王崇古的提醒是非常及時的。
因爲大明朝剛剛發行了一千萬銀的特別國債，專門用於綏遠馳道和綏遠礦業的投資開發，因爲綏遠新立，地方人事結構簡單，臥馬崗、勝州煤山鹼池，都是工部的控制範圍之內，屬於直接隸屬於朝廷的特區，和地方關係不大。
如果掏空府庫演化成掏空國帑，那大明國朝就徹底什麼都做不了了，這是很有可能發生的，而且即便是掏空府庫，也是不能接受的。
隨着綏遠的建制逐漸完善，綏遠地區的城池開始建設，用層層轉包創造不該存在的債務，而後這筆債務再在有心人的驅使下，不停的轉移到債權人模糊的地步，最後一魚兩吃，大明國帑就是有再多的銀子砸進綏遠也看不見水花。
而且最爲恐怖的就是大明用盡了各種辦法削弱草原，用了十年的時間步步征伐，又以海量的白銀投入，最終得到了一個一地雞毛的綏遠，殘忍的朘剝最終導致民心向背，大明在綏遠的統治岌岌可危，就如同在腹心之上劃出了一個巨大的血槽，血流不止，只能放棄。
十年心血，無數人的奉獻，那些死在草原上的墩臺遠侯、征伐中死在征戰中的軍兵、墾荒時死在野獸和流寇手中的農夫，他們的血，全都白流了。
這種事會發生在綏遠，會發生在遼東，會發生在甘肅，會發生在呂宋，這種事也曾經發生在交趾十三司。
所以即便是掏空府庫，朱翊鈞作爲皇帝也不能接受，尤其是這些新開闢的郡縣之地。
朱翊鈞相信，王崇古其實早就想說，但是之前是礙於面子，不肯承認之前自己是個奸臣佞臣，後來直面自己後，又猶豫這麼做的代價，反反覆覆的權衡了許久許久，纔在海瑞登門的時候，腦子一熱，選擇了和盤托出，更是在皇帝面前，將整個過程補全。
楊博說王崇古易怒，就是說他很容易情緒化，某個時間，腦子一熱就會做些什麼，顯然，海瑞的登門拜訪，讓王崇古說不出拒絕二字，既然要做，那就做到底，做到完美。
這是自絕於天下百官的行徑，如果不是情緒激動的情況下，對於王崇古而言，很難做到這種地步。
現在王崇古提出了造一個九層琉璃塔爲李太后祝壽，實際上是爲了推動燒玻璃的實踐，更有可能是弄個小項目，讓一些對王崇古十分不滿的嫡系，去裡面分一杯羹。
一千五百萬銀的綏遠投資，甘肅、遼東，這些地方都有可能成爲一魚兩吃的重災區。
相比較之下，讓王崇古弄個琉璃塔給嫡系們分贓，維護下組織度，其實王次輔的要求並不過分。
朱翊鈞本來是這麼認爲的。
“還是由工兵團營負責營造啊，要拉動規模才能技術進步，我們一旦建好了這座琉璃塔，一定會成爲京師最閃亮的建築，到那一天！整個京師、整個天下、整個世界都會知道大明有這麼一座琉璃塔！到那一天，所有人都知道玻璃的好處！到那時，玻璃的推廣，就變的簡單了。”
“有了需求才能催生供應，才能讓製作玻璃規模化！”王崇古和王國光據理力爭。
張居正喝着茶水，繼續做那個裝糊塗的師爺，他其實也在判斷王崇古的目的，本來以爲是給晉黨的嫡系分點銀子，但看來看去，好像不是。
工兵團營和晉黨的士大夫並不重合，甚至可以斷言，這是兩個完全沒有任何交集並且有利益衝突的集體。
大明工兵團營主要是窮民苦力的遊墮戶組成，在家鄉因爲天災人禍破產後，帶着最後一點乾糧來到了京師，求一條活路投入了工兵團營之中，而提領工兵團營的都是京營傷老退役的銳卒。
而士大夫本身就和鄉賢縉紳高度重合，是朘剝窮民苦力的劊子手，而士大夫又在朝中鼓譟興文匽武之風，一直到戚帥討伐板升收復綏遠之後，仍然充斥着噪音。
王崇古，已經完全拋棄了晉黨，他連一百二十萬銀的奇觀修建，這麼點蚊子腿的肉，都不肯給晉黨了。
那麼晉黨該怎麼辦？重新選一個黨魁對王崇古展開清算？
