大秦神武三年的年關，林海是在青光城渡過的，整個年關依舊是極爲的忙碌，整個人忙了一個不停。
林海之前給李瑤普及過審計和預算的概念，整個年底，李瑤都在進行審計以及預算，清查今年花了多少錢，明年又需要多少錢。
“哥，大部分的支出都算出來了，大體數目是不會錯了，這是總賬本，你要不要看一下”
“你大概說一下就行”
“行，神武二年我們的所有支出是三千五百萬六十萬銀幣，摺合白銀是五千萬兩左右，另外還有糧食八百萬石。
其中軍費就佔了一半，達到了兩千萬銀幣，糧食消耗是······”
“我們的收入主要是由四個部分組成，一部分是賦稅，因爲輕徭薄賦的原因，我們的賦稅並不多，大概五百萬銀幣不到，糧食是兩百餘萬石。
另外一部分是戰場上的繳獲，這一部分暫時是最多的，攻下青光城的時候就繳獲了幾千萬的白銀，平康城那邊也有上千萬，不過暫時沒運回來。
第三部分是商部直營的各種工廠，養殖場，商鋪，這一部分的收入不低，這裡是賬本，太多了，我一下子說不完”
第四部分是對外貿易的收入，主要是出口軍需軍械，農具生活用具，還有····，我們一年的總收入是····”
“這麼說，我們現在還是屬於財政赤字？”
“是，現在全靠用銅錢和銀子熔鍊成新幣支撐，如果我們明年沒有在戰場上獲得勝利，無法得到大批的繳獲，明年的赤字會更大，恐怕我們的財政是要崩潰了”
“明年應該有一批軍戶可以收稅了吧”
“是，但是不多，只有不到一萬戶，明年我更希望的是之前第一批難民贖買錢，經過一年的積攢，不少人可以贖買自己所種的土地了，但明年最大的支出還是軍費，軍需用度，士卒撫卹，還有對平州建設的投入。”
“軍費，官吏開支，災民救助，平州建設，青州建設，這些都要拿出一個章程來，也就是預算制度，不能大筆一揮就投錢，必須要有計劃。
比如青州的建設，那些村鎮明年要建多少個，安置多少人，都要計劃，財政這方面一定要保證好”
“按照你說的，我已經召人去研究了，但都沒有相關的經驗，恐怕還需要一些世間研究”
李瑤回答道，這種預算制度是從來沒有過的，所以他們也沒有任何的經驗，還在摸索階段，也不敢說做得好。
“沒事，慢慢來，這不是一時半刻能夠解決的事情”
“哥，明年的大戰怎麼辦，我聽說明年是要和大秦決戰了，我們能否活着，就看明年這一戰了”
李瑤充滿擔憂的說道，平州戰事結束之後，武衛軍沒有任何的放鬆，反倒是在加緊備戰，尤其是武道學院之中，很多武者都被抽調到軍中，對武道學院的物資供應也在不斷提升，顯然武衛軍是在積極備戰。
“是，明年是最後一個大戰”
“哥，我們的力量會不會太弱一些了，我聽說朝廷的先天以上武者最少有一百人以上”
“沒關係，一百人就一百人，我們有勝算，明年開春之後，我會帶走所有的武衛軍，地方上的防務我就交給保安軍了，到時候擊潰二十萬禁軍，圍殺一百個先天武者不難”
林海回答道，武衛軍補充到二十萬，二十萬武衛軍對陣禁軍，在林海看來是不難的，只要打垮了禁軍，所有的武衛軍就會加入圍剿先天以上武者的行列，到時候並不會太難，贏的希望很大。
“哥，我也想上戰場，我已經很久沒有上戰場了”
“不行，你不能上，你得坐鎮後方，萬一，我是說萬一，如果我死了，你就去我家，在我牀底下有些東西，留給你的”
林海回答道，這幾年，林海有空就寫東西，把自己第一世的知識基本上都掏空了，全部寫下來了。
包括了武衛軍以後的發展道路，包括瞭如何解決大秦這個強敵，還有許許多多的東西，總之林海把知識都寫下來了，即便是林海真的死了，武衛軍也必須要存活下去，必須要推翻整個大秦。
········
“砰”
一朵煙花在漆黑的夜空中炸開，神武三年到了，林海看了一眼煙花，就收回了心思，回頭看着李寶林等三十人。
這三十人全都是當年林海和穆雲收養的三百孤兒之中挑選出來的，是他們之中最優秀的三十人，每一個人都能文善武，而且在軍中或者地方官府之中歷練了兩年以上，假以時日，他們絕對是武衛軍之中的高層，不過現在，林海還有更重要的事情交給他們。
