這一次的銀行改革是戈爾巴喬夫政府對於金融系統改革的第一步。住宅公用事業銀行雖然被提高到了國家的層面上，但是從資本上來說還是一家僅僅面向莫斯科、列寧格勒以及高爾基等地區的區域性銀行。而且這也是戈爾巴喬夫在銀行系統所做的一次大膽的實驗。
作爲戈爾巴喬夫的心腹和在金融方面頗有研究的官員，謝廖沙對於這些事情還是略知一二的。其實擺在戈爾巴喬夫計劃表上的不只是住宅公用事業銀行，還有一家叫做工農銀行的國有銀行也已經列上了金融體系改革的日程表。也就是說，在未來。蘇聯的銀行體制將有現有的中央銀行、外貿銀行、建設銀行、儲蓄銀行四家擴容成六家，工農銀行和住宅公用事業銀行將會加入進來。戈爾巴喬夫此舉是爲了推動國家的住房和城市建設以及改善工業和農業生產逐年下滑的局面。也就意味着未來，住房和城市建設以及工業和農業企業將會的到更多的來自國家資金上的扶持。作爲國家領導人中的第二把手，擔任蘇共中央書記處書記的第二把手利加喬夫承擔了這一次金融制度改革的工作。
利加喬夫以前擔任過黨內的組織部部長，他在黨內很有威望。不過謝廖沙現在間接掌握着蘇聯的錢袋子，而利加喬夫對於外貿方面的業務也不是非常的熟悉，所以利加喬夫並沒有過多的干涉謝廖沙的事情，反倒是耶利欽那邊，由於工人新城需要中央投入龐大的資金預算，讓利加喬夫有些不滿。
利加喬夫的想法很單純，爲什麼當初工人新城在謝廖沙手裡的時候，沒有靠國家撥一分錢就把工人新城蓋了三期，而你耶利欽剛接手就向國家要這麼多的錢。所以耶利欽那邊的資金一直得不到滿足。
謝廖沙其實心裡清楚，這幾年來由於國內的供應不足，所以老百姓們對於黑市的依賴更大了。可是由於蘇聯的國家性質又決定了工人們不論如何都會拿到工資。這就在事實上加劇了通貨膨脹的危害，因爲供應在減少，而老百姓手裡的錢因爲花不出去而變的越來越多。通貨膨脹帶來的危害就是讓老百姓對於住宅公用事業銀行所發行的那些債券的利息有些看不上了。老百姓倒是寧願去把錢換成一些經久耐用不會過時的商品囤積起來，或者換成外匯，只有這樣才能夠保住自己的財富。這又在無形之中加劇了供應地需求，更加惡化了供應地不足。有關係的人可以拿到緊俏的商品，而沒有關係的人只能去黑市上購買高價商品。老百姓之中對於這種現象也是深惡痛絕。這讓謝廖沙突然想起了一個很小的時候聽到過的詞彙，叫做投機倒把。
在蘇聯這種短缺經濟的影響下，投機倒把有害的一面被放大，逐漸的顯示出了對於蘇聯經濟更嚴重的影響。甚至是對謝廖沙手上給蘇聯輸血的易貨貿易都帶來了更大的影響。以嘉能可公司的主營三大業務之一的電解鋁爲例，那些因爲通貨膨脹而無法在國營商店買到滿意的生活必需品的工人們爲了有足夠的錢去黑市上購買商品，開始各顯神通起來。有的人會從工作單位偷竊生產出來的鋁錠賣給外面的走私商人，有的則乾脆在上班時間跑到外面去做一些兼職工作補貼家用。更有甚者，一些有門路的人依靠着電解鋁廠的大樹，也幹起了投機倒把的行當。於是工廠裡的鋁錠產量開始下降（因爲工人們不好好工作），生產成本開始上升（因爲有大量的鋁錠會丟失）。而到了謝廖沙這裡，帶來的危害就是由於商品不足帶來的貿易萎縮，和成本上升造成的利潤下降。
明白了這一番道理之後，謝廖沙現在算是看透了。除非恢復到安德羅波夫書記剛上臺的時候那樣，讓警察上街去抓翹班的工人，否則的話，蘇聯的經濟還真是無法改變下滑的趨勢。不過戈爾巴喬夫所做的事情恰恰相反，他要給人民自由，是斷然不會讓警察這麼做的。
壞消息其實不只是這一個，由於全球經濟的不景氣，鋁錠、石油還有天然氣在國際市場上的價格都在下滑，幸好的是糧食價格也在下滑。雖然嘉能可公司的盈利模式毫無影響，但是蘇聯的出口收入卻是不容樂觀。
外經貿部的業務不好做，不過謝廖沙讓汽車成爲了新的出口亮點。所以暫時來說，謝廖沙這邊的業務數據還不至於過於的難看。可是耶利欽那邊沒有錢就無法開工，當初謝廖沙對耶利欽有過承諾，因此耶利欽就厚着臉皮來找謝廖沙爲他解決資金方面的問題。
“老兄，我們外貿銀行的錢都是出口企業的利潤，一個季度就要結算一次。我把錢挪用給你，你的工人新城光是資金回籠得好幾年的時間，你讓我怎麼幫你！”謝廖沙無助的說道。
“老弟，你可要替我想想辦法！那個，grd利加喬夫油鹽不進，一個勁的讓我自己想辦法解決問題。現在住宅公用事業銀行的債券根本就沒什麼人感興趣，老弟你可是這方面的專家，要是你不出手，哥哥我來莫斯科的第一個項目就要黃了！”耶利欽焦急地說道。
“鮑里斯大哥，你先彆着急！辦法也不是沒有，只不過這些錢想從國內融資怕是不可能了！如果我們從國外的金融機構借錢的話，沒準還有一些希望！”謝廖沙小心翼翼地說道，這段時間來，他一直頭疼如何讓外貿銀行賬面上的資金在國與國之間流動起來，可是現在看來，被利加喬夫折磨的快發瘋的耶利欽貌似是最好的人選。