“爲什麼說它是最合適的呢？”杜國強侃侃而談起來。“首先，這條公路的修建，解決了我們有沒有的問題，這很關鍵。我們都知道，要致富先修路，雖然這條公路並不完美，只是一條碎石路面，但是它解決了我們目前最大的障礙，就是不通公路。第二，由於我們目前只是修建一條碎石路面的公路，所以在工程造價上已經比水泥路面要少了四成左右。等到以後，我們高山鎮的經濟狀況變好以後，鎮財政資金充足後，我們還是可以在這條碎石路面上，重新鋪設水泥或者柏油了。當然，以現在我們的財力是萬萬沒有辦法的。第三，這個中線方案，無論是施工難度，還是工程量，都是比較小的，很適合我們高山鎮進行大範圍的鋪開，所以建設工期也會縮到最短。最後一點，就是我們對於路面的寬度基本上是一部到位了。可能大家會認爲沒有必要修這麼寬，但是我要告訴大家的是，這條路以後是要通行的是大型卡車、重型載重車輛和旅遊大巴的，這些車輛可都是有五六米寬的，爲了安全起見和道路通行能力，我覺得11米是最低需要了。再說句題外話，這些重型載重車主要是用來運輸石料、煤礦和糧食的。那諸位領導，對於這個中線方案，大家如果有什麼問題的話，可以現在提出來。”說完這些話後，杜國強停了下來，看向大家。
在座的每個人，聽到杜國強的介紹後也都非常清楚了，同時對中線方案也沒有問題，他們最關心的是如何籌集到中線方案所需要的九百萬資金了。
“既然大家都對中線方案沒有問題的話，那我們接下來要談一下資金的籌措，也就是另外一份文件，道路修建申請報告和項目資金計劃書。”杜國強喝了口茶水，繼續說道。“關於資金籌措，我們主要有幾個方面，第一個是鎮自有資金。這裡又分成幾塊，首先是我們的鎮上的財政收入，我計算了下，到年底我們大概可以擠出20萬左右，其次是銀行和信用社借款，這部分我打算放在最後再說。再次，我已經從石家村、曲家村和文家村那裡，共募集了70多萬的資金。最後，我們的想法是利用我們高山鎮的壯勞力，每家每戶都派出人力來，一起建設這條公路；當然他們也不是無償勞動，而是用今後十年的提留統籌款，來抵消他們的人工費。這家人如果出一個男性勞動力可抵消三人的提留統籌款，如果是出一個女性勞動力就只能抵消一人。這樣，我們就能省下360萬左右的工程人工費用了。第二，我們準備聘請一些退休的工程技術人員來對我們的道路建設，進行工程建設指導和質量監督；這樣也可以省下20萬的成本。以上這些算下來，就差不多有470萬了。”
“第二個方面，就是爭取上級部門的撥款和資金支持，現在已經能夠落實下來的也有幾個。一個是地區公路局已經答應給我們50萬的資金支持。第二，縣委黃書記也會從書記專項基金裡面支援我們20萬。第三，負責交通的鄭縣長，也答應向地區領導幫我們申請100萬左右的財政撥款。最後，聽說省交通廳那裡還有一筆支持老少邊窮地區的專項交通扶持基金，我們也會去爭取一下，現在這個數目還不好說，所以我也沒有列在報告書上面。不過，光前面三個確定下來的就有170萬了。”杜國強笑着對大家說道。
“第三個方面，企業贊助。我們已經通過地區人大的高主任幫我們聯繫了部分私人企業老闆，初步估計也會有80萬左右的企業贊助。”杜國強又拋出一個大餅。“這些加起來，總共就有720萬了，那就只剩下180萬的缺口。這180萬的缺口也有幾個來源，一個是向省交通廳申請撥款，另外一個是向銀行借貸了，實在不行，還可以問企業和個人進行借貸。”
杜國強繼續說道：“另外，在道路建設完成以後，我們還要申請設立一個道路收費站，對於每輛進入我們高三鎮的小車收取五塊錢，大車十塊錢，這樣可以基本彌補我們預先支付出去的提留統籌了。最後爲了這個項目的推進，我們也會設立一個單獨的賬戶，進行專戶專用。同時，邀請縣紀委、縣財政局和地區公路局的人員，共同進行監督管理。好了，基本上就是這樣。”
杜國強說完後，大家都陷入了沉思當中，首先是石凱萊問道：“你這裡好像沒有提到縣交通局，會不會有不妥？”
