就在衆將各懷心事的肅然之中，成吉思汗緩緩開口了，他的話語全然出乎衆人的意料之外。
“真正的國家？那是怎樣的呢？”
“一個真正的國家，要具備凝聚人心的力量！”
楚材的目光熠熠有神，話語擲地有聲。在接下來的大段獨白中，他如是說：這種凝聚力的既不是嚴刑峻法，也不是道德友愛，更不是對個人權威的忠誠，而是至高無上的信養。嚴厲的法律也只是一時的強制，良好的關係也難維持幾代，再絕對的權威當人死之後也就隨之消亡，唯有信養是不變的，則會通過世代傳承而永存人心。
如今的蒙古國內，除了蒙古人外，還有大量的突厥人、漢人、女真人、契丹人乃至深目高鼻的畏兀兒人乃至印歐人。這些不同民族都有其各自信奉的宗教和神靈。譬如蒙古人信奉珊蠻長生天，而漢人和女真人則多信奉佛、道、儒三教的釋加佛、老子、孔子。
至於穆斯林們對伊斯蘭教和真主安拉虔誠更是無以復加。此外，景教、襖教、摩尼教等等也並存於人心之中。如果強迫他們信奉一種宗教或使其中的某一種宗教獲得過高的地位，則會引發其餘宗教的反對與敵視，那麼民心就會騷動難平，進而造成帝國內部的裂痕並漸漸闊大直至分崩離析。象古出魯克那樣破壞信仰，製造紛爭的行爲最終導致自我覆滅，就是前車之鑑。
在認真傾聽的時候，成吉思汗的臉色在不停地變幻着，從嚴肅沉重至豁然開朗，其間穿插着冥思默想，但始終不曾有任何打斷之處，使得整個祝捷儀式化爲楚材的個人政略演講。
最終，當楚材的演講告一段落後，成吉思汗表示願聽從了這個建議。他們的主張截然不同，甚至是背道而馳，卻並不妨礙他們之間最終取得一致。因爲成吉思汗從不拒絕任何良好的計策與建設性的意見。
很快，大汗就下令全蒙古禁止任何宗教迫害行爲。他宣佈，任何無害於帝國秩序的信仰都是有益的，不受譴責的。嚴禁不同宗教之間發生爭執。他以自己的太才思維進行了解釋：各種各樣的神，都高居於天上，因此與長生青天並不矛盾，天涵蓋四野，無所不容。爲了不失去本民族的特性，他又嚴格規定蒙古本族人必須恪守對古老天神的信仰，但亦不得強迫他族人也對天神保有這種信仰，即使是主人對奴隸、長官對士兵也不得脅迫。他命大斷事官失吉忽都忽將這一命令正式寫入了青冊與親立的大札撒令之中。
對於這部高懸在人們的頭頂之上，代表着絕對權威的大札撒法令，楚材也有着獨到的見解。他說，漢人的聖賢有一句話，叫不加教化便行誅殺，是不合理的暴虐行徑。因此，在嚴格立法的同時也要加強道德教育，使人們儘量避免因爲得不到適當的管理而觸犯法律，這將挽救許多人的生命，使之成爲社會鏈條之中的良好一環。否則，那將是做爲君主者的失職。
過去，蒙古民衆因爲貧窮而對盜竊深惡痛絕，因此無論所盜之物多寡，均處以極刑。現在，楚材在徵得大汗的允准後，開始了他的宣傳活動。他將所有的囚犯都召集起來，告訴他們：盜竊是不光彩的事情，有損於人卻又對已無益。如今的草原上再沒有部落的藩籬，盡有草場可以去放牧致富，又何必冒這種風險呢？
然後，他又調查了這些囚犯的家境，對於富庶者課以罰金，然後又將這些罰金轉借給貧窮者做爲生產的資本，規定歸還期限和利律。在臨釋放前，楚材又警告他們：回去後要洗心革面，努力勞作，如若再犯而被捉，當嚴加治罪，決不寬貸。就這樣，全國的囚犯都以此類方式進行了重新處置，除了少數罪不容赦者外，都在受到教育後被開釋還家，投入生產之中。這也就是如今蒙古社會之中一片安寧的原因所在。蒙古人的淳樸與勤勉爲楚才實現其推行先王之道的理想提供了舞臺（3），而楚才的良能更爲蒙古全民帶來了富足而有序，合理且團結、穩定並積極的環境——就是這個新興國家的真實寫照。
