《中美軍事合作備忘錄》最終在1917年10月底達成，其核心內容有以下：中美兩軍建立互信機制（主要是陸軍，民國海軍現在還是渣），在法兩軍互設聯絡機構，互通有無。這一點說白了就是美軍需要中國人在法國戰場的經驗，尤其是進攻方面的經驗。而中國需要美軍的技術裝備和後勤補給的支援。爲了達到把中國拉上船的目的，美國方面很是下了一點本錢。比如最新式的155榴彈炮，財大氣粗的美國一口氣就給了二十個團。從中國引進的最新式坦克（3號），美國人也丟出來三百輛，足夠裝備四個戰車旅還有不少富裕。
衝着這些好處，中**方私下裡與美軍達成協議，組建一個一百五十人有經驗的軍官團，幫助美軍瞭解歐戰的特點，對登陸美軍進行有針對性的訓練。並承諾，一旦美軍需要援助，還在休整的遠征軍將立刻結束休整，投入戰鬥。
美國人的好處肯定是不好拿的，根據備忘錄，中國訂購的兩艘戰略巡洋艦，由美國海軍代爲訓練人員，半年後接受美國海軍指揮，跟隨美國海軍戰鬥一直到戰爭結束。還是根據備忘錄的規定，中國海軍向美國訂購兩艘排水量爲三萬二千噸的戰列巡洋艦，21年底交付。該型戰巡，由美國根據中國方面的要求設計製造，最高航速將達到32節，續航能力達到12000海里。跑的比當今世上所有戰巡都快，續航能力遠遠強於日本的金剛級（8000，兩次改進後達到10000）。主炮是九門三聯裝的14英寸45倍口徑（約等於356毫米）炮。12門152副炮，16門105高射炮，24毫米高射機槍94挺。嗯，最後這一項要求讓美國海軍覺得很蛋疼，還有那個105的高射炮，更是蛋疼。不過這是中國人要求的，美國人無所謂就是了。
其實這個備忘錄裡頭。有一項是方劍雄最想要，但是美國人就是死活不答應的，那就是其中一艘最新戰巡放在中國建造。扯皮的結果。最終爲美國答應爲中國提供技術，建造兩艘剛交付的中國人成爲北京級的戰巡。眼下這種戰巡，不算什麼先進技術了，除了跑的快點。12英寸的主炮。19000噸的排水量，連日本人的金剛級都打不過。這種技術，就算美國不給，估計法國也能給中國提供。眼下中國遠征軍是法國戰場的當紅炸子雞，開戰至今，唯一成建制殲滅德軍主力軍的協約**隊。法、美兩國，都在努力拉攏遠征軍，英國作爲老大也想拉攏。問題是傲慢的英國人拉不下來臉，而且美國、法國防備的也很厲害。中國人似乎也不太喜歡英國人。於是在軍事合作這個領域，英國人扮演了打醬油的角色，不過在爭奪指揮權的問題上，英國人支持了法國人，美軍想主導法國戰場的願望破滅。算是埋下了英美矛盾的一顆種子，好在美國拉住了中國，在法國戰場絕對是能起到決定性的軍事集團。
關於最新的戰巡，美國人很樂意有人出錢他們來造。很簡單的道理，第一美國能通過建造戰艦積累技術和經驗，第二就是這種新式戰巡，擺明了是跟着日本的金剛級去的。中日之間的海軍出現了這種苗頭，美國自然是太樂意看見了。
隨着中美軍事合作備忘錄的簽訂，美國政府正式向中國政府提供五億美元的貸款。這些錢不是一次拿到，而是分五年，貸款利率爲年利率百分之五。至於這個錢用來幹啥，美國就不管了，以前還打着幫助中國建設鐵路的幌子，現在提都不提了。
夾在美國和法國之間的中國遠征軍，這一次算是左右逢源了。隨着中國遠征軍第二梯隊的抵達，總兵力達到五十五萬的中國遠征軍再次被協約國列爲戰略預備隊。用法軍總司令貝當的話來說，“中國人在後面心裡踏實”。這話是私下裡說的，外人不得而知。現實是，中國遠征軍確實比英美俄都靠譜的多。
其實法國最無奈的是，現在戰爭在法國本土進行，從法國的角度看利益問題，誰都不能得罪。美國肯定是不能得罪的，人家是大金主，所以明知道美國在拉中國一道抗衡英法，也只能捏着鼻子看。中國就更不能得罪了，除非法國政府想下臺，否則逼走了中國遠征軍，法國民衆就不答應。現在法國最受女性歡迎的，絕對是中國遠征軍官兵。
