趙雲早有腹稿，應了一聲，便道：“主要的問題還是缺人。
根據末將的統計，南京城在冊人口一百一十三萬餘，想要治理一個如此人口數量如此龐大的城市，需要大量的官員。
自從三國盟約簽訂之後，根據盟約，南京城便成立了督事院，由三國共治，設三司。
目前，北齊方面派出了海棠朵朵，東夷方面派出了雲之瀾，各掌一司，而我慶國方面並未派遣任何一位官員前來。
而且，大將軍秦業在盟約簽訂後，便直接將慶國大軍幾乎悉數撤回，除了末將麾下這一萬兵馬，整個南京城，已經沒有了任何一個我慶國之人。
所以，看似三國共治，但在南京城，我方的影響力幾乎接近於無。
末將以爲，還需儘快補充人手，進入督事院掌權。”
李承幹聞言對此倒沒有什麼意外，慶帝本就不可能幫他老老實實的拿下南京城。
北齊方面也不可能當真心甘情願的放棄南京城。
但，他們似乎搞錯了一些事情。
這些手段，對於手上掌握着三位大宗師的他來說，未免有些可笑。
他想了想，問道：“北齊兵馬最近有沒有動靜？”
趙雲聞言，搖頭道：“北齊方面並未派遣大軍靠近南京城，不過海棠朵朵和雲之瀾已經在南京城就地募兵，打算重新籌建五城兵馬司。”
南京城之前的官吏幾乎被殺了個乾淨，東夷方面能夠治理的官員拿不出幾個，雲之瀾手下除了他的幾個師弟之外，其實並無什麼人手，事實上，雲之瀾來南京城，也並非是當真打算要在南京城幹一番事業。
他來，只是代表東夷聯合北齊，一次共抗南慶。
不過海棠朵朵麾下的北齊官員其實也不算多。
多是從各地抽調。
但，南慶官場幾乎爛到了骨子裡，北齊官場還要更甚之。
起碼，南慶有一位說一不二的皇帝。
而北齊的小皇帝戰豆豆威望還算不得高，還有北齊太后的存在。
李承幹很清楚，戰豆豆和太后之間其實並無什麼隔閡，但需要藉助太后的威望，治理北齊的戰豆豆，你不能奢望北齊的官員能夠對戰豆豆的敬畏有多深。
而且，北齊文道興盛，某種意義上也意味着驕奢意淫，不思進取。
風花雪月之事極爲盛行，不然北齊的大軍也不會在慶國大軍面前顯得如此軟弱。
李承幹簡單思量了片刻，道：“我初步定了個章程，廢督事院，立議政院，設議員七名，任何政事都需要過半議員同意方可施行，北齊和東夷可以各佔兩個，餘下三個由你，出雲和陽明先生擔任，明日知會他們一聲就是。”
趙雲出聲問道：“他們若是不同意呢？而且，北齊和東夷聯手有着四名議員，人數佔據優勢，完全可以操控議政院。”
李承乾笑道：“陽明先生會擔任議長，議長擁有一票否決權，議政院自有章程，他們若是知趣些，還可以憑藉其中的章程，在規則範圍內動動心思。”他眸光一冷，道：“但他們若是不識好歹，我會讓他們明白，這南京城，如今是誰當家做主。”
他知道，一言堂固然可以迅速直接推行政令，但無人制衡的時候，做事就會不可避免的生出些惰性和狂傲。
就好比一個簡單的事情，烙餅，若是旁邊有人盯着，不管怎樣，總是會更用心一些，也很難會粗心大意的犯些不必要的錯誤。
他自然是相信王守仁他們的，但一個健康有序的執政環境，不僅會提高高層的執政手段，也會令中下層的官吏自然而然的受到影響。
只要這種爭鬥控制在一定範圍內，不是單純的爲了爭鬥而爭鬥，就必定會形成一個良性的結果。
這也是他在爲了自己日後的執政政策作出的一次嘗試。
恰好，北齊和東夷的存在，可以完美的作爲第三方。
所以，這些事情，其實在三國盟約已經成爲定局之後，他便已經想好了。
不過，也正如他所言，這南京城當家做主的，只能是他。
三位大宗師的力量，佔據一個南京城根本不算什麼。
不論北齊東夷，還是心思詭譎的慶帝，都不可能輕易的因爲南京城而跟他撕破臉。
三位大宗師聯手，可以輕易威脅到北齊，東夷和南慶的任意一方。
尤其是東夷。
東夷能夠在北齊和南慶的夾縫之間存在至今，依靠的便是四顧劍這位兇名在外的大宗師。
而三位大宗師合力，只要找好了機會，足以直接將四顧劍圍殺。
四顧劍一死，東夷破滅也不過是個時間問題。
而且，如今李承幹已經領悟了一劍開天門，雖然沒有天地規則的助力，他不可能做到如同在鬼吹燈世界一般，一劍硬撼天威，斬滅黑沙暴，但強殺四顧劍卻不是什麼不可能的事情。
北齊亦是如此，殺四顧劍李承幹或許還會顧慮一些四顧劍臨死之際的爆發。
畢竟四顧劍以殺入道，死之前甚至能夠隔着一座城的距離，強行以殺意覆滅東夷城城主府的所有人。
很顯然，四顧劍的精神造詣水平也是極其恐怖。
這樣的人，臨死之前會有什麼樣的表現沒有人能夠猜到。
而苦荷恢復能力固然不弱，但對於李承乾的威脅性卻要遠遠小於四顧劍。
一旦苦荷身死，固然北齊底蘊不俗，能夠拉起數十萬大軍，可大宗師卻是能夠取敵將首級如探囊取物的怪物，大軍再如何龐大，將軍死絕又能有何作爲？
甚至，隨便一位大宗師，都有着潛入北齊，屠滅北齊皇族的實力。
一旦失去了苦荷的庇護，北齊誰敢打？誰能打？
這也是慶國與北齊截然不同的地方。
畢竟，慶帝本身就是一位貨真價實的大宗師。
當然，李承幹心中也是有一些顧慮的。
自從得到了諸天星辰海的傳承，修行了諸天星辰法之後，他便隱隱感受到了這一方世界對他的抗拒之意，甚至是惡意。
在他離開慶餘年世界，前往鬼吹燈世界的時候，慶帝和北齊，東夷簽訂三國盟約便是一種隱晦的體現。