會議還在繼續，在說完組建縣大隊的事情之後，馬錚又說道：“剛纔我們說了要組建縣大隊，要讓正規部隊從繁雜的地方事務中解放出來。但是就像我會議一開始說的那樣，綏察地區民窮地貧，13個縣第地盤根本就養活不起13萬人，所以我們還得爲部隊尋找吃飯的地方，更何況我們騰出手爲的是什麼，當然是爲了打人了。”
聞言，所有軍官都直起了身子，這話不難理解，以他們對馬錚的瞭解，這是要打仗的節奏。
“司令員，我們要打誰？只要你一聲令下，俺老吳願當馬前卒！”吳秀達大聲說道。
馬錚笑了笑說道：“現在我們有兩個地方必須解決，至於打哪一個等一下我們討論一下！”
“兩個地方？”衆人心裡又是一驚，看來司令員這次又有大動作了。
說話的同時，馬錚起身來到地圖前，拿起一根教鞭指着地圖說道：“各位，經過一年多的苦戰和努力，我們由一支百餘人的殘兵發展成爲現在擁兵十多萬的威武之師，從當初無立錐之地到現在擁有13個縣市的地盤，其中辛苦大家都是知道的。現在我雖然取得了不小的戰績，但是從目前的形勢來看我軍還是處於日軍的戰略包圍之中，這個包圍圈以晉北的大同、察南的張家口、察北的錫林浩特以及綏西的包頭爲四個基本點！”
說着，馬錚在地圖上沿着這四個城市畫了一個大圈，然後說道：“看到了沒有，這中間的地盤就是我們綏察軍區的防區。儘管現在日本人被我們打亂了陣腳，再加上他們忙於人事調整，所以並未有什麼動作。但是我們卻不能不防啊，一旦日軍從這四個點同時調集大軍圍剿我部怎麼辦？”
“我們現在雖說有十多萬部隊，但是要知道華北的日僞軍卻有四十餘萬，雖然僞軍佔了一半左右，但是並不等於說他們沒有威脅力。一旦日軍大本營鐵了心要解決我們的時候，這樣的形勢會對我軍造成致命的影響的。所以我們必須打破敵人的這種戰略包圍。”
接着馬錚繼續說道：“根據敵我雙方的局勢來看，現在大同和張家口恐怕是沒有機會了，日軍已經加強了防範。況且就算是打下這兩個地方也沒用，還是無法解決問題，所以我們現在能打的只有綏西和察北。”
“我們現在先說綏西，綏西指的是以包頭爲中心，包括土默特右旗、固陽縣以及伊克昭盟的達茂旗、達拉特旗、準格爾旗、東勝、杭錦旗、烏審旗、鄂托克旗，巴彥淖爾盟的烏拉特前旗、五原縣在內的十幾個旗縣。而這裡也是日軍距離歸綏最近的城市，一旦日軍大本營下定決心解決我們這支部隊的時候。綏西的日軍將會最先攻擊到歸綏，直插我們的心臟。”
“再說察北，察北主要是指錫林郭勒盟十旗在內的北疆地區，這裡歷來是蒙古王公們的地盤，可惜由於德王和李守信投靠了日本人之後，這裡也成了日本人的勢力範圍。不久前我們得到消息，日軍的一個齊裝滿員的步兵聯隊開進了錫林浩特城，同時僞蒙古軍在察北地區大規模的徵兵。似乎在重建僞蒙古軍。如果讓他們的陰謀得逞的話，到時候一旦我們和華北的日軍開戰。察北日僞軍很可能南下襲擊商都、尚義兩縣，策應華北的日軍，所以察北也是現階段我們所要解決的問題。”馬錚道。
馬錚說的很清楚，因此大家都明白馬錚的考慮是有必要的。儘管目前來看這兩個地方的日僞軍並不足以威脅到綏察軍區的安全，但是一但日軍從四個方向對綏察軍區進行主力合圍的話，這兩個方向的綏察軍區的威脅可就大了。
