製造局的局勢暫時穩定了下來，但是，人心依然難定。
如此瘋狂殘暴的巡撫大人，是不是值得跟隨，朝廷會有如何決斷，這些疑問都在他們的心頭，除了賣力的幹活，不敢再有其他心思。
不過，李安生並沒有讓他們失望，淘汰下來的產能以及部分舊機器，都實行了承包制，這些設備替製造局做些不重要的零件，以及切削、加工一些雜七雜八的部件，還是足夠的。
這些小作坊都被承包給那些技能不強，膽子大的工人或者無心混閒飯的官員，不用任何費用，自己組織人手。
先施行一年，到時再看上交多少承包費，反正他們的業務都由製造局提供，也不怕他們耍什麼手段。
張士衡自己掏腰包買了些新機器，同樣開了家小作坊，就在製造局內，專門給製造局加工一些大型螺絲螺帽，此舉帶動了製造局內的衆人，紛紛出手承包。
他們知道自己的技能與能力，不足以在製造局呆下去，爲了不被掃地出門，承包一年倒是不錯的選擇，至於李安生能不能繼續當這個巡撫，他們也不關心，反正他們暫時也不需要爲這個作坊投入更多。
就這樣，製造局逐步的在實現輕裝上陣，到時製造局的產能都能集中在新式步槍、馬克沁重機槍以及火炮廠、火藥廠上頭。
之前的步槍都交給陸續分離出來的小工廠來製造，這些小工廠同樣要承包出去，不過暫時還急不來。
李安生撥下了200兩銀子的官銀，並且向吉祥銀行借貸了300萬兩銀子，總計500萬兩的投入，堪稱大手筆。
這個消息很是振奮了製造局的上下職工，加上兩江總督程德全拍來電報加以慰問，嚴厲斥責了德順在內的一干製造局鉅貪，他們也逐漸的開始相信，李安生倒不了。
更爲振奮人心的消息傳來，德順等人在京城的家產照樣被查封，他們後面的大人物連個屁都沒有放。
據說御史們彈劾李安生的摺子堆滿了御前，足足有五六百份，但是中樞似乎視而不見，反而勒令其他製造局加以嚴查，嚴厲打擊貪污腐敗。
李安生將製造局的一百五十多位官員與職員清除出去，朝野上下雖然轟動，一片指責聲音，卻沒有人敢向李安生施壓。
就算他們想施壓都沒用，老子不鳥你。
李安生可沒有親親戚戚在各地做官，需要這些大人物的照顧，根本就不用顧忌什麼。
幾名京中的滿族大員倒是拍來電報，軟硬兼施了一回，給李安生冷冷的回了封電報：小心讓你們全家畏罪自殺。
畏罪自殺的內幕，這些人都清楚是怎麼回事，雖然殘暴了些，但不失爲迅速掌控制造局的好辦法，在一切蠻力之前，所有陰謀詭計都是空話
。
李安生如此直截了當，不給任何面子，如此狂妄，大清建立以來實屬罕見。
有一位滿族大員措辭強硬的將李安生在電報中訓斥了一頓，第二天這位滿族大員在京城的宅院就給人燒了，這位大人被吊在門口的大樹上，渾身精光，下場很是悽慘，從此再也沒有顏面公然出現在人前。
“跋扈，如此跋扈，要是在京城，那李二愣還得了？不是要將天給捅穿？”
慶親王奕劻實在是怒不可遏，李安生的所作所爲無不在觸及他的底線，這個李二愣始終是他的心頭之患，卻又拿對方毫無辦法。
朝堂之上，奕劻照樣咆哮。
“長此以往，朝廷的顏面還要不要，就任憑他在那裡亂折騰？我看，將來李二愣遲早是大清的心腹大患。”
載灃搖了搖頭，緩緩說道：“慶王稍安勿躁，依我看，用厚賞重譽來獎賞李安生，必定會使他更加用心爲朝廷辦事。他的跋扈，在我眼裡倒是好事，就怕他有野心，處心積慮的隱藏首尾啊。”
奕劻愣了愣，這倒是的確如此，李安生越是囂張跋扈，越是說明他沒有野心，要不然，除非是傻子纔會不斷的惹怒朝廷中樞。
“再怎麼說，李安生也是勇於任事的人，肯幹事還是好事情，就怕尸位素餐，可惜，如今官場上尸位素餐貪贓枉法的官員太多太多。”
載灃也算是幾位王爺之中最具有正義心的，要比奕劻等人耿直的多。
大清的狀況堪憂，讓這位攝政王常常生出灰心喪氣的心情，憂慮、焦躁，過去這些情緒很少出現在他的身上。
他躊躇滿志，本來想大展拳腳一番，可是，不但有掣肘，更有自己信任的人不斷出岔子，很是失望。
