解決好五年規劃的事情，朱顯波算了了一樁心事。如果這個規劃能順利實施，自己的大明帝國將會上一個臺階。國內政治基礎更加穩定，經濟實力也將成倍增強，到時候向打仗也有錢了。給民衆減賦稅之類的也有底氣了。
緊接着就是讓戶部着手解決借貸的問題，經過朱顯波的詳細解釋和循循教導，薛貞和張瑞圖總算是懂點現代金融知識了。也知道了分期借貸和分期還貸的訣竅了，看起來很龐大的債務原來沒那麼龐大。在朱顯波的帶領下，大明帝國這艘大船終於要起航了。
五年規劃要一步一步去實施，文化佔領和人才培養不是一朝一夕的事情，但大明的征伐腳步不能停下，不然養了這麼多部隊不打仗，光吃飯還會養懶人。尤其是水師，得找人訓練訓練才能去和西方列強爭鬥。下一個目標是誰呢？有人跳起來不幹了，那就是東邊和南邊兩個緊挨着卻總是不聽話的傢伙，得選擇一個教訓一下。
看起來安南和大明兩廣相鄰，按理應該先收復安南，再圖日本，但朱顯波知道，自己不要打造一個內陸大國，二十一個開放的海權帝國，新大陸現在是歐洲人的，他們暫時不會直接從新大陸橫渡太平洋來臥大明，拿下日本等於佔領了一個靠邊的山頭，今後就背靠着這個山頭，一心向西，向西崽向西。何況李承宗年事已高，東北早晚要換年輕人，到時候撤總督派遣布政使和總兵駐守再要分心防日本就是個大麻煩。
當朱顯波提出東征時朝廷再一次炸開了鍋，因爲在這些人的印象中，北海艦隊曾經到達的地方江華島等已經是他們不可想象的，雖然朱顯波反覆給他們灌輸海權帝國的思想，但真正要和東洋的敵人開戰，似乎又有點把握不準了。但朱顯波有信心，因爲他有可靠的錦衣衛，這個情報機構已經堪比相關部門了，比中情局、FBI都厲害。而錦衣衛給他的情報就是日本由於島津、伊達等大名的崛起，德川幕府並不像大明朝廷一樣牢牢掌控時局，而最重要得是對大明的防範不足。等打完安娜，傻子都知道大明下一個收拾的將會是日本。
“諸位愛卿，我大明自萬曆以來受日本的騷擾還少嗎？他們原本是一些官方部隊，假扮成海盜倭寇搶掠我東南沿海成性，得到的財寶又拿回去加強軍隊建設，當初豐臣秀吉一統一日本就出兵進犯朝鮮，我大明有多少英勇的軍事至今還埋葬在那塊土地上。前番朕派李自成征討朝鮮，他德川將軍府又假裝調停，調停不成又派兵阻擾。要不是我北海艦隊打了個出其不意，只怕李自成會損失巨大。此等惡敵，我們等坐視其逐漸強大而反過來咬我們嗎？不能再讓其安安穩穩的發展了。”
“可是皇上，此去日本隔海相望數千裡，兩個艦隊足以保證攻下日本嗎？臣等聽說日本人也擅長洋槍作戰。”
“這個朕也沒把握。不過從朝鮮到日本的美津只不過數百公里，別忘了那裡可有祖大壽。”
“那微臣建議皇上稍許忍耐，等臣派人收復安南再出兵東征不遲。”劉立洋根據事先商量的在朝堂之上跟朱顯波唱了雙簧。
“皇上，劉大人所言極是，臣等也建議皇上先收安南，再圖日本。”
“皇上，三思啊。”
“皇上。”
“好吧，那就督促李自成積極備戰，朕要儘快收復安南。兵部水師也要時刻準備，一旦時機成熟，朕定當發兵東征。你們一刻也不能懈怠。”
“吾皇聖明。”