要知道大同和張家口兩地與綏察軍區之見都有成片的大山阻隔。就算是日軍在兵力上佔據優勢也不可能在短時間內就突入綏察軍區的。但是包頭和錫林郭勒盟就不一樣了，這兩個地方不但與綏察軍區的地盤相連，而且中間還是一馬平川，實在是太危險了。
“同志們，局勢就是這樣的。具體是先打綏西還是先打察北大家討論談論！”馬錚道。
“司令員，那這兩個地方的日軍實力如何，有多少兵力，指揮官有是誰？”楊成武當即問道。
“這一點就由軍情部的徐部長回答你吧！”馬錚道。
徐英輝起身道：“根據我們軍情部門收集到的資料顯示，日軍自內藤正一的騎兵集團覆滅以後就重組了綏西守備司令部，以小島吉臧中將爲司令官，治所設在包頭昆都侖區。日軍綏西守備司令部下轄獨立第1、2、3、4守備大隊、鐵道兵守備大隊、騎兵第14聯隊、野炮兵第8守備大隊等，另外還有重建的僞蒙古軍騎兵第4師、第8師以及杭錦旗阿王的近三千部隊，雜七雜八的足足有兩萬餘人。”
“不過，真正有戰鬥力的只有日軍的幾個守備大隊，也就七千餘人，剩下的戰鬥力都不咋樣！尤其是阿王的那三千多人，實際上就是普通牧民而已，三千人裡面也不一定有五百把槍。”
“才兩萬雜兵而已，不足爲懼，司令員你下命令吧，從軍區隨便抽調一個師都能橫掃綏西！”吳秀達大聲說道。
雲鑑沉聲說道：“綏西的日僞軍確實不足爲懼，想要擊潰或者是全殲他們也不是問題。但是你們別忘了這綏遠以前是誰的地盤，是閻老西的，現在傅將軍的第七集團軍就駐紮在河套地區，要是我們拿綏西的日軍開刀的話，不保證他們不會插一腳。而且我們要是拿下綏西的話，閻老西心裡又該怎麼想？”
“政委，他要老西怎麼想關咱們屁事兒，咱們又不是他的兵，管求他的！”吳秀達再次說道。
“話不能這麼說嘛，畢竟現在是國共合作期間，我們八路軍本來就將晉西北、綏東、晉北全都佔了，而且八路軍總部和129師則是在晉南、晉東南打的熱火朝天，閻老西心裡能痛快纔有鬼了，要是我們再把綏西也佔了，我們的那位閻長官難免會對我們有想法！”雲鑑道。
“政委，你這前怕狼後怕虎的怎麼能行，他閻錫山要是有能耐他就打日本人去，他自己沒本事兒還嫉妒別人。再說了，我們綏察軍區也不是嚇大了，連日本人我們都能打的滿地找牙，晉綏軍來了照樣打得他鼻青臉腫的。”吳秀達大聲說道。
楊成武想了想說道：“司令員、政委，我看吳旅長說得對，要說之前我們確實應該考慮晉綏軍方面的感受，也有必要擔心他們搞摩擦，但是現在卻完全不用擔心！”
“爲什麼？”雲鑑當即問道。
“政委你難道忘了楊愛源前段時間是來幹什麼的嗎，作爲閻長官的左膀右臂，楊愛源上次來指定是奉了閻長官的命令前來探查我們軍區的實力的。而上一次我們驚豔的表現足以讓晉綏軍上下不敢輕舉妄動，所以就算是我們打下了綏西，閻長官也頂多心裡不痛快幾天，決計不敢和我們真刀真槍的乾的，而且眼下正是解決綏西的最好的機會。”楊成武道。
“老楊你的意思是先打綏西后打察北？”馬錚沉聲問道。
“嗯，司令員，綏西對於我們來說太重要了，你看這裡！”說着楊成武在地圖上指了指。（。）