紀澤重新提出了自己的方案，美**事顧問團將主要的訓練，包括在黃浦軍官學堂充任教習及各師擔任士兵訓練官
除此之外，明軍將爲美**事顧問團在師部專設外藉參謀處，派遣美國參謀軍宮若干名，與其他的參謀一樣，只爲指揮官指供作戰計劃、軍事部署等協助，並不具有任何的指揮權同樣，東軍最高統帥部亦將入駐美**官數名，爲曾紀澤提供參謀協助
美雙方的合作，目前僅限於東軍，如果效果明顯的話，曾紀澤將考慮上報給朝廷，推動整個明軍與美軍的軍事合作
曾紀澤的提案，基本是上按照之前與美國領事所簽訂的協議備忘錄而定，由於有書面上的依據，道森無法提出置疑，在經過一番談判之後，雙方達成了正式的協議，並將之命名爲《美徐州軍事友好互助條約》，簡稱《徐州條約》
隨同美**事顧問團來華的，還有美國商界與教育界的人士在商業方面，曾紀澤允諾將在濟南、保定等明軍攻克的原滿清城市，最先允許美國開展貿易活動同時，明政府在對外採購之時，應當優先考慮美國貨
至於教育合作，雙方簽訂了《美化交流友好條約》，大明將允許美國無在吳王統轄之境，享有獨資開辦大學堂的權力，但學堂所開設的課程，必須經過教育司審覈，符合大明的高等教育精神作爲交換條件，大明亦將有權在美國西海岸開辦**法人的學校
條約聲明，美國各大學每年將爲大明提供不少於七百個海外留學生名額，涉及醫學、物理、化學、歷史、軍事等多個專業學科曾紀澤更將這些留學名額的四百個名額配給了“同濟醫學堂”、“復旦公學堂”兩所學堂，規定兩校應屆畢業生，成績名列前兩百名者，都將享受公費留學美國的待遇
同時，復旦公學堂將與哈佛大學結成友好學校，哈佛大學承諾將每年派遣本校的優秀教師不少於二十名，赴復旦公學工作一年而正在建設的徐州礦冶學堂，將與麻省理工學院結成友好學校，該校將重點培養礦冶類高等人才，麻省理工學院將爲之儘可能提供教學上的幫助
事實上，曾紀澤與美國方面簽訂的這些條約，在此之前，他確實曾向曾皇上奏過，當時曾皇的回答不過是先考慮考慮，但這一考慮就石沉大海，沒了影蹤
而曾紀澤在北伐這個關鍵的時候，自作主張與美國簽訂條約，多多少少也有點要挾朝廷的意味，那意思是：老現在手握大軍，主掌北伐大業，地位無可取代，你若是不同意簽訂條約，老就不給你好好的北伐，看到時候誰先坐不住
果然，當曾紀澤將這些已經簽訂的條約送往南京之時，得到了胡林翼的大力支持，而當時湘王因北伐而未在朝，曾皇雖然有些責怪他先斬後奏，但經過一番考量之後，最終還是答應了
“吳王殿下願貴我兩國世代友好如果我們能一直這樣合作下去今後地亞洲必是貴我兩國地亞洲”在慶祝條約成功簽訂地酒會上道森舉杯向曾紀澤祝賀
曾紀澤笑道：“貴國曾經是英國地殖民地現在你們地海外拓展同樣面臨着英法列強地制約而我國亦迫切地扼制英法在我國不斷膨脹地勢力在這一點上貴我兩國地利益是一致地只要我們能看清這一點相信我們地友好是會持續不斷地”
事實上曾紀澤引入美國地援助在很大程度上亦是無可奈何美國從攫取地利益是不可估量地但他卻不得不選這條路儘管有所犧牲但從長遠角度來看國會從獲益非淺同時拉攏美國也有利於制約英國、法國在華地獨大
畢竟英國與美國地海外擴張理念還是有很大區別地如果把他們比作是吸血鬼地話那英國這個吸血鬼就只管吸你地血吸到你死爲止而美國這個吸血鬼是吸幾口幫你包紮好傷口等你養得差不多了接着再吸
弱國地悲哀就在於此
成都巡撫府
揮筆一書，駱秉璋呆呆的注視着剛剛寫罷的那封信，懸停於空的筆，不斷的有墨汁滴下，將那暗紅色的桌案染着，他卻渾然不覺
咬牙嘆了一聲，駱秉璋將那信拿起狠狠的揉成一團扔進了旁邊的紙簍，那裡面已經塞了整整一筐，四周也散落了不少
