法條的誕生，總是需要貼近實際的——否則一定會鬧笑話。除了這棵大樹裡頭的基幹是可以從現在各國的成功經驗裡頭直接拿來用的，其他部分只能去貼近埃爾塔自身的需求。
例如有人在無肉不歡的中原大地上高高豎起一條不準食用豬肉和豬肉製品的典型星月法，要麼大家繼續大嚼特嚼紅燒肉乾菜扣肉回鍋肉魚香肉絲幹炸裡脊，使得該法條完全沒有被執行且褻瀆了法律本身的嚴肅性——要麼天崩地裂，擬定這法條的傢伙被丟進豬油桶裡封死，然後大家繼續大嚼特嚼糖醋排骨炒肝醬豬蹄紅腸火腿，談笑風生。一項條款要是傻到沒有任何人——包括執法者去執行，那麼撰寫這條款的人可以撞豆腐自殺了。
所以僅憑一場會議根本解決不了王權消失之後埃爾塔的全國問題。十場也不可能，一百場調查之後加上研討也只能摸到個大概。在集權尚未達到頂峰的埃爾塔，多尼瓦本該繼續用暴力和強力把全國統一，革掉所有封地領主的命——這句話有點血腥，改成和平解放吧。從最大的層面，也就是封地的層面上來看，北方領地就是一個典型例子。夏爾斯只要求北地上繳稅收，其他一律不管不問。就連針對北地內的行政命令，夏爾斯也要他的皇親協助才能把手伸進這塊領地裡，更不要說什麼人事任免權了。
既然多尼瓦自身都放棄了皇權，同時也代表着放棄了自上而下的人事任免權，北地就不能免俗。事實上就算北地接受了“埃爾塔聯邦”的國名，也未必會乖乖下野。
往小了的層次看呢？埃爾塔的“公務員”們適合採用哪種職稱待遇？現階段要不要把尚未謀面的精靈看做少數的民族，還是對他們額外立法？在埃爾塔各地普遍出現的堂兄妹結婚表兄妹結婚的情況該如何對待？逐步禁止還是立刻一刀切？隨便一個小問題都需要有人下到基層來統計，調研。
太簡單的問題——過，太難的問題——也過。這些人代表着一個國家最富政治智慧的羣體，他們是不會傻到妄想用一場會議就劃定出埃爾塔未來大致走向的。他們能夠給出的，只能是完成從調研到撰寫的方法，事無鉅細只會給下面的人徒增壓力。
有關於社會和風土人情的話題持續了整整一個下午。用過了簡單食材搭配精心製作的晚宴，這一整天的閉門會議終於到了最嚴肅的階段。對的，埃爾塔的走向如何，與晚上的內容毫不相關。白天一直保持活躍的主講者也已經在飯後由專車送往南苑機場，晚上披露出的內容，將是共和國的最高機密。
“……在某人按動核按鈕之後，我國所能做的第一件事並不是往傳送門內疏散人口。我們所要做的第一件事無疑也是果斷地按下核反擊按鈕，命令我們的部隊迅速開始敵軍導彈落地前的核反擊。同志們應該認識到一個事實，在覈危機形成而核導彈發射前，往傳送門的另一端轉移人口無疑會引發社
會恐慌和不信任蔓延，進而加劇核危機，最後導致不可挽救的事件發生……”
“而在覈導彈發射，到核導彈落地之間留給全世界有核國家決策層的反應時間只有不到二十分鐘。最快可能只有五分鐘。這五分鐘是讓反擊的核武器升空的寶貴時間，而不是讓數億人擠在傳送門門口形成前無古人後無來者大規模踩踏事件的時間。”
臺下不少人在點頭。
“我們現在有這一個也許能夠抗擊核打擊的傳送門，傳送門的基體建築甚至能夠經受住穿甲彈直接射擊而毫無變形——事實上，我們現在有的手段根本無法破壞傳送門的基體建築。（臺下小規模驚呼）在此時，我們要做的就是讓從傳送門走回來的同胞能夠有足夠的實力，喚醒起我們的文明。”
“那爲什麼不是在埃爾塔重新開始？”臺下有人發表出了自己的疑問。
“固然一旦核戰，塵埃遮天蔽日，自然條件破壞殆盡。但這裡追根究底，生活着我們的祖先，流淌着華夏的血脈，只要這裡不是什麼核冬天，我相信他們會回來的。但我希望，這個倉庫可以永遠不用發揮它的本來功能。”
負責新區的長老，此時說的正是開鑿傳送門基地周邊山體而修建起的巨大戰略倉庫。從新區水庫和傳送門基地熱電站，備份用的太陽能發電陣列發出的電維持着整座倉庫的照明，乾燥和溫度。