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北京，民國大總統府。前清海州直隸州通判武同舉正在一間休息室內不安的等候。書房內四位大佬正在談笑，孫大總統、湯總理、內政部長徐世昌，軍事委員會委員長方劍雄。
今天談話的內容是成立一個水利部，方大帥月初向內閣倡議，並報國會審覈通過。而這個水利部長的人選，由徐世昌推薦，據說搞水利很厲害的江蘇人武同舉。
武同舉一生致力於水利事業，曾參加連雲港海港的勘察工作，發表了大量的水利著作。主要有：《淮系年表全編》、《再續行水金鑑》(與趙世暹合著)、《江蘇水利全書》、《江北行水今昔觀》、《會勘江北運河日記》、《測繪海州港口導記》、《籲興蘇北水利文》、《導淮罪言》、《江北運河爲水道系統論》、《導淮入江入海之研究》、《淮北水道歷史與今日現勢之比較》、《泗、沂、沭分治合治之研究》、《沂沭偏重籌泄淮泗宜蓄泄兼籌論》、《宋元明代之黃河》等
總之武同舉是個很牛叉的歷史人物，方劍雄對這方面沒什麼認識，不過水利的重要性是很清楚的。民國的時候，自然環境還沒後來那麼惡劣。不管現在做起來能起多大的作用，這種事情肯定是要先搞起來再說。
“三禁三多：禁止圍田，禁止破壞水系禁止破壞植被多修小水利，多清淤，多挖支流。這是個人的一點淺見，供內閣參詳。”方劍雄笑眯眯的說話，其他三人心裡都暗暗記下。回頭往下面傳達的時候，一定要重點指出，這是扶帥的英明決定。
衆人附和之際，方劍雄繼續道：“還有，我認爲有必要成立國土資源部和農業，國會要通過一系列立法，地下的資源是有限的，要通過立法保護起來，免得民間胡亂開採造成浪費。農業部的重要性就不要說了，四萬萬國民的吃飯問題，再怎麼重視都不過分。”
今天這個小小的聚會，就是先打個招呼，讓各位都有所重視。現在的民國內政部，管的事情太多，有必要進行一些細分。
談笑聲驚動了正在安坐等候的武同舉，起身看了一眼門外，一身戎裝的方劍雄正在離開。
“那是扶帥麼？”武同舉問了一句接待的官員，年輕的官員笑着點頭道：“正是。”
剩下三位轉身回頭，邊走邊說話。孫寶琦道：“我等慚愧啊，如何治理國家，我們還要扶國提醒。”一句話說的湯化龍面色微微發紫，孫寶琦見狀微微一笑，信步往裡。
徐世昌呵呵兩聲，跟着進去。論資排輩，湯化龍沒法跟這兩位比，要不是方劍雄的賞識並大力扶持，內閣總理沒他的事情。五年的內閣總理之後，下一屆能不能繼續幹，對於湯化龍來說是一個不小的挑戰，多少人盯着內閣總理的位置呢。眼前的徐世昌就已經加入了共和黨，原來的北洋有一票人，都跟着加入了共和黨。當年的四省自治自稱一系，以湯化龍爲首，跟這些後來加入的各派系爭奪共和黨的下一屆候選人。
顧維鈞走到武同舉身邊，笑着招呼道：“武先生吧？請跟我來，大總統要見你。”
走進辦公室時，武同舉投給徐世昌一個感激的眼神。新成立的水利部，暫時不設部長，由武同舉任副部長，主管水利部的事務。一番客氣之後，孫寶琦對武同舉道：“民國初立，諸多機構尚待構建，水利部由方委員長提議，統籌全國水利建設。眼下當務之急有二，一爲教育，培養相關人才，爲將來儲備。民國各所大學裡，都要增開水利課程，具體教材編寫工作，刻不容緩。二爲黃、淮治理，此事不求快，給你兩年的時間，拿出一個全面綜合治理的方案來。”交代之後，孫寶琦扭頭對徐、湯道：“二位，扶國所提‘三禁三多’，應儘快提交國會審議，通過立法。”
湯化龍在一旁安靜的聽着，心裡多少有點不愉快。孫寶琦隨着大總統的位置坐穩了，慢慢的開始攬權，對內閣政務多有干涉，這個是湯化龍不能接受的現象。奈何孫寶琦是方劍雄的老師，很多事湯化龍只能忍着。
回程的路上，楊永泰在汽車前排突然回頭道：“扶帥，府院之爭初現端倪。”
方劍雄淡淡的撇他一眼道：“暢卿，這些事情你不要議論，記在心裡就行了。平時可以多跟鄭、李多走動走動，他們可都不年輕了。”