大秦京城，隨着年底到來，各部開始做年終總結，也就是盤賬，商號需要盤賬，而朝廷也是如此，一年賺了多少錢，花了多少錢，得有一個概念，要不然都不知道錢花在哪裡。
“啓稟聖上，今年朝廷的收支情況大致已經統計出來了，今年一年共收得稅銀兩萬萬又四千餘萬兩，其中田稅·····”
方平作爲百官之首的宰相，在跟上官雲康彙報，他基本上不需要看奏摺，對各類數字隨口說來。
大秦在極致壓榨之下，雖然丟掉了大半的地盤，但稅收並不比之前更少，當然，這個代價是由無數百姓承擔起來的，他們的生活水平比之前慘得多，可以說，要不是大秦軍隊的戰鬥力比之前強得多了，鎮得住地方，更多的地方早已造反了。
不過今年的稅收之中有一個特別的亮眼，那就是市泊司的海貿稅收，大秦在沿海各個州府都設置了市泊司，今年收到了八百多萬兩銀子的稅收，這還不到一年呢，而且海貿的盛行也帶動了各個行業的發展，比如糧食，布匹，香料等等，這些行業增長的稅收還沒算到海貿上呢，真要是算起來，起碼幾千萬兩。
如此強勁的稅收數字，讓所有人都注意到了，上官雲康和瑞王等人對方平以及林海都報以善意的眼神，如果不是他們兩個人，船業可沒有這麼容易盤活，也無法多收這麼多的稅收。
當然，大秦稅收雖然多，但開支也非常的大，首先就是軍費，各地守軍的俸祿再加上上官雲熙征戰的開支，就達到了一億多兩，以及數百萬石的糧食，稅收的一半都填進去了，剩下的則是一些基本的開支，比如官員的俸祿等等。
林海還注意到，大秦對於基礎設施的投入比去年有所增長，大概多了兩三百萬兩銀子，都是用在修路和開荒以及修建水利工程上的，這是方平改革的重點。
只可惜，這個數字在去年基本上是零的，今年增長了，在所有稅收之中也是非常的低，常年的戰爭，正在大量的消耗大秦的國力。
道路和水利工程這些基礎設施是會老化的，每年都需要大量的資金去維護，如果還要做更多的基礎設施，那麼所需的資金更加龐大，顯然是戰爭拖住了方平改革的腳步。
方平一口氣不停歇說了足足一個時辰，總算是把所有數字都說完了，上官雲康點點頭，表示了贊善，對方平的工作給予了肯定。
上官雲康對方平是極爲信任的，給予的權勢非常的大，超過了大秦有史以來所有的宰相，官員任免，只要方平開口，基本上沒有駁回的，如此信任，自然是得有回報。
上官雲康肯定之後，解散了朝會，但林海這些核心人員留下來了，轉到了皇帝辦公的偏殿之中，佈置好座凳，一衆人員坐下。
“朕不讓諸位大臣離開，其實就是對剛剛朝會的一種延續，方相剛剛只報了喜，沒有報憂，方相，請繼續吧”
“是，聖上，諸位大人，剛剛本相所說的數據都是真實的，我大秦今年的收支也就剛剛平衡而已，但這遠遠不夠。
要知道今年大漢並沒有出手，江州戰事跟以往比起來，也就是小打小鬧，明年要是有大戰，我們必須要再多準備三千萬兩銀子作爲軍費。
另外，今年我們大秦的疆域內是沒有發生大型自然災害的，這是不幸中的萬幸，可本相派人查過各地的水利工程，基本上已經老化，需要投入資金去修繕，如果這時候不投入資金，到時候一旦災害來了，我們會毫無抵抗之力。
另外就是農事的上的投入，比如推廣從大漢那麼獲得的新糧種，新農具，這些都是要銀子的····”
“方相，你就說，明年要多準備多少銀子吧”
“五千萬兩銀銀子，最少”
方平嘆口氣說道，他這還是保守估算的，如果要是全盤展開他的計劃，三五億都不夠，但沒辦法，他現在變不出來這麼多銀子。
“五千萬兩，這麼多”
“這也太多了，要不然再加稅？”
“萬萬不可，如今民衆已經負擔極重，千萬不能再加稅了，一旦加稅，恐怕又會有民變發生”
“不加稅，去哪裡搞銀子，方相，我可告訴你，皇族也沒錢了，我們已經捐獻多少次銀子了，說是毀家紓難不過爲吧”
“不會跟你們要銀子的，大族那邊也搞不到了，我們是一個王朝，得有王朝的氣度，靠劫掠能劫多久”