王崇古可不是那麼好對付的，首先以工兵團營、官廠團造爲核心的工黨，實力並不虛弱。
即便是沒有結黨，如綏遠總督潘季馴、禮部右侍郎沈鯉（治水）、山東河南總督凌雲翼、工部的汪道昆、松江巡撫申時行，這些不是工黨的人但都督辦大工鼎建設和官廠，如果有人要對王崇古做什麼，無論是誣陷還是各種古怪的攻訐，他們也不會坐視不理。
關鍵是王崇古本人並不好對付，他還有聖眷。
“次輔的意思是，要給工兵團營去做嗎？”張居正平平淡淡的詢問，似乎問一個不是很關切的問題一樣。
王崇古立刻回答道：“不然呢，層層撲賣下去，恐怕死的時候，也見不到完工了！別說把這琉璃塔當成招牌進行宣傳，推進玻璃的銷量了，到時候建不成，太后問起來，外廷人人蒙羞。”
技術進步獎的最後波紋已經被陛下給拿走了，現在王崇古心心念唸的就是再留下點什麼。
南衙大報恩寺琉璃塔建成近兩百年了依舊堅挺，王崇古希望這個北衙的琉璃塔，和南衙的琉璃塔一樣，成爲大明的名片，成爲天朝上國的標誌，成爲他王崇古最後的波紋。 шшш✿ тTk án✿ ￠○
張居正想了想說道：“那建吧。”
“錢從哪裡來？！”王國光一聽首輔次輔都同意了，人直接怒了，說得好聽，銀子呢！
朱翊鈞聽明白了這是辦正事，也知道自己誤會王崇古了，他笑着說道：“今年的金花銀，用於這個琉璃塔好了。”
錢從內帑來，朱翊鈞選擇了爆金幣。
其實李太后的並不是很喜歡亂花錢，皇帝和潞王大婚用的假貨濫竽充數，李太后都同意了，這些年唯一奢靡的還是那個三十萬銀的佛塔，當時主少國疑，急需要做點什麼來彰顯皇威。
三十萬銀，不算少了，五分之三個隆慶皇陵了。
之所以當時要讓王崇古建佛塔就是爲了讓天下人看的，晉黨黨魁獻媚，俯首稱臣，主少國疑的時候最重要的是就是保持皇位的穩固，不出現亂子。
但現在讓李太后花這麼多錢，她是不樂意的，即便說王崇古有一萬個合理的理由，那李太后也很難直接答應。
朱翊鈞打算去試試看，要是答應也就答應了，不答應就換個名義好了。
“內帑是不是沒錢了？”王國光看向了馮保眉頭緊皺的問道。
“有，管好你們國帑，別被人給掏空了都不知道。”馮保簡單而有力的回答了這個問題，一個有字，內帑說的底氣十足。
去年一年，內帑除去商稅分成之外，皇莊共盈利120萬銀，再加上商稅分成的1270萬銀，內帑真正的富可敵國，即便是拆借出去了700萬銀，依舊有500萬銀的存銀，如果再加上長崎總督府寄存在皇帝這裡的298萬銀，內帑完全可以獨資建設京開馳道。
當然這298萬銀是長崎總督府的府銀，朱翊鈞不打算動用，按照長崎總督府的意思，這筆銀子是給皇帝的賀禮，呂宋總督府去年一年搞了1500萬斤的銅入大明，就他呂宋總督府忠誠，長崎總督府不忠誠嗎？
但朱翊鈞依舊把這筆銀子留下，當成了存款，如果長崎方面仍然堅持要當成賀禮，朱翊鈞就會將這筆銀子納入開海投資之中，一體分紅。
相比較需要到內帑要飯的國帑，內帑富得流油，這和供養有關，國帑養着整個大明朝，方方面面都要錢，一里馳道就9800銀，長達千里的馳道，就是千萬銀的支出，而內帑養的是範圍就只在禁苑了。
所以，國帑要的飯，沒有利息，所以，朱翊鈞在主動爆金幣，除了那700萬銀子的京開馳道投資之外，還有120萬銀的北衙琉璃塔。
這都是爲了大明。
大明現在的分配顯然是不合理的，商稅上內帑和國帑對半分成，而內帑還有120萬銀的金花銀，再加上皇莊，內帑的收益佔據了大明財政收入的近一半，但卻不需要承擔任何的義務，這是不對等的。
但這個分配比例，張居正不贊成更改，他現在變得越發保守，這些銀子在陛下手裡，也好過在國帑被人各種手段掏空了要強得多。
