國人也都清楚，他們肯定會將澳洲作爲反攻大日本帝國最重要的戰略基地，現在攻佔美國的這個對日反攻的最大據點是可行的。
及川古志郎說完之後，陸軍總參謀長板垣徵四郎起身說道：澳洲，其面積相當帝國的30倍，人口約700萬，陸上交通極爲不便。皇軍如果打算攻佔，就必須估計到，澳洲人出自其國民性必將抗戰到底，再加上軍事地理上的困難，其作戰決非輕而易舉。
就投入攻佔的兵力而言，據陸軍研究，大體上海軍方面需要聯合艦隊的主力，陸軍方面需要以12個師團爲基幹的兵力；所需船隻僅陸軍就約達150萬噸，根據情況還有可能需要投入更多的陸軍兵力。要撥出這麼巨大的兵力，需要大幅度縮減滿洲方面的對蘇戰備和中國方面的戰場，這就將使整個戰略態勢陷於極大的不利，並將迫使船隻的總的利用做出較大的變動，從而將給培養物資上的國力帶來重大損失。
梅津美治郎也付聲說道：眼下，皇軍在滿洲正在遭到支那陳鋒所部主力的強力進攻，現在支那人已經攻佔了整個綏東大草原，關東軍第一師團、第八師團以及戰車第一師團已經集體玉碎，被支那人從皇軍的戰鬥序列中生生抹掉了，另外還有大約十萬皇協軍被殲滅，僅此一項皇軍就損失了近20萬部隊，更本就抽不出太多的部隊參加澳洲作戰。(未完待續。。)