朱顯波之所以要唱這麼一曲，一來測試下朝廷的反應，二來也爲防止日本奸細。他朱顯波知道派錦衣衛潛入日本，難保德川那傢伙不會派人潛伏在自己的大臣身邊。因此表面上的準備工作要有個名頭去做，但是真正的目標不能太早暴露。畢竟日本離本土太遠，如果不能一次拿下，後患無窮。
建貞八年七月工部也不負所望第二個六艘戰艦正式交付兵部，每艘仍舊安裝兩個武裝跑臺，各安裝有60門加農炮，隨即在編訓練水師全部上船實訓。同時成立大明帝國第二艦隊東海艦隊，名將唐順之之孫唐寧波升任中央將軍。
與此同時朝廷決定向兩廣增兵五萬，大張旗鼓，浩浩蕩蕩開往南方。同時李自成官升一級，屬下將軍賞金一百，軍士賞銀五兩。併發布南越王朝的歷年罪狀，就差宣戰了。朝中官員大多也以爲皇上要教訓南邊那傢伙了。
這朱顯波就是希望迷惑下小日本，讓他們疏於防範，他們知道大明朝有艦隊，絕對想不到這麼快就有兩個水師艦隊，而且戰船到位就形成了戰鬥力。小日本洋槍厲害，所朱顯波想來個聲東擊西，打他個措手不及。
“唐將軍，該是你立功的機會了，最近你要抓緊操練。朕將擇日派你南征，會同李自成收復安南。”
“微臣領命。”
對於朱顯波要收復安南，朝廷的反對聲音倒是不大，因爲大家開始適應朱顯波了，當初執意派李自成拿下朝鮮，就已經將朱顯波想做一個偉大的帝國君主的雄心暴露無遺。何況以前還有交趾。安南郡之說。
消息傳出，嚇得南越王朝連連求饒，遣使趕往大明京師的同時，發信向日本和臺灣的荷蘭人求援，可是這兩傢伙是好東西嗎？尤其是日本，很快他自己還顧不過來呢。而朱顯波的真正目標就是日本，兩個艦隊，該是時候教訓這小鬼子了，騷擾我大明帝國幾百年了，該我們騷擾你了。
朱顯波估計荷蘭人也絕對不會爲了安南和大明朝廷徹底鬧翻，畢竟印度洋、東南亞他還沒完全吃進去。急了被人打得把臺灣也吐了不划算。
忽悠完安南，朱顯波就開始部署東征事宜，在朱顯波的計劃中，水師只能作爲封鎖的武器，要真正征服日本還得靠步兵、騎兵，還好祖大壽也是個能征善戰的。朱顯波將劉立洋、戚宏亮和唐寧波幾個人召集到一起，讓大家繼續對外宣稱朝廷要南征，一徹底迷惑日本。
另一方面卻將大營騎兵和火槍全部調往東海艦隊，並密令祖大壽，盡最大努力儲備民用商用船隻，調往美津和江華兩島，以備戰時運兵需要。
與此同時兵部派人秘密會晤傳說已成海盜的李華梅希望她能率隊參與攻佔日本，只要求她進行騷擾，打亂亂日軍部署，傷亡大明朝廷負責，任務完成，朝廷給十萬兩白銀做答謝。不知道是念舊情還是看在銀子的面子上，李華梅總算答應配合。
建貞八年九月初一傍晚，朱顯波將劉立洋招到太和殿將錦衣衛送回來的詳細日本本土地圖和軍士力量駐防圖，並制定詳細的作戰計劃發往各部。
李華梅在柏崎登陸，戚宏亮穆友前率東海艦隊，傷不起率北海艦隊假扮成商船目標分別長崎和岡本，唐順之在祖大壽的支持下派陸軍從美津出發九月十九日登陸美保關，任務就是搶得有利地形構建堅固的防禦工事，逐步向京和大阪挺進。李華梅於九月十八登陸侵擾，兩支艦隊於九月二十日登陸並直接向江戶攻擊。並通知貿易船隊暫時迴避日本近海。