倉庫本身是山體開鑿之後建起的鋼結構建築，號稱抗8級以上強震。實際上山體和建築之間已經沒有剛性直接連接，而是巨大的彈簧和柔性支撐柱。
整座倉庫的最上層包括有各類要歷史文物的照片，歷史資料文學著作繪畫雕塑的電子拷貝，乃至建國至今所有的第一報在這裡居然全部有一份——也不知道是從哪個圖書館裡拿來的。
重要的新聞錄影帶，重要的歷史時刻廣播錄音帶，其他各國和國內有關係的該類資料，例如1945年的戰敗玉音放送。
歷年來各類指標的詳細數據，什麼每公頃化肥使用重量，嬰兒接種率之類事無鉅細包括在內。而最駭人的，則是備份了一整套第二代身份證內的公民信息。
各省各市的地方誌精確到縣，也一樣是電子拷貝版。論重要性它們並不會超過在它們樓下的那些工學類資料。放在最上層的原因是：方便隨時增加新內容。
下一層的各類資料分門別類，被封死恆溫恆溼的紙質保存櫃和電子拷貝，有條件的一式兩份。從土法上馬如何做法蘭，到一整本光刻機的使用手冊，這裡的資料求的就是天下最全，以期能夠迅速復原整個國家的工業系統。
再一層，則是各種度量衡和測量儀器的天下。別小看什麼毫米釐米分米，就算是天命所歸的穿越者，也得考慮在口袋裡揣一把電子千分尺。如果只有按照米標準的文獻而沒有米標的度量衡，那也只能抓瞎——你
連千克和克都無法定義，角度可能還好一些，就是尺規作圖會做到你爹孃都不認得。
單單度量衡和測量儀器就算包括了地磅，質譜儀和隧道顯微鏡這類怪物也依舊是排不滿這一層偌大空間的。他們的身旁則是各類工業標準件，幾百種不同大小不同螺紋的螺絲螺帽鉚釘墊圈軸承螺栓等等等等就這樣躺在真空櫃內，只在櫃門顯示了它們的規格。看上去活活像是殯儀館裡頭的冷庫，只不過安放的是隨時能夠甦醒的工業巨人。
各類機器反倒是比較次要的東西了。核戰之後就算有一樣精度的加工儀器也暫時派不上用場。在長老展示的視頻當中，地下第四和第五層簡直就是怪物的樂園。巨大的合成氨設備零件，塔吊零件和各種工程機械就這麼上着油封，躺在空曠的兩層空間內。
地下第六層，這裡已經幾乎不用再開什麼空調了。但是空調還是努力保持着恆溫和恆溼。這裡保存着各類化學制品的樣本，還有幾乎所有元素的樣本。從保存在冷藏庫裡的液氫，到安放在玻璃容器內嚴格密閉，整瓶泡在工業油池的鹼性金屬。從視頻裡來看，這裡的紀念意義明顯要大於實際意義。
第六層的大部分空間留給了向下行進必須要通過的洗消設備和液氮製冷機。第七層的內容想想都知道了，各類種子，動物胚胎，各種疫苗和生物藥物，就差人類自己的胚胎了——或許以後會放上。不過現在就在這裡說明，未免讓人感覺有些驚世駭俗。
第八層除了緊靠牆壁四周的各類設施之外，只在地上鑲嵌了一塊巨大的世界地圖。視頻到這裡戛然而止，這半年內大量的建材，機械輸入其實也是給這一計劃提供了最好的掩護。
會議室裡，能夠目睹這一切的首長們多半是知道該計劃存在的。現在能夠看到這段視頻的人也比早上和下午能夠聽取報告的少了一半還多。
常人一般都認爲，把人送過去是最好的後手。實際上在新區的那些年輕人確實就兼任了後手的角色。但是誰都不知道人類的達摩克里斯之劍什麼時候插進自己的顱骨，這十幾分鍾可不夠乘車到專機，專機再飛到機場降落轉移到另一邊的。所以真正的後手，在騙過敵人之前要首先騙過自己。辦着商業保險以防萬一回不到地球的埃爾塔中國籍工作人員們，其實自己也被矇在鼓裡。
“我們希望，和核按鈕共同按下時誕生的那把倉庫鑰匙，將永遠不會開啓那座倉庫的櫃門。我們希望和平，但是我們無法幻想和平。這就是我們做出來的決定和成果。”
“隱患險於明火，防範勝於救災，責任重於泰山。”長者在寂靜之中幫臺上長老做出了總結。“你們能夠爲整個民族着想，這就夠了。做得好不好，那隻能由歷史和命運決定了。”
結冰的湖面，映照的紅牆，依舊寂靜不語，而時代早已悄悄翻過新的一頁。
（本章完）