“老爺
不早了，該歇息了”夫人胡氏輕腳走入書房，將T:邊，然後俯身將散在簍外的紙團歸入簍
駱秉璋道：“怎麼睡得着呢夫人先休息吧，本官今天必須把這封信寫好”
胡氏隨手展開一團寫廢的紙，無意瞧了一瞧，表情立時變得駭然無比，驚道：“老爺，這……這……你真的要……”
“隔牆有耳！”駱秉璋臉色一變，慌忙示意胡氏閉嘴，他幾步上去將書房的窗門全部關嚴實了，這纔將胡氏拉在身邊，低聲道：“夫人，這事我本打算晚點告訴你的，不過你現在知道了也沒什麼記住，千萬不可向外人透露半個字”
胡氏驚愕的表情稍有緩和，困惑道：“老爺，你一向說朝廷對咱駱家恩重如山，你這回要是降了明廷，那豈不是背上了不忠的名聲嗎”
駱秉璋嘆了一聲，道：“朝廷是待我駱秉璋不薄，落敗的四川治理得欣欣向榮，去歲還爲朝廷除去了石達開，我所做的一切，也算報了朝廷對我的恩情，到了這個時候，我也該爲我自己想想了”
胡氏搖頭道：“大人，咱大清國真到了不可收拾的地步了嗎？人說四川乃天府之國，易守難攻，咱就真的守不住了嗎？”
駱秉璋感慨道：“明軍可不是髮匪可比的，你是不見到重慶府那一場水戰，明軍士氣之盛，槍炮之利，我看是這國幾百年來都沒出現過的一個小小的四川，區區山川之險，又怎能擋得那樣一支軍隊呢”
駱秉璋說話間，回想起當日的戰況，仍不免心有餘悸，接着道：“我現在歸順了明廷，等於把四川拱手相送，對於明廷而言，還算是立了大功一件你瞧那胡林翼、劉坤一這些人尚且在朝廷位高權重，我想他們對我也不至於太怠慢若是死守着四川，失陷了明廷必要殺我，而清廷也會必不容我這個失土之吏夫人你想想，除了歸順於明廷，我還有第二條路可走嗎
胡氏憂慮道：“想那曾國藩未稱帝之前，老爺曾與之多有磨擦當年湖南鮑提督鼓動士兵圍攻曾公住處時，老爺是佯裝不知後來左宗棠與曾公鬧翻，你也站在了左氏一邊，甚至不願與曾公見面
後來曾公停舟長沙城外，老爺你前往鄰舟拜客，卻對曾公)前這麼多的私怨，我只怕那曾公到時念及，恐對老爺不利啊”
駱秉章道：“這些我也考慮過，但我覺得曾公乃胸有天下之人，想必不會對這些小節耿耿於懷吧何況，當年若無我鼎力支持，他也組建不了湘軍想那時他困守南昌，危在旦夕，我命江忠濟等率兵援救，這般說來，我對他的恩德還只一點兩點功過相抵，他也應該不計較了吧”
胡氏嘆道：“自古又有哪一個帝王真能做到不計前嫌呢，你的好他未必記得，你的壞我估計他永世也不會忘記怕就怕他現在打天下，要做給別人看，所以待你好將來天下坐穩了，只怕他會學那前明的朱元璋，將那些個開國功臣們趕盡殺絕呀”
駱秉章凝眉沉思，他背抄着手在那空蕩的書房來回踱步，很顯然，胡氏的話爲他敲響了一個警鐘
許久之後，他長吐了一口氣，鋪開一張白紙，提筆揮灑如風，再無半點猶豫，一口氣修書一封，他將那筆往桌上一摔，決然道：“將來之事，自有定數眼下只有先保住我駱家一門再說了”
胡氏也知駱秉章的無奈，便也不再多勸，她將那信拿起細看了一遍，又問道：“老爺，你這封信有些，有些降湘王不降曾皇的意思呀，會不會有點不妥”
駱秉章意味深長的一笑，道：“我與那曾氏兄弟共事多年，他二人我是再瞭解不過了曾公他年老體弱，氣數無多，而他的兒吳王雖然頗有能力，便畢竟在湘軍人望尚淺而那湘王掌握着明廷大部分軍隊，統轄之地又佔大明半壁江山此人生性暴戾，貪財好權，有朝一日必會奪其兄之位我現在投於此人門下，就等於爲將來上一道保險，就算曾皇他有所怨恨，也奈何不了我了”
胡氏恍然大悟，喜道：“還是老爺你看得深遠呀”
駱秉章頗爲得意，便差親信將這封信連夜送往曾國手，並命其各地親信暗準備歸順明廷之事