朱翊鈞也不打算改變這種分配模式，反正他死後，這種皇帝吃一半的分配模式，總歸是會有人去糾正的，在這方面，朱翊鈞對大明的文臣們很有信心。
琉璃塔要建，這是皇帝的意志，國帑沒錢，資出內帑也要建，奇觀有的時候也是有些用處的，作爲標誌性的建築物，會成爲一個廣而告之的名片，大明的玻璃產業，可以得到長足的發展。
透明的玻璃器皿，可以製作光學儀器，也可以製作化學儀器，能夠更加直觀透徹的探索人類未知的邊界。
張居正拿着一本奏疏，笑着說道：“如果米袋子漏了一個洞，爲了讓這個米袋子仍然鼓起來，通常有兩種辦法，一種是不斷的往裡面加米，當加的量大於漏掉的量，這個時候，我們米袋子就鼓起來了，第二種辦法就是想辦法把這個洞堵起來。”
“海總憲把這個洞補起來了，這裡要誠摯的感謝王次輔在政策完善中的積極建言，明道若昧，進道若退，夷道若類。”
張居正最後一句話出自《老子》，意思是有道之人很有智慧，但這種智慧往往被人視爲愚蠢；有道之人在前行的路上，總是在準備後路而不是一味的向前；有道之人走在平坦的道路上，仍然會察覺出其中的缺陷；
毫無疑問，大明現在一片鮮花錦簇，但有道之人在修修補補，纔有了繁榮。
“其實還有一種辦法，那就是往袋子里加稻草，這樣米袋子，看起來也是鼓起來的。”王崇古極爲平淡的說道。
他其實完全可以化身爲歌功頌德的諂臣，而不是積極諫言，他跟海瑞說的那些，在賤儒看來多少有點沒事找事，新政已經有了許多的成果，大明已經恢復了許多的活力，何必呢？ 往破了一個大洞的袋子裡放稻草也是一種做法。
大家都蒙上眼睛，晃動身體也能假裝列車在前進。
“有道理！”朱翊鈞笑着說道，王崇古講了個大明笑話。
廷議通過了海瑞的鼎建大工反腐細則，兩個嚴厲禁止，禁止層層撲賣和債務轉移，非要做，那就要乞求老天爺保佑，不要出事，否則誰出事都要擔責，在這個瓜蔓連坐盛行的年代裡，朝廷三令五申嚴厲禁止仍然要做，那就是在考驗九族的羈絆了。
皇帝是大明的第一責任人，在亡國的時候，會冠以亡國之君的名號，責任大，擔子大，權力就大。
大明新政如火如荼，廷議的內容自然比萬曆初年的朝堂狗鬥要繁雜的多，戶部奏聞了各地普查丁口的進度，除新三省，綏遠、遼東、甘肅之外，其他省份都可以在萬曆十一年徹底完成，普查丁口，都會伴隨着廢除賤奴籍，這方面會稍微滯後一些；
工部奏聞了馳道的建設進度，勝州臥馬崗的開礦進展，還有河南山東營造官冶煤鋼聯營，遇到的困難還是老問題，人手不夠。主要還是人才方面的短缺，每一個官廠都要一個大師傅，但大師傅的數量是有限的，工部奏聞就六個字，規模，規模，還是規模！
而吏部、都察院開展了春雷行動，對去年冬天戶部查到的多個賬目問題，進行了問責，又有數十名官員在考成法和反腐的大棒面前倒下了，這一次郭有章去爪哇，路上有伴兒了，只不過到了爪哇，他們估計相處不會太愉快；
刑部主要是彙報了剿匪事宜，是和兵部的巡檢司聯合行動，巡檢司包括了陸防巡檢司和海防巡檢司，大面積的剿匪，在大明各地展開，剿撫並用，主要是爲了更好的營商環境，遍地匪患的商路上，是不會有商隊經過的，絲綢之路的衰弱和沿途匪患過於嚴重有關；
禮部則則是上奏了新一卷修好的大明會典，總裁張居正已經看過，並且寫好了長長的浮票，新一卷的大明會典寫的是《綱憲事類》，相比較嘉靖本大明會典，萬曆年間增設了對於都察院御史的限制，明確規定了要有地方履職經驗，三年以上，才能擔任，最大限度的減少賤儒的生存空間；
對於打擊賤儒，禮部不餘遺力，重拳出擊，就連名聲很好的沈鯉，也是如此。