“是的，石書記。”杜國強點點頭，說道，“我們還在和縣裡進行溝通，縣交通局這邊也是在溝通中，初步的想法是想請他們派些技術人員和修路設備，我們支付些租賃費用和人工費了。當然，由於大部分的工程都是我們村民在施工，再通過縣建築公司就沒有必要了。”石凱萊點點頭，作爲石家村在官場上的代表，他當然會支持修路了。
“關於資金的監督這一塊，我有些疑惑。”紀委書記金建星說道。“我記得，所有的財政撥款可都是要進入縣財政局的指定賬戶，然後才能撥付下來，現在我們單獨設立一個項目賬戶，這個是不是可行？縣裡邊會不會同意？”
“按照國家的政策，不是所有的財政撥款都需要進入縣級財政局賬戶的，有些專項資金是可以劃入專項賬戶的。當然作爲一級政府來說，我們有自己獨立的財政賬戶，也完全可以另外開設一個賬戶，只要我們有完備的財政監督體系。對了，這個賬戶我們不是還有縣紀委、地區和財政局的同事一起來監管嗎？”杜國強回答道。“金書記，你的第二個問題我有點不太明白，你是指縣裡會不同意什麼？”
“我是指縣裡會不同意我們另外單獨開設賬戶的，還有縣裡是不會同意由我們鎮裡來管理這個賬戶。”金建星有點嚴肅的說道，他也不知道自己爲什麼會對這個年輕的副鎮長那麼看不慣了。
“金書記，首先，謝謝提醒。我想我們高山鎮單獨設立賬戶應該不需要得到縣裡的批准吧。而且，我們修路的資金基本上都是我們從地區和企業個人那裡籌集到的，好像也沒有縣政府對我們的資金上進行支持吧。其次，我們也沒有使用到縣交通局和縣建築公司吧。再次，呵呵，說句不好聽的話，以縣財政目前的狀況，我真擔心我們的資金到時候缺斤少兩，甚至是不見了都有可能。那個時候誰來保證我們的資金安全？沒有資金給付還是小事，要是影響到修路就是大事了。最後，我要說的是，我們每一筆開支如果都要經過縣政府的話，呵呵，我怕咱們這些人都不要幹其他事情了，天天一個來回都算少的了。更何況，縣紀委是擺設嗎？完全可以隨時隨地來監督我們了。我相信縣裡領導同志的覺悟還是很高的。”杜國強也夾槍帶棒地說道。
白澤明他們聽到最後，都差點笑出來，這個杜國強損起人來，也是一個高手，紀委是擺設？領導的覺悟？把金建星都說得憋紅了臉，他臉色也變得及其難看起來了。杜國強也就奇怪了，鎮裡面好好的一件事情，金建星卻半路跑出來替縣裡搖旗吶喊，這個就是有點屁股坐歪了。
“小杜，你不用激動。”高柏清看到金建星的情形快要失控了，忙把話岔開，問道，“其他同志還有沒有疑問？”
“杜鎮長，我看到你的報告裡邊，有關於路基石料都是由我們當地來解決？”白澤明也會意地舉手發問道。“好像我們目前的那個石礦場，應該沒有那麼大的產量吧。”
“石料這一塊呢，我是這樣考慮的。我們石家村附近有幾座的石料山，儲量也相當大了。所以，我想可以讓人來進行投資，重新建一個大型的採石場，現在石家村和曲家村的幾人都有興趣進行投資了。如果由這個的採石場來供應我們這個修路項目，我們估計還能省下30多萬。而且都是鄉里鄉親的，很多話也好說些了。”白澤明聽完杜國強的話，噗嗤地笑了出來，他當然明白杜國強背後的意思，如果鎮裡的資金不夠，估計也會拖欠一下石料款了。
看到蔣欣和孫宏斌都沒有其他問題，高柏清最後總結道：“好了，大家如果沒有其他意見的話，那我們就進行表決吧。同意這個道路規劃方案的，請舉手。”不出意外，大家都舉手贊同。
“接下來，同意這個道路建設申請報告的同志請舉手。”高柏清說完，就開始新一輪表決，這次六票贊同，金建星投了棄權。
“那我們今天會議到此結束，小杜和小白，你們來下我辦公室吧。”高柏清對着兩人人說道。雖然，修路的方案和申請報告在鎮黨委會有驚無險地通過了，但是金建星新的提問，還是讓杜國強感到，一旦這個報告書到了縣裡將會引起多麼大的爭議。他發現做一點事情怎麼就這麼難呢？一個管紀委的鎮裡幹部，還要想着縣裡財政的事情，難道他真以爲自己是縣紀委書記了？
開完會，他和白澤明一起來到高柏清的辦公室，高柏清看着他還有點氣悶的樣子，好笑地說道。“小杜，你也不用管金建星的話了，他一直就是這樣的，雞蛋裡挑骨頭，這個可能就是他們紀委的老毛病了，看什麼都有問題。不過，他說的話，倒是給我們提了一個醒，如果我們真弄來五六百萬的資金，肯定會吸引很多人的眼球，估計也會有很多人會動歪心思了。”