如此長的村道修建起來不但工程量大，工作量也很大，瑣事頻多，而且進度要快，村幹部進行了分工分段管理。
一輛中型拖拉機與五輛手扶拖拉機爲主要力量，然後分三段進行；中型拖拉機跑最遠一段，五輛小型拖拉機包攬中間大段；後面一段留給村民，用手拉車及人工運送。
爲了確保拖拉機來回不堵車，每隔一段首先加寬、有利於拖拉機便讓。爲了保證安全，不打亂仗，塘口進行劃分，人工和拖拉機首先分隔裝運。
工作要順利的進行，首先要把勞動力組織好安排妥當。每天的勞力投入要計算好，少了不行，太多了也Lang費，需要一個既有能力又有威信的人來調排，否則村民們不會服從。每天還必須要進行記工考勤，不能讓村民多幹少幹一個樣，這項工作由施玉容來負責。
爲了造興趣，調動大家的積極性，鼓幹勁，激鬥志，路基兩旁插滿了、紅、黃、藍、白、橘紅，酡紅、各色小紅旗，也代表着路基的標誌點。中間鑲插中旗，路基最前端矗插一面大紅旗，五星紅旗高高迎風飄揚。“從外觀上看過來好似是一個長蛇行陣勢，彷彿有一支大軍在那裡作戰，開發一個龐大的工程。”
工地上還特地按接了高音喇叭，必要的時候可以喊叫人，播送通知，平時播放改革開放的動人歌曲。
最前面一段有趙旭峰負責，葛牛負責中間段，後面一段有瞿定負責連綴塘口。塘口，炮工師傅**眼人員配備充足，有計劃進行調換輪流休息。如果放不出大炮，沒有塘渣可拉，豈不是空話一章。必要的時候段祺正自己親自上馬，再來不及的話，他把自己塘口的炮工叫來幫忙，其餘時間他負責全面指揮。
大家都知道，石頭好比石老虎，一不小心，不是破皮就是出血，弄傷手腳。段祺正把村裡的赤腳醫生也輪流調到工地上來。工地上搭起了一個臨時工棚，專門修理車輛工具備用。木工，修理工都是自己村裡的土木師傅。婦女們拉水、送水大力支援配合。
老天爺也非常得幫忙，很少下雨，即使下雨也是下點小雨，如果下大雨，很爽快，下一陣子就立刻停住。大家的幹勁很足，早出晚歸，晴天抓緊幹，小雨當晴天，晚上到天黑才收工。碰到晴朗天，晚上有明月，拖拉機進行加班加點，乾的熱火朝天。
爲了儘快把路修好接通，動輒了所有的勞動力。村民們雖則辛苦，卻是輪流幹活，隔兩天領到一天，家裡的承包田也不會荒棄。可累壞了一些村幹部，他們各負其責，天天在工地上起早摸黑沒有人調換。看到村書記光膀子赤膊上陣，早上比別人早，晚上比別人晚，大家也沒有話可說了。
修建村道按老路爲主，在老路基的兩端開拓加寬。有的路段很彎繞，乾脆甩開原路，另築新的路基。村民們看到新填上去的黃泥土亮燦燦的，雖苦也樂。
修建這麼長的一條村道，需要一筆昂貴的支出，光購買炸藥、雷管，導火線，就需要一大筆錢。還有其它的各項開支，買工具，修理，手拉車換輪胎，柴油、紅藥水，藍藥水，傷布，“等等等等”，都需要錢。人工錢算暫時不用付，等村道全程完成以後再結算，這一點段祺正預先跟村民打過招呼，講明的。村民們聽了也沒有什麼怨言，他們知道村裡很窮，不但沒有錢，還欠下了一筆鉅債。就算不給他們記工分，大多數村民都沒有意見，非常體諒。
如果不把村道做通，等於堵塞了村民發家致富的道路，只有永遠的貧窮下去。要開發，要修路，錢怎麼辦？到哪裡去想辦法。
雖有“窮村富村民，窮隊富社員的說法，”但大多數的村民都家都四壁，嗷嗷待遇，哪裡來的錢集資，那麼少數人就看樣找藉口，說到底他們是不願意掏腰包集資。
集資工作進行的很不理想，幾天下來走遍全村，集資款少之又少，還不到五千元。有些人厚着臉皮拿出來一點點意思意思，有幾戶人家明明還可以卻愁得當面哭窮；有幾家乾脆緊閉門戶，也有幾戶人家乾脆說沒有。周波光自己沒有露面，叫他老婆拿出來二百元錢；石隊長二話不說拿出來五十元錢手揮揮催走人；謅花花願意集資，但要段祺正親自去拿方肯給；葛瑤瑤揚言要段祺正親自登門去向她乞討，她或許會施捨點；葛和仁不在家也不是避而不見，卻碰到了葛豹這隻惡狗，他不但一分錢不給，還把他們趕出門。
段祺正是個既有能力又非常硬漢的人，從來不會主動向上面伸手要錢。他軋石場投產正是開發期間，一口氣安裝了兩臺破碎機，緊接着又增設了一臺，所以很快就還清了銀行的貸款。但他始終與銀行保持着關係，經常請他們吃飯，過年過節登門拜訪。他深知，今後自己要發展事業，務必要藉助銀行的經濟力量不可，這個關係絕對不能斷。
這次修建開拓路面的資金，就是憑他自己與銀行的關係貸款來一部分。
人沒有生出就會幹事，就有經驗。經驗是從工作中得出來的，事情幹得多了，經歷多了，經驗自然也豐富了。段祺正辦起這個軋石場吃盡了苦頭，深深得出體會。一個村和一個家一樣，要想富裕起來，除了有拼搏精神，還必須的冒點風險。他堅信，他們村必定能富裕起來，因爲有掏不完的財寶，撈不完的財富，那就是，“大山與大海！”主要是沒有人帶領村民去“掏寶，撈財富，”目前重要缺少的是資金，還有一個是時間問題。
段祺正知道，也很清楚，要想讓村民儘快的富起來，脫貧致富，除了“掏寶，撈財富，”必須的辦起像樣的幾家村辦企業，還沒有聽說過世間上有一個國家靠農業發富的。何況現在已經走向科技高科技的時代。
時間荏苒的過去，過了年村裡的工作開始全面啓動。段祺正在二委會上大膽地提出了今年的發展規劃和奮鬥目標；“辦一個大型軋石場，水泥預製構件廠，另外開通海上運輸，村裡組織一支運輸隊。”其次，把村裡所有可以承包的都承包出去，比如；塘口，山茶地，山上的果園地，毛竹山，中型拖拉機，河流，包刮荒田。若有人要辦廠或發展養殖業、種植業的，只要本村有人承包，上交款給於優惠。不反對外界人員來承包，但必須先服從本村的村民，同樣的價格村民優先。
繼續大力鼓勵動員號召村民發展養殖業，種植業，和其它各方面的發展業，村裡在有條件的情況下，給於大力的支持。
第四；提名醞釀出；船老大，預製負責人，施工員，軋石場負責人，內外勤供銷員，和機修工，這些人員儘快到各地去進行培訓，日後所用。
第五，關於村裡的各項工作，特別要注意的幾點；首先強調安全第一，計劃生育要抓，違規建築堵塞。
最後，段祺正提到有關安排好村裡沒有人贍養的鰥寡孤獨老人的住房與生活問題，村裡再沒有錢也要把寄養老年人的房子建造起來，並安排好他們的生活。