有些人的名望是刷出來的，有些人的名望是真的，海瑞和沈鯉都是不畏權貴，一個擡棺上諫，一個在座師盛行的年代裡，不肯同流合污，對於大明賤儒實在是太多的現狀，沈鯉也在重拳出擊。
因爲賤儒，大明皇帝在皇家理工學院這個大事中，沒有拋棄萬士和，而是拋棄了禮部，讓禮部上下都對賤儒恨到咬牙切齒的地步。
兵部和大明武勳之首的奉國公，聯合奏聞了關於西南戰事的一些進展，莽應裡的東籲已經完全處於了被動當中，黔國公沐昌祚、四川總兵劉綎摁着莽應裡的腦袋打，之前因爲信任生苗熟苗導致的漏洞，已經全部堵上，而現在西南戰事進入了新的階段，以戰代練，既是戰爭也是練兵，西南地面在尺進寸取，一點點的推進。
之所以緩慢推進，就是吸取了當年的教訓。
奉國公戚繼光坐直了身子說道：“正統年間，四徵麓川，後三次都是由王驥率領京營銳卒，而後地方衛軍配合，動輒十數萬大軍，到了地方，人吃馬嚼，都是銀子和糧食，糧餉需要轉運大半個天下，才能抵達雲南。”
“每一次都是快進快出，快速攻滅其都城，然後達成盟約鳴金收兵，我戚某人，轉戰南北數十年，從未見過快進快出，能滅其苗裔的，能結束戰爭的，但我沒去過西南，現在也不是正統年間，實在是不好妄下斷言，但，快進快出，的確解決不了問題。”
兵部尚書曾省吾立刻說道：“天下兵勢大抵是相同的，快進快出看似是逼迫其俯首稱臣，但未曾去其根基，就如同野草燒不盡，春風吹又生，一談某戰攻伐，就談速勝，速勝從來不是勝。”
“不就是養寇自重嗎？王驥帶領京營前往，打了十年，打成那般糜爛的局面，就是最典型的弛防徇敵，養寇自重。”王崇古十分肯定的說道，他敢下這個斷言，因爲，他就是這麼幹的！
養寇自重最典型的特徵，就是能徹底消滅敵人的時候不消滅，反而以各種名義立下協約，看似大獲全勝，卻顆粒無收，而後蠻夷索賞不成，悍然撕毀條約，繼續攻伐，重複的戲碼重複上演，弛防徇敵的那些人，一點點的獲得更大的權力，最終從養寇自重到擁兵自重，朝廷處置投鼠忌器。
王崇古對這套流程可太熟悉了。
王崇古想了想說道：“大明和北虜打了多少年？就從俺答汗入寇算起，嘉靖二十九年，到萬曆九年才徹底結束，平倭打了多少年？戚帥戰無不勝攻無不克，從山東打到了廣州，南衙、浙江、福建，轉戰數千裡之遙，從嘉靖二十九年朱紈自殺算起，一直到萬曆二年國姓正茂領兵徹底消滅電白港倭寇結束。”
“速勝？哪來的速勝？從矛盾說的角度去看，當矛盾激化到了一定地步纔會發生戰爭，這是矛盾最激烈的狀態，想要達到沖和的狀態需要時間，需要矛盾激烈衝突中達成一致。他王驥帶的是天兵天將，攻伐以月計算？”
王崇古能想到的速勝，只有英國公張輔攻伐安南，但英國公親自去了兩次才平定，成祖文皇帝走後，大明立刻丟了安南，而安南的丟失，讓輔國大臣英國公張輔在朝堂上處處被動，正統年間，張輔甚至不能上朝，明英宗朱祁鎮，沒有接受過任何軍事教育。
大明是古典軍事帝國，一個皇帝可以不知兵，但對兵兇戰危沒有絲毫瞭解的皇帝，對大明是多麼可怕的災難。
速勝不是勝，速勝多數都是養寇自重。
“所以還是太祖高皇帝的尺進寸取好啊。”保守派的曾省吾，又在念叨祖宗成法了。
朱元璋的尺進存取，就是進攻一百里，卻只取三十里，剩下這七十里地方就是軍事緩衝區，而這個緩衝區就是戰區，人爲的製造一個無人區，這個時候，這七十里土地，徹底變成了無主之地，而後大明再進行開拓。
這就是洪武年間的戰法，效果就是開闢了大明朝，而且傳了近三百年。
李成樑在遼東也用的這種戰法，每年都要進攻，人爲的製造無人區，而後再緩緩前進的佔領，徹底掃除統治的障礙。