當然，這樣的深層意味對此時即將亦覲見成吉思汗的亦勒亦臺來說，都無從理解。他只是以驚異的目光觀察着身邊的一切變化，體會着內心的百味雜陳。
處理好了出征大軍的糧草事宜之後，郭進和黑龍江萬戶區衙屬的官員們都鬆了一口氣，接下來的時間裡，除了處理公務，調理各部門之間的關係之外，郭進的目光也主要集中在蒙古新的政治中心。隨着阿刺海別吉發了的一封封戰情通報，郭進和他的班子成員都能獲得最新的前線戰情。
朮赤這次又立下了大功，在軍中的威望進一步獲得提高，被譽爲軍中新一代的“戰神”，勢力無形中又增加了不少。這就讓最有希望獲得蒙古帝國繼承權的察合臺不滿之極，由於朮赤的身份問題一直受人後病，也是由於這個原因，成吉思汗與他之間總有一條無形的鴻溝，想要順利的獲得繼承權可不是那麼的容易！可朮赤的戰功越來越大，手上的實力的越來越強，自認爲自己是成吉思汗嫡長子的搽合臺，理所應當繼承蒙古帝國的他，心中的壓力也是越來越大，畢竟除了父汗的明確支持之外，自己手上的實力纔是最真實的保障，現在朮赤又獲大功，他心中的焦急是可想而知的了！
可他也很無奈，朮赤早年就跟隨父汗征戰沙場，從一個小小的部落拼殺到了統一蒙古大草原，可謂赫赫軍功！身爲父汗身邊猛將的朮赤，自然在這一次次的征戰中樹立起了威信，培養出了自己的班底來！而搽合臺當時年紀還小，雖然也能征戰沙場，可一直都是被父汗留在身邊當親衛在用，哪裡能比得上早已經統兵一方的朮赤？
就連年紀比察合臺更小的小弟拖雷，都早早的統軍一方了，當然，他在心中也明白得很，拖雷的統兵權，是由郭進那個可惡的小子力挺纔得到的，他就是想學都學不來！這可不是在開玩笑，當時郭進在蒙古的地位很特殊，是木華黎之後的第二智囊，其擁有的威望和權力，可不是身爲鐵木真親衛的察合臺和窩闊臺能夠比較的。
現在拖雷這小子的實力也很強，他也要注意一下了，不過，在怎麼說都是親兄弟，加上拖雷的年紀擺在那兒，雖然他很得父汗喜歡，但察合臺心中卻並沒有太將拖雷放在心上，他就是想計較也不行啊，現在的拖雷比起以前來，手上掌握的軍隊一點也不比他這個大哥少，而且還有蒙古四大萬戶之一的黑龍江萬戶郭進和父汗手下最得力的大將---神箭者別的鼎立支持，這樣的實力也是極其恐怖的，單單就是一個者別，其實力就不在他這個王子之下，更別說黑龍江萬戶郭進了，他的實力比他們這些王子更強，就是朮赤這傢伙，也很忌憚那個漢人小子！
雖然郭進那小子不知道什麼原因離開了蒙古整整五年，這麼長的時間，足夠大家忘記一個人了，要不是鐵谷商行在蒙古境內極爲活躍，又霸佔着蒙古和中原地區商路的絕大部分份額，估計大家早把這小子給忘記了，就算他這次回來了，依舊做他的萬戶，可他的影響力也是大不如前了，和副親汗之間也疏遠了不少，要不是他娶了阿刺海別吉，這個令察合臺都忌憚萬分的三妹，擠身皇室成員之列，估計郭進這小子在蒙古的處境不會太好，大家可都是很殷紅鐵谷商行呢！
在得到哈刺契丹被滅，蒙古大軍凱旋而歸之後，察合臺就坐不住了，他急忙找到了和自己關係最好的窩闊臺，想要商量出個對策來。不然，照這樣發展下去，以後他在繼承權上就沒什麼指望了，這還了得！