“過了今天，你們三十人的所有身份信息都會被抹除，你們將消失在武衛軍的序列中，寶林，你告訴我，你害怕嗎”
“不怕，大帥，我們不怕”
“很好，你們的勇氣和才能我已經看見了，以後你們這支人馬只聽命我和李瑤兩人，所有消息都經過李寶林，向我轉達，如果我不幸犧牲或者在特殊的時候，你們要向李瑤負責，聽明白了嗎”
“明白了，大帥”
“寶林，任務跟他們說清楚了嗎”
“說清楚了，此番計劃，命名爲遍地開花”
李寶林回答道，自從攻破了青光城之後，他就在研究這個任務，準備了足足一年時間，之前也和其餘二十九人說清楚了。
他們的任務就是到各個地方發展根據地，武衛軍困居一地，在戰略上極爲被動，如今雖然打破了平州，可以向四方發展，但武衛軍的困難依舊是非常重的。
武衛軍要掌握財產分配，就要打擊大族地主，這讓各州的大族地主對武衛軍極爲的驚恐，不僅拿出錢財訓練團練，而且還對大秦朝廷極爲支持，紛紛貢獻錢糧支持朝廷大軍。
所以可以想象，以後武衛軍要攻佔其餘州府，必然是困難重重的，地盤一大，武衛軍一分散，這種困難會呈幾何倍數增長。
林海爲了預防這種事情發生，特意挑了三十人，讓他們去各地發展根據地，到時候可以配合武衛軍的發展攻略。
不過林海還有一層意思，那就是一旦青州的武衛軍受到了打擊，那麼這些人就是武衛軍的革，命火種了，到時候李瑤可以隨時用他們拉起一支人馬。
“遍地開花，這個名字不錯，過了今晚，你們就要離開青光城了，以後你們居於敵後，要小心”
“大帥···”
“你們是我看着長大的，在我心裡，你們就跟我的孩子一樣，送你們去敵後，我也不忍心，但是沒有辦法，天下的百姓還在受苦，還在受着大秦的盤剝，所以我們····”
“大帥”
李寶林心裡極爲的感動，他們都是孤兒，是大帥救了他們，給他們衣服穿，給他們飯吃，教他們學文練武，在他們心裡，何嘗又不是把大帥當作自己的父親一樣看待。
“你們去了敵後，武衛軍就無法對你們支持什麼了，這是我給你們三十人的禮物”
林海指着旁邊一堆的包袱說道，拿起一個包袱，裡面是兩把極爲鋒利的匕首，一百兩散碎黃金，一些練武的丹藥，療傷的丹藥，剩下的則全都是書。
這些書絕大部分都是各種資料，包括了水裡鍛造，炒鋼法，回回炮的技術資料，也有大量關於水利工程，養殖技術等資料，可以說是林海這麼多年來發展出來的最高科技成果，都在這了，大部分資料拿出錢，都是足以讓任何勢力眼紅的。
“大帥，你放心，我已經交代過兄弟們了，這些資料我們會盡快背下來的，要不然就用密文改下來，絕不會流傳出去的”
“恩，其實流傳出去也無妨，技術擴散出去了，以後也是造福百姓的事情，現在我再跟你們說一點別的事情，如果有一天，我死了，武衛軍爆發內亂，你們支持誰”
“這，大帥····”
李寶林等人頓時臉色大變，他們不懂大帥爲何要說這句話，武衛軍不是蒸蒸日上嗎？
“沒事，你們儘管說”
“大帥讓我們支持誰，我們就支持誰”
“那我要是讓你們支持李瑤呢”
“這····”
“想知道理由嗎”
“想，大帥，爲何不是支持夫人”
李寶林回答道，在他們成長的過程中，李瑤並沒有出現，反倒是穆雲一直出現着，所以他們對穆雲的感情更深。
“因爲穆雲背後有一個穆氏，我和穆雲並無子嗣，如果夫人掌權，以後穆氏就會接管武衛軍，你們都是我親自教導出來的，知道穆氏是怎麼樣的一個家族，穆氏太老了，即便是他們有多改變，但也太老了，根子是一樣的，所以我不希望穆氏掌權，因爲那樣的話，天下不會有任何的變化····”
林海仔細說道，武衛軍和朝廷最大不同之處，那就是因爲武衛軍始終是代表着窮苦百姓的利益，所有的政策都是圍繞着這個出發點來制定的。
穆氏現在雖然也有所改變，可那是林海在的情況下，一旦林海死了，穆氏掌權了，林海覺得穆氏會很快退化爲原來的穆氏，變成和上官氏一樣的封建家族。
所以林海需要李瑤掌權，李瑤才二十歲而已，以李瑤的壽元起碼還有幾十年的時間，有這幾十年作爲緩衝，足夠李瑤把林海的政治理念傳播下去，在這片土地上生根發芽。