現在西南有樣學樣，慢慢打，一點點的磨，緩緩恢復攻伐能力的同時，一點點的蠶食，最起碼讓對方數十年內沒有作妖的能力。
更加準確的說，現在西南戰事進入了拼血條的階段，大明打算用一眼看不到頭的血條，生生將東籲磨到抵抗意志徹底消散爲止。
“舊港總督府的牙兵，給東籲造成了極大的困擾。”曾省吾說起了舊港總督府對東籲的進攻，大致可以總結爲東籲、紅毛番一起打。
果阿總督府和東籲抱團取暖，鷹揚侯張元勳四處出擊，始終讓果阿總督府和東籲處於膽戰心驚的狀態，持續不斷的打擊敵人的士氣。
朱翊鈞看完了詳細的軍報說道：“莽應裡捱了幾巴掌，現在應該清醒了許多，過不久，他估計就該跟大明議和了，朕不通軍務，但前線的東籲軍已經有了潰營的徵兆，劉綎突入一百里深處，敵人望風而逃，繳獲了十七頭大象。”
象兵是東籲的特色兵種，象兵的優點和缺點都十分的明顯。
優點就是體型龐大，既可以用來做運輸的工具，也可以用來作戰，尤其是兩軍對壘的時候，象兵的破陣能力極其強悍，而缺點就是笨重，行動緩慢，龐大的體型遇到訓練有素的軍隊，遠程的箭矢和火器，都會對象兵造成極大的傷害，大象一旦受傷開始狂暴，直接無差別輸出。
象兵虐菜，那自然是一等一的強，但面對強者，就顯得非常呆板了。
朱翊鈞不通軍務，但大明軍如入無人之境一樣俘虜了十七頭大象，對方望風而逃，已經很說明問題了。
敵人的士氣已經完全崩了，這個時候投降就變得順理成章，莽應裡結結實實捱了幾個大逼鬥，再不清醒，就該有人幫他清醒清醒了。
張居正思索了片刻說道：“陛下，不能接受他的投降，是他想投降就能投降的嗎？戰爭從來不是他想開啓就開啓，想結束就結束的，如果此時接受了他的投降，那西南諸國，老撾、安南、暹羅，都會有樣學樣，反正挑釁大明也不會付出什麼過分慘痛的代價，爲何不試試？”
“這對大明海貿是巨大的傷害，唯獨將其打疼了，打死了，才能宣威西洋，讓西洋諸國不敢爲難我大明的商船。”
“臣亦是如此認爲，大明還能打得動，西南仍然沒有糧餉告急。”曾省吾贊同了張居正的說法，莽應裡想投降就能投降？大明是青樓女子嗎？你東籲想來就來想走就走？
朱翊鈞看向了戚繼光問道：“戚帥以爲呢？”
“臣以爲兵兇戰危，只要是打仗，就有輸的可能。”戚繼光眉頭緊蹙的說道：“但目前來看，大明也不是說一定能大獲全勝，但東籲一定會輸，所以暫時不同意議和，也要看黔國公和四川總兵的意見。”
“如果前線認爲要議和，那就議和。”
仗是前線打的，具體是否繼續進攻，是否議和，前線應該有更大的權重，而不是朝堂廟算，因爲打敗仗要付出極爲沉重的代價。
戚繼光認爲要聽前線指揮的意見，他們的權重更大，從目前的態勢來看，大明佔據了絕對優勢。
軍報並沒有隱瞞。
嶽鳳的七萬強兵差點打到大理，初期戰局不利，黔國公府也沒有隱瞞的意思，瞞也瞞不住，前線是軍將、文官和宦官三方節制。
勝則得寸進尺，敗則總結經驗，這就是戚繼光的意見。
“再看看吧。”朱翊鈞總結性的說道，畢竟莽應裡還沒有投降，就是提前商議而已。
“黎牙實翻譯了逍遙逸聞裡的自由說，也包括最近那期。”禮部尚書萬士和一臉繃不住的說道：“他詢問鴻臚寺少卿高啓愚的意見，高啓愚的意見是，不要翻譯。”
“嗯，還是不要翻譯的好，費利佩和他的西班牙還沒到走投無路的時候，這種大缺大德的東西，還是不要翻譯的好。”朱翊鈞立刻說道。
這東西是會反噬的，要輸出也是輸出矛盾說生產圖說公私論階級論等思辨產物，這種封建+官僚+軍閥三座大山的制度，連周天子看了都眼前一黑，哪怕是搞點分封制呢！
真的輸出這東西，大明的臉都丟盡了。