急匆匆來到窩闊臺的大帳，也不等窩闊臺詢問他的來意，察合臺就滿臉憤憤的囔囔了起來：“朮赤這傢伙這次又該得意拉！”
蒙古汗帳
再見到成吉思汗的時候，亦勒赤臺發現,這個雄霸天下的男子,與六年前他第一次所見幾乎沒有任何的變化，歲月好象在他的身上彷彿凝固不動一般。甚至都可以說，比起六年前,成吉思汗顯得更有神采。()當然了,醒掌天下權,醉臥美人膝的日子能不滋潤嗎)好象殘酷的戰事與繁忙的國政,對這位偉大的大汗而言，有如一劑永葆青春的神藥，使得他神采奕奕，雄姿英發。(土包子啊土包子,國家領導人身邊沒有保健醫生嗎,從金國請來的那麼多高技術人才是幹什麼用的，不能只爲蒙古服務,而他這個蒙古的老大卻丟一邊吧,那不是在開玩笑嗎)
等亦勒赤臺一到,通報了姓名之後,王帳的親衛們立即就收繳了他身上的武器,這才放他進帳,成吉思汗看着這位獨臂大將,眼中的精光一閃,卻是滿臉含笑,語氣十分溫和的說道:"是亦勒赤臺吧？朮赤的救命恩人，首先衝上野狐嶺的勇士之一。"
亦勒赤臺有些受寵若驚的感覺,心中也是十分的激動,先不論他心中有什麼其它的想法,也不論他和眼前這位全蒙古的至尊是什麼關係,單單就這樣的問候,永遠也會令人如沐春風。全蒙古有多少名爲國家付出犧牲的戰士啊，這些人的名字,如同天上的繁星一般衆多，可饒是如此,卻還是被眼前這位蒙古至尊一一的裝入心中。這是何等的胸襟啊!在這一刻,亦勒赤臺心中竟然真的拋開了心中的仇恨,只有說不出的感激和驕傲!
不過他也不是常人,心中激盪了一會而之後，利馬就恢復了過來,在有些吃驚之餘,他收攝心神,老老實實的滿臉感激狀:"能被大汗所記住，是小臣的榮幸。"
在這一刻,他真有些茫然了,如非內心承載着關於忽闌的仇恨，亦勒赤臺說不定將會立刻垂下淚來。一句話就能將人心中的榮譽感激發而出，這只是眼前這位大汗身上衆多的魅力之一而已。有這樣的主君，誰還會吝惜於自己的生命呢？誰還會萌發不忠的種子呢？
成吉思汗微微一笑,對這樣的效果很滿意.
"聽說你現在是朮赤兀魯思之中的斷事官，之所以召你前來，就是想將最新訂立的大札撒令頒賜予你，請你仔細研讀一下，按照上面的法令,認真執行,以此來幫助朮赤治理人民，賞善懲奸。"
說這句話的人卻是蒙古大斷事官失吉忽都忽大人，做爲亦勒赤臺的頂頭上司而行使說明的權力與義務。說完話之後，他這纔將用羊皮紙寫成的法令文本交到了亦勒赤臺的手中。
亦勒赤臺不敢怠慢,連忙用單手高舉札撒，滿臉嚴肅,向成吉思汗下拜道："定當奉行大汗之札撒，盡力治理屬下人民。"
成吉思汗對此很滿意,微微頷說道："我知道你會做到的。"
他稍頓了頓，考慮了一會兒,這才接着說道："今天我找你來，一共有三件事情。第一件就是想看看我們的功臣過得如何，現在看來還不錯，我也就放心了。第二件事就是關於大札撒的，你也已經誠心接受了，相信你也必會嚴謹奉行，這一點我也不擔心。現在咱們來談談第三件事情，也就是我交派予你的最新任務。"
新任務？亦勒赤臺微微一怔，心中吃了一驚,隨不過他也不敢遲疑,連忙表態:"請大汗下令,屬下定不會令大汗失望。"
成吉思汗微微一笑,對此也不甚在意:"我想任命你爲前往撒兒塔兀惕的商隊首領，同時也是我國的使者，將國書遞交給該國的異端，你有什麼想法嗎？有的話就儘管說出來."
