開設銀行並不需要和朝臣打招呼，更不需要他們同意，估計他們也不知道銀行是個什麼東西。至於說沒有貨幣體系能不能辦銀行，這得具體情況具體分析。
銀行只是個統稱，按照業務範圍能分成很多種類型，比如中央銀行、商業銀行、投資銀行等等，功能不同、作用也不同。洪濤要弄的不屬於上述任何一種類型，在後世被稱爲政策性銀行。
按照書面解釋，政策性銀行是由國家出資設立的、不以營利爲目的，專門爲貫徹、配合政府經濟政策或意圖，在特定的業務領域內直接或間接地從事政策性融資活動，充當政府發展經濟、促進社會進步、進行宏觀經濟管理的工具。
光看字面可能還是不太明白，那就舉個例子。比如說中國農業發展銀行，注意，不是農業銀行，是農業發展銀行。它的主要業務是面向農村和農民的信貸和金融服務，包括農村投資、農產品加工等。
看明白了吧，政府制定了某項專門針對某個行業的政策，打算由國家投入資金扶持，爲了更有效率更方便，於是就弄出一個銀行來專門幹這個事兒。
雖然這是後世的金融手段，完全照搬到明朝肯定缺乏相應的金融環境和條件，但也不是完全沒用，稍微改一改還是可以起到比較明顯的作用。
具體來說，洪濤是嫌新政的推廣速度還是太慢，照這個進度發展下去，光廣東和福建兩個省就得等上十年左右才能完備工業和商業佈局，並讓當地人從傳統的農業社會思維模式中逐漸走出來。
大明有兩京十三省，就算可以用廣東福建當模板培訓足夠數量的中下層官員，想讓其它省份完全變樣，恐怕也得五十年甚至更長時間。
洪濤本人不缺時間，花一百年也願意等，可有人等不及，比如女真、蒙古、日本和歐洲各國。如果不把國內的經濟搞起來，讓財富得以重新分配，促進社會穩定，拿什麼去應對外來的威脅呢？
想讓新政加速，光靠連忽悠帶哄的拉着官僚士紳們去投資建工廠遠遠不夠，而且洪濤也不想讓他們佔據太多份額，否則將來依舊是個大麻煩。
但現實很殘酷，不拉着他們入股就找不到大筆投資。有些農戶、工匠、小商人願意辦廠，可是他們缺乏資金，只能幹看着致富的機會從眼前溜走。
如果能有一個機構打着民間的名義向這部分人發放定向貸款，不光能解決發展速度慢的問題，還可以賺取一些利息，順帶着又把新經濟體系的基礎打牢了，至少是一舉三得。
那洪濤爲什麼不以皇家的名義直接向全社會發放這種貸款呢，難道誰還敢欠皇家的錢不還？實際上還不還錢是小事，有沒有人敢借纔是大問題。
別忘了這可是皇權至上的明代，好人誰沒事敢和皇帝借錢花啊，就算事先說好了條件也沒人敢信。啥叫金口玉言？啥叫出口成憲？任何約定到了皇帝面前都可能變成廢紙一張，還沒地方能說理。
如果這筆錢從內帑裡出，還會引發官僚士紳集團的覬覦。他們可比百姓們膽子大多了，就沒有不敢拿的錢，會千方百計的來貸款，然後新政的蛋糕就又成了他們的盤中餐了。
“席爾瓦，朕打算讓你返回西班牙，順便給國王帶封信。”
銀行的問題還沒完全談透，席爾瓦男爵就被帶到了校場教室。洪濤讓男爵夫人先在清馥殿裡等着，自己和王承恩又去了校場，見面之後也沒廢話，直接說出了要求。
“……感謝聖母、感謝陛下，請相信我的信用，只要能踏上西班牙土地，國王肯定會看到陛下的信，我願意用生命擔保！”
一聽說皇帝要放自己回國，席爾瓦男爵愣了十多秒鐘光眨巴眼沒說話，估計是腦容量不太夠，算不清幸運爲何來的如此突然。好不容易反應過來了，馬上就是一頓指天發誓。
“嗯，很好，明天會有人來接你去港口，祝一路順風！”皇帝很隨意的擺了擺手，示意談話結束了。“陛下，奧雅妮會和我在港口見面對吧？”由於說的是拉丁語，席爾瓦好像聽出點問題。皇帝一直說的是你，沒有伱們。
“奧雅妮？不不不，她不去西班牙。名額只有一個，她向我推薦了你。她答應朕永遠留在這裡，成爲帝國臣民。”
“可、可我們是夫妻，我們還有女兒……仁慈的皇帝陛下，請一定要讓她和我一起返回西班牙。她是我的一切，失去了她我不知道該怎麼活下去！”這下席爾瓦傻眼了，張了張嘴，好久才鼓起勇氣向這位神秘的東方皇帝乞求。
“留下她是有理由的，朕要在帝國建立銀行，她剛好熟悉銀行業務。要不這樣，你留下，放她回西班牙。你不是說在新西班牙總督區當過銀行經理嗎？”
“我……我、我的銀行經理是假的……不不不，也不是假的，只是很多事情都是奧雅妮在做，我自己……不太很熟悉銀行業務。”面對皇帝給出的另一個選擇，席爾瓦依舊是滿臉愁苦，甚至有點語無倫次。
“同樣作爲男人，朕很理解也很同情你的處境。現在還有最後一次機會，在奧妮雅和你之間做出選擇，到底該讓誰返回西班牙。如果不馬上給出答覆，那這次機會就會白白浪費掉，你們會一起在朕的帝國終老。”
幾句話聊下來，洪濤已經能部分確定男爵夫人說的是真話了，也就更加不會放人。不過他還想試試這位男爵的人品，到底值不值得信任。
“我的女兒不能沒有母親，請讓奧雅妮回去吧，有她在對家族的幫助更大。”
席爾瓦這次倒是沒遲疑太久，很快就給出了答案。但表情很悲痛，眼神中可以看到明顯的仇恨，只是膽子不大，始終不敢與仇人對視。
“恭喜你男爵閣下，娶了一位能同甘共苦的妻子。請轉告男爵夫人，返回西班牙的說法從來就沒存在過，是朕耍的小伎倆。如果想再見到你們的女兒，最好按照朕的意思做，還要做好。
如果不出意外，幾年之後你們就可以拿着一大筆報酬返回西班牙看望女兒了，說不定到了那個時候，你們會選擇留下，再把女兒也接過來一起生活。
關於你的爵位和家產，放棄吧，和你們即將要獲得的財富地位相比，根本不值一提。別忘了，朕是東方最大帝國的皇帝，與其在西班牙鬱郁不得志，不如換個環境試試。
只要把銀行的事情辦好，爵位和財富唾手可得，還能更多。你夫人有句話說對了，俘虜的選擇確實不多。
王承恩，差人把他們一起送到歐羅巴廟去。從壁虎裡抽三個數學成績最好的一併前往，平日裡可以在內城活動，但一舉一動都要盯緊。”
這個回答挺讓洪濤驚訝的，活了幾輩子居然見到了傳說中的情種，面對生死抉擇依舊願意把對方當做更重要的一半，太難得了。
同時也感到了羞愧，換成自己怕是就答應了，然後還得把古人拉出來墊背。什麼大難臨頭各自飛啊，什麼君子報仇十年不晚啊，什麼留得青山在不愁沒柴燒啊。
具備好的品質就該得到獎勵，先把兩地分居問題解決掉。當年利瑪竇在北宮門外建的教堂正好空着沒啥用，從此時此刻起那裡就是銀行經理夫婦的家兼員工宿舍。