方平回答道，他根本沒想過再搶劫大族的，人家也是有脾氣的，要是再壓榨下去，那可是逼着人家造反了。
“方相，說說你的計劃吧”
“是，聖上，我的計劃其實很簡單，那就是搞錢，第一點就是派出大量的探礦師，前往各地探尋礦產，不管是銅，鐵，金，錫，還是煤，只要找到了礦，那就是一本萬利的事情，可以派人直接挖礦。
第二點則是對於農事上的投入，銀子還好說，關鍵是糧食，糧食是不能憑空出現的，得在土地上一點點的種，所以我們要加大對農業的投入，道路，水利工程，糧種，農具，開給錢的給錢，還有開荒，我們的投入都不會浪費了，只要不遇到大型災害，我們投多少銀子下去，都能翻倍的賺回來。
第三點則是海貿，諸位也看見了，不到一年時間，市泊司就收了八百多萬兩銀子的稅，而且這還不是全部，因爲海貿帶來的各種貨物的銷售，連內地各種商號也增加的稅收，真要算進去，起碼有上千萬兩。
所以明年，我們的重點就是繼續扶持海貿，加大和雲國的貿易，明年在海貿上，我們最少也要增加兩千萬以上的稅收”
方平繼續說道，對於如何擴展財源，他心中是有一道主意的，其餘枝枝葉葉的不談，這三個是最爲重要的，尤其是海貿，是他最爲看重的。
“海貿能收這麼多銀子嗎，我可是聽說，今年死在海上的人也不少，最少上萬人了”
“只多不少，但沒關係，只要以利相誘，有的人出海”
“方相，我想提一個意見”
“海親王請說”
“我名下也有幾家商號在進行海上貿易，聽說海上不太平，各種海盜多如牛毛，商船屢屢遭劫掠，除非是有水師護航或者大型商號成羣結隊才能得以安全，可這樣的話，就太浪費時間了。
水師護航可是要護航費的，對於商號來說，就是一筆成本，挫傷了他們的積極性，而商號聯合的話，那就等，耗費時間。
我覺得，海上的風浪和異種都是我們無法控制的事情，但海盜，我們應該是可以控制吧”
林海淡淡的說道，就在前日，李寶深跟他說了這件事情，李寶軍要一統海盜，而其餘海盜懼怕李寶深，想要招安，那麼林海就得破壞這件事情，絕不能讓海盜招安。
“海親王說得對，這個事情我也聽說了，海盜對於海貿的破壞已經是有目共睹了，所以明年，我們還有一個事情，那就是剿滅海盜，如今水師並無戰事，只是護航而已，投入又巨大，不如讓他們多做一些事情”
“既然如此，那麼剿滅海盜這件事情，就交給我吧”
“海親王有這個意思？”
“自然，今年我家商號丟了七八條船，我可不是願意吃虧的人，不知道瑞王和康王什麼意思”
“海親王想剿匪，本王自然是大力支持”
“康王府也是這個意思，海親王儘管放手去做”
康王和瑞王一口氣答應了下來，海親王有什麼生意，他們基本上也有，今年他們商號的船隻被劫掠的情況更嚴重，損失了大量的銀子，他們巴不得有人去剿匪呢。
“聖上，那麼雲海自請剿匪”
“準了，到時候海親王拿出一份章程來，朕支持你”
上官雲康也答應下來，他也有海貿商號的，那些海盜連他的貨都敢劫，他早就很生氣了，自然是興大兵剿滅。
“多謝聖上，方相繼續”
“好····”
方平繼續說着他的改革措施，方平野心勃勃，改革的盤子是非常大的，但核心還是錢糧二字，有了錢糧，他什麼計劃都能推行，沒有錢糧，那就是打嘴炮了。
等到議事結束，已經是天黑了，回到王府，李寶深已經在等着他了，每逢朝會，李寶深都會提前來等消息。
“海盜的事情我已經順手解決了，我跟上官雲康申請了解決海盜的事情，上面已經準了，所以我會放出消息，讓水師清剿海盜，除非他們在二月之前來降，到時候海盜受到朝廷和李寶軍的雙重夾擊，他們必然是要選擇招安的，等到匪首都齊了，我會殺了他們，你要讓李寶軍趁機收了他們的勢力”
“王爺，這樣會不會有危險，有暴露的危險”
“不會，我有辦法應對，到時候就算是有人指責，那又如何，本王耐燒大秦親王，大秦是屹立數百年不倒的帝國，難不成真的要和海盜和談？那大秦的面子往哪放，到時候誰敢指責，我就敢噴他”
林海回答道，開什麼玩笑，他可是要順理成章的幹掉這些海盜的。