李安生只要不野心勃勃，他很願意重用這樣的人。
“鋼鐵廠進行改造，馬上會有新設備進來，一年才幾千噸鋼，這怎麼行？最起碼要三萬噸鋼鐵年產量才能夠滿足自身需求。”
爲了節省成本，李安生決定自身改造，並且扶持周邊企業，使得製造局在材料採購上儘量從國內購買。
黑龍江已經有十餘座三百噸的氧氣頂吹高爐，受限於運輸以及礦山規模，李安生不得不作出了在奉天與上海同時興辦大型鋼鐵廠的決定。
在沒有充足的資本時，涉足大型鋼鐵廠是自尋死路，如今有龐大的資金，以及技術支持，來自美國之星財團的援助，百萬噸規模的鋼鐵廠正當其時。
要知道，一戰開打後，鋼鐵的價格可是翻了數番的。
將來民族工業要發展，民族造船、機械行業的崛起，對鐵路的需求，自身對鋼鐵的需求也是可以預期的，現在不建大型鋼鐵廠，將來就要後悔莫及
。
張士衡得知李安生準備將製造局的鋼廠產能提高到一萬五千噸每年，也是相當興奮，如此一來，基本能夠滿足江南船塢以及製造局本身需求，不用向日本購買鋼鐵。
“我準備將鍊鋼廠、熟鐵廠合併，成立鍊鋼局，將江南船塢徹底獨立爲江南造船廠，原先的輪船廠、鍋爐廠與水雷廠都合併一起，槍廠、槍子廠合併爲槍械局，炮廠與炮彈廠合併爲火炮局，將機器廠、木工廠、鑄銅鐵廠合併爲機器局，另外，火藥廠升格爲火藥局，將來也是重中之重。我們不但要提高產能，而且還要成立研發團隊，在提高工人積極性的同時，也要提高技術研發積極性。包括各局各廠，凡是有益於自身發展的技術與建議，都要重獎。”
“其實我們的製造局引進設備與技術並不落後，關鍵還是制度問題，官場習氣瀰漫，封建官僚作風嚴重，管理不善，產品的廢品率之高，浪費現象之驚人，種種腐敗行爲的泛濫，讓我還真是開了眼界。製造局進展緩慢，產品成本高，實效差，不大力整頓，一直如此溫吞水一般，我是受不了的。既然官辦的本質無法改變，那麼我們就靈活些，小範圍實行承包，官員與職工施行股權激勵，徹底商務化運作。還有，工人勞動強度大，待遇低，這也要改善。工會就不必要了，專門成立工人福利待遇調查處，不斷的讓工人的福利待遇跟上時代。”
李安生的想法很多，比如在研究局設立專門學校，用來培養技師與技工，壯大技術團隊，只是眼下事情繁雜，一時還顧忌不到。
張士衡得到了載灃的嘉獎電報之後，知道朝廷是默許了李安生對製造局的大清洗，這個後臺硬實的很，也放下心來，還在工人之間廣爲宣傳，提高工人的認知度。
李安生也明白無誤的告訴他，他已經遞了摺子，奏請委任他爲製造局總辦，兼蘇鬆太道道臺，這也讓他很是感激。
要知道，這個官位雖然對他不是很渴求，但是作爲李鴻章的外甥，他還是想要有所作爲的，只是他的身份註定，他無法爬到更高的位置。
李鴻章時代已經過去，李氏家族固然還有着相當的影響力，但是新的世家大族正在通過聯姻形成，他們早晚要靠邊站。
通過跟隨李安生，更能直接掛靠在兩江總督程德全的羽翼下，誰都知道，這位總督大人與李安生是忘年交，也是鐵桿盟友。
況且程德全剛到兩江，沒有什麼人脈，正需要自己的班底。
只要張士衡識時務，將來他還能爬到更高的位置上頭。
500萬兩銀子的投入，如同一股強心劑，打入了江南製造局，更有朝廷的認可，製造局上下士氣大振，源源不斷的有新設備進入，還有洋人技師，帶來了新的氣象。
李安生也有閒工夫，讓張士衡陪着視察江南船塢
。
江南船塢上下也得知了新任巡撫大人準備將船塢改爲江南造船廠，級別上與江南製造局平等，很是歡欣鼓舞。
過去他們雖然半獨立，但還是要受制於製造局，不得不承擔高昂的成本，如今他們的掣肘徹底去除，自然是更有幹勁。
張士衡作爲江南製造局總辦，將來要兼蘇鬆太道，仍然對江南造船廠有制衡作用，所以，李安生的這個任命就很有水平，既能讓江南造船廠丟掉包袱，自由發展，又能讓張士衡在總體上把握大局。
江南船塢是江南製造局最爲生機勃勃的一個廠子，剛進入船廠，李安生就感受到了這股氣氛。