對於在授銜過程之中，肯定會引起一些風波的事情，楊震早就有了心理準備。所以楊震早在中央批准東北軍區首先試行軍銜制以後，在給軍區部署授銜任務的時候，曾經再三要求，所有的軍銜評定要全部嚴格按照級別來。
除了同級職務軍銜評定的時候，可以考慮資歷和軍齡給予適當的提級之外，一律不予照顧。至於少將以上，一定要嚴格的控制人數。比如原本按照規定，應該授予上校的，但資格比較老的副師級幹部可以考慮授予大校軍銜。
但也就是可以考慮，真正授銜的時候，還是要卡在實際職務上。師長包括正師一級就是大校，副師除了個別資歷老的可以授予大校軍銜之外，一般原則上授予上校。正團就是上校或是中校，基本上以中校爲主，這沒有什麼好說的。
至於像國民政府那樣，出現團長少將，中將師長的情況，楊震壓根就不會考慮的。不管是戰時爲鼓舞士氣所授予的軍銜，還是真正的軍銜，楊震都不會考慮。軍銜授予是一個嚴肅的問題，不是用來買好的。
至於那些軍醫、文工團員一類的非戰鬥人員，按照楊震的原來要求，並不準備授予軍銜的。即便是部門軍政一把手，也不予考慮。這一點，楊震在去皖南之前，佈置授銜工作的時候，就已經和主持軍區工作的李延平、郭邴勳兩個人打過招呼了。
楊震可不想自己部隊出現後世那種跳舞的少將，唱歌的大校，演戲的將軍。你一天戰場都沒有上過，就弄一個少將。讓那些爲了晉級苦苦打拼的真正軍人怎麼想？軍銜是對於一個真正軍人不僅僅代表着職務的高低，更重要的是一種榮譽。
讓那些唱歌、跳舞，一方面享受着部隊的待遇，一方面在社會上走穴大把的撈錢的戲子獲得將軍軍銜。是對一支軍隊的侮辱，更是對軍人榮譽的侮辱，對那些整天在訓練場上摸爬滾打，在邊境線上吃苦受累的真正軍人一種侮辱。
當然楊震不否認文工團在戰時鼓舞士氣的重要性，否則也不會在部隊壯大後組建了文工團。但組建文工團是一碼事，授銜是一碼事。這些人可以給與一定的待遇，但軍銜這種只能授給真正軍人的榮譽，是絕對不能給的。
就算是提升到一定的級別，擔任團長、政委，楊震也不會考慮。楊震不能容忍自己手下，出現這種侮辱真正軍人的事情。文工團存在是有必要，但作爲非戰鬥人員，授予軍銜並不合適。
想了想，楊震道：“我的意見還是非戰鬥人員不授銜。老郭你想，一個唱歌跳舞的文工團員帶着少校軍銜，你讓那些整天在戰場上浴血廝殺的幹部、戰士怎麼想？老子整天在戰場上將腦袋別在褲腰帶上拼殺，纔是少校。你一個整天唱唱跳跳的人，怎麼也搞一個少校？”
“文工團的存在是爲了提升部隊的士氣和戰鬥力，但他們不能等同於野戰部隊。軍銜是授予真正軍人的，不是用來考慮各方面利益的。這樣，讓政治部比照軍銜制搞一個文職幹部技術等級和標誌。”
“軍工部、後勤部除了部長、政委以及行政幹部以外的所有搞研究的技術幹部，各個野戰醫院的醫生和護士，以及文工團員按照目前職務劃分，全部授予文職幹部等級。另外文工團員的標準，除了團長和政委之外要有一個限制，不能無限度的提高，級別最高不得超過副團。”
“至於其他人，規定就是規定，這沒有什麼好說的，不會爲了某一個人而改變。正團就是上校、中校，副團就是中校。老子纔是一箇中將，你這個軍區代參謀長、野戰軍參謀長纔是一個少將，手下一幫少將、大校團長這像話嗎？”
“告訴他們，規定不可能改變。但今後能不能獲得提前晉銜的獎勵，弄一個大校團長,在戰友和家人面前，挺直了腰桿子說話，就看他們在戰場上的表現了。軍銜的晉升除了要與職務掛鉤之外，還要與勳章、獎章制度掛鉤。”
楊震態度很堅決，非戰鬥人員絕對不能授予軍銜。爲了安慰一下這些非戰鬥人員，楊震還是決定採取後世的文職幹部等級制度。如果想要照顧他們的情緒，完全可以爲他們單獨設計一種領章嗎，等級可以在領章上表現出來嗎。
對於楊震的態度，郭邴勳搖了搖頭。對於楊震的這個思路，實際上他也是支持的。文工團員授予與作戰部隊同樣的軍銜，他也認爲極爲不妥當。但李延平政委和高禹民主任還是傾向於給他們授銜，作爲軍政一把手的楊震又不在，他這個參謀長就不好說話了。