"撒兒塔兀惕？那不就是西方的回教國嗎？"亦勒赤臺吃了一驚,不由自主的問道。
"是啊！聽說那是一個不次於金國的大國，有着我們所未知的文化與風俗。放心吧，這次我讓三個來自花拉子模的商人與你同去。另外，爲了保護你，我將我最精銳的怯薛衛士一百人做你的衛隊。"
說着，成吉思汗指着立在他身邊的一名強壯漢子說道："這是怯薛歹的百夫長，精通武藝的兀忽納，他是這百名衛士的統領，也是你的副使。你們兩個彼此認識一下吧。"
在前面說過，在蒙古軍中，怯薛歹的地位是非常尊崇的。即使是一名怯薛兵與普通部隊的千夫長發生了什麼衝突，那麼無論曲直在誰，這名千夫長都將會受到責罰。現在，成吉思汗居然派出了一名怯薛百夫長來做自己的副手，這不能不說是一種極高的榮譽，同時也代表着極大的責任。
在極度的榮耀與沉重的負擔之下，亦勒赤臺的頭腦之中一片混亂。他完全不知道自己是怎樣與大汗告別的，又是怎樣走出的宮帳，直到那位叫做兀忽納的怯薛百夫長從背後一連喊了數聲，這纔將他的神志喚了回來。吃了一驚,他連忙停下了腳步..
"亦勒赤臺大人，大汗命我們十天後上路西行。我看不如先帶你去見一見那三位撒兒塔兀惕商人，讓他們給咱們講一講關於撒兒塔兀惕的事情吧。"
"兀忽納大人說得有道理啊。"亦勒赤臺緩過神來，自然無有不遵,點了點頭，便隨着兀忽納向一處漂亮的白色氈帳而去。
進去之後,亦勒赤臺發現帳幕內一共坐着四個人。從穿着打扮上就可以區分其陣營了。
坐在主要位置上的人一身漢人打扮，憑着那副迥異於蒙古人的美髯，亦勒赤臺就足以斷定他,就是那位耶律楚材大人了。而環坐在他身旁的是三個帶纏頭、穿錦襖的西域商人.想來就是那三個花拉子模商人了。
當亦勒赤臺與兀忽納進門的時候，他們正在熱烈得討論着什麼話題，只是他們之間對答所採用的前非畏兀兒語、蒙古語或者突厥語之中的任何一種，因此亦勒赤臺和兀忽納皆不知所云。(暈,郭進離開太久,給塔塔統阿那老小子佔了空子了)
"烏託合撒兒大人果然在這裡啊。"兀忽納可不敢怠慢,連忙走上前來，笑着說道。
烏託合撒兒在蒙語裡面的意思就是美髯公，這是成吉思汗贈與楚材的稱號，因此所有的蒙古人都這樣稱呼他。雖然他在蒙古國內沒有什麼顯要的職務，也遠遠不必不上漢人第一重臣郭進,但是有了大汗的尊敬，誰也不敢對他失禮。尤其是身爲大汗近衛的兀忽納更是知道這位美髯公在大汗心目之中的地位。
楚材擡頭看到是大汗的親衛隊官員，也不拖大，點了點頭,含笑回答道："這三位就是大汗曾經對我說過的執着之人。經過連日交談，他們對於財富和特產果然很執着呢。現在，我正在向他們請教撒兒塔兀惕的造紙術。我看到了他們那裡特產的撒麻爾罕紙，質量真的不錯，甚至超過了高麗紙。我想弄清這種工藝，如果適合蒙古本地的材料，我會設法推薦給大汗，然後進行生產的，以取代現在使用的羊皮紙。"
兀忽納吃了一驚,心中暗道不愧是大汗看重的人,可他邊面上卻沒什麼表示,連忙擺手不好意思的說道："這個你就不必對我說了，我也聽不懂的。"
楚材一笑也就收住了。這三位商人顯然也認識兀忽納，連忙起身行禮。兀忽納便將亦勒赤臺介紹給他們。
三位商人聽說眼前站着的,就是這支商隊的首領，不敢怠慢,連忙再度施禮。在他們想來，連兀忽納這樣的大汗親信都是亦勒赤臺的副手，那麼此人的地位更加了得，因此腰彎得更低，臉上的笑容也愈發可掬起來。