而且這件事情畢竟是歸政工系統職權範圍之內，有些事情自己這個當參謀長的還不插手爲好，免得被人說手伸的太長。還是讓政委和高禹民去頭疼吧，自己這個參謀長就沒有必要去管了。
自己的職責是指揮部隊訓練和作戰的，不是去幹這些婆婆媽媽的事情。至於一號同意不同意非戰鬥人員授銜的問題，還是讓政委和高主任去和他討論去吧。自己只是彙報一下，至於攙和就免了。
想到這裡，郭邴勳轉過話題道：“一號，有個事情要和你商量一下。就在前天，航空兵除了調往陝北的第一批形成戰鬥力的轟炸機之外，第二批的一百六十架伊爾四轟炸機已經完全形成戰鬥力，正式編入航空兵的作戰序列。”
“航空兵幾個領導請示一下想要主動出擊，對新京關東軍司令部和僞滿皇宮進行一次轟炸。一是想檢驗一下轟炸機部隊的戰鬥力和訓練成果，對部隊的真正戰鬥力進行一下實戰檢驗，並加快部隊的實戰部署。”
“另外一個原因就是想對日軍進行一次威懾，顯示我軍對日軍已經有了對等報復能力，扼制對日軍對根據地繼續的轟炸。我們的航空兵是江北培養出來的，受他們影響很深那。江北那套主動出擊的作戰理論，在他們之中還是很盛行的。”
“而且我也認爲，本來轟炸機就是爲了敵軍準備的，形成戰鬥力後不能總在家貓着。也該是時候主動出擊幾次了。當初你去皖南，關內部隊爲了保證路上安全，對運城日軍華北方面軍機場的轟炸，我看就很成功嗎。”
“不過在東北，我想還是以戰略目標爲主。作爲遠程轟炸機的伊爾四，用來對付戰術目標有些浪費了。畢竟對付機場一類的戰術目標，我們還有蘇二輕型轟炸機和美製A二十攻擊機可以利用嗎？”
對於航空兵想要主動出擊，想要轟炸新京這個關東軍心臟部位的要求，楊震卻是搖了搖頭道：“不行啊，老郭。新京是關東軍統治東北的心臟，更是關東軍司令部所在地，轟炸那裡可以極大的影響日軍的士氣這不假。”
“但新京住的更多的是中國人。一枚炸彈落偏了下面死傷的就會是一大片。那死的可不僅僅都是日本人，還有大量我們的骨肉同胞。老郭，日軍可以是無忌憚的放手轟炸，我們可是投鼠忌器啊。”
“小鬼子會修防空洞，但是不會給中國的老百姓修防空洞的。整個新京七十多萬人口，就算有再多的日本人，但裡面還是以中國人爲主的。自己同胞的生命，外國人可以不在乎，日本人可以不在乎，但是我們卻是不能不在乎。”
“不過，對於航空兵主動要求出擊的事情，我看應該值得鼓勵。這樣，北朝鮮的清津是日軍在朝鮮建立的一個重要鋼鐵和軍工基地，另外清津港也是日軍在朝鮮半島一個重要的軍港。航空兵的第一個出擊點，我看完全可以選擇在那裡。”
“至於今後對東北日軍的空襲，應該以交通線和機場等目標爲主。至於其他的，應該等他們精確轟炸訓練全部完成之後再進行。奉天的兵工廠、新京的關東軍司令部，鞍山的鋼鐵廠、撫順的幾大露天煤礦和油頁岩礦以及人造石油提煉廠，鞍山到本溪的鐵礦以及大石橋的鎂礦都要納入攻擊範圍。”
“這些都是戰略能源和資源，對其轟炸可以極大的削弱日本的生產能力。日本是一個資源貧瘠的國家，其所有的戰略資源全部依賴進口。東北的鐵礦石、煤以及戰略金屬，是其主要的鐵和鎂的來源。”
“將這些礦山納入攻擊範圍，就算日本人的恢復能力再強，沒有了資源我看他們拿什麼製造飛機、坦克。還有撫順的油頁岩礦以及人造石油提煉廠，更是日軍重要的能源基地。美國現在已經切斷日本本土石油供應，這個油頁岩礦以及人造石油提煉廠對於日軍來說更加重要。”
“而且必要的時候，旅順的日軍海軍基地也要納入攻擊視線。不要將眼光只盯着新京，作爲一座城市，作爲軍事目標除了是關東軍司令部的駐地和僞滿的首都之外，並沒有多少的優勢。作爲日軍重要的能源基地和原材料基地的東北，可以供我們轟炸的目標相當的多。”
“小鬼子不是常說滿蒙是他們的生命線嗎？這麼大一個生命線，我們也就沒有必要將轟炸的目標對準人口聚集的大城市。因爲那樣除了皮毛之外，根本就傷不了他們的筋骨。找準目標，下手穩準狠纔是上策。滿洲工業看南滿，我看下一步的轟炸還是以南滿爲主。”
“不過現在，我看可以拿朝鮮的日軍工業基地先練練手，也是一件好事。等我們轟炸的技戰術真正的運用成熟了，在對國內的日軍目標進行轟炸也不遲。那裡都是我們自己的同胞，下不去手啊。”