希格和妮可站在復興號的後甲板上，望着亞寧島的影子漸漸消失在海平面上。
“希格，那艘海盜船上真的有而是二十幾箱金幣？”妮可指着後面拖着的第三艘海盜船，笑着問道。
希格笑道：“嘿嘿，當然，有一箱還是我親自擡上去的！”
“你這個守財奴什麼時候這麼大方了，十幾箱金子送人？”
“我們不是還有二十幾箱的嗎？有些金子我們是吃不下的，還不如拿來做人情，嘿嘿！”
妮可笑道：“你倒是從來都不吃虧！”
希格望着消失在海平面上的亞寧島，問道：“你覺得亞寧島怎麼樣？”
“你要當海盜？”
“可惜我沒有多餘的戰艦！”希格笑道，“你看這個島嶼，雖然遠離大陸一千多千米，但卻是這大片海域唯一有淡水的島嶼，而且方圓五千米，還有一個港灣，島嶼四周的水都很深，要是在這裡駐紮一支艦隊，嘿嘿！”
“想多了吧你！有錢好好把復興城建好！”妮可笑道。
“方塔的事你賭輸，願賭服輸，你可別忘了我的主力戰艦，到時候那可是本城主的旗艦啊！”
“願賭服輸？你見過哪個女人守信用的嗎？哈哈哈！”
“誒，我真是爲你擔心啊，像你這麼兇，又這麼不講信用的女人，以後怎麼嫁出去啊？”希格沒等說完，沒等妮可發火，一溜煙地跑了。
……
復興號向北逆風航行了五天四夜，到達了第二軍團海軍基地港口，有在那裡休整了幾天，補給完成後，又向東航行了三天三夜，終於回到了復興城港口，距離他們離開這裡的時間，已經是一個多月了，也正是冬去春來的時候。
希格回到山寨的大洞裡，看見自己的辦公桌上厚厚的公文報告，無奈的希格只能拿起來一張一張地批了起來。
“城主大人，我們有大麻煩了！”德尼爾森火急火燎地進來。
希格放下文書，問道：“什麼麻煩讓你這麼慌張？”
“糧食，糧食只夠一個多月的了！”德尼爾森說道。
希格怒道：“我不是早就叫你採購了嗎？”
“大人，採購的那點糧食不夠，難民太多了，原先我們想象的大約十幾萬難民，現在已經是將近四十萬了，多了一倍多，而且還在不斷地涌來！”
“這麼多？”
德尼爾森說道：“不僅僅是糧食問題，住房的也出了問題，現在所有山洞和那民營都人滿爲患了！”
“城主大人！”查理也匆匆忙忙走了進來，說道：“內政大廳的工程按照計劃還有四個月完工，但現在根本招不上來多少人，恐怕要拖後了？”
“這麼多難民，爲什麼招不上來人？”希格怒道。
“難民是多，但都不願意來建城啊！”
“我那邊的情況也一樣，礦工招不上來，導致原材料嚴重不足！”華爾泰進來說道，“小子，你快點給我想辦法！”
“城主大人！”斯諾林也匆匆忙忙地走進了山洞，對希格熟道：“我現在人手嚴重不足，治安狀況很糟糕，請大人再給我多派點人手！”
“城主大人……”
……
“好啊，你們這是要逼宮啊！”希格怒道，“乾脆，把羅格森將軍、妮可艦長也一起叫來，我們開個會！”
希格原先也估計到了建城過程的各種困難，但他相信總能解決好，現在一窩蜂地問題全來了，也讓他有些措手不及。
不久之後，羅格森和妮可也來到了山洞。
希格說道：“你們說來說去，都是一個問題！難民的問題我們估計不足，但我們管理不好，也是一個問題！”
希格掃了衆人一眼，接着說道：“先說糧食的問題，現在纔剛剛進入春天，要等農田有收成，最少還要五個月，但我們還有一個多月就沒糧食了，怎麼辦？兩個辦法，購買和搶劫。從黑市上買，買不到就多出一半價格，一倍價格買，有多少收多少。妮可，復興號既然是以戰代練，你就先做做海盜，去東面海域，專門搶劫阿拉德的海上運輸線！”
妮可擔憂地說道：“希格，海上的防禦我勉強還可以應付，再把復興號開出去，海防怎麼辦？再說我們還沒有實力進行全面防守的時候，惹怒了阿拉德的軍團，到時候我們就被動了！”
希格說道：“我顧不了那麼多了，有壓力，纔有動力，不然的話，我們永遠都只會瞻前顧後！我會知會科倫瓦將軍那邊向阿拉德的軍團施壓。哼哼，我送了他那麼大的功勞，他總得幫我去活動活動吧！”
希格接着說道：“這樣的話，可以解決大部分的糧食短缺問題。你們知道自己爲什麼招不上來人嗎？因爲那些難民根本就沒有打算永久住在這裡，沒有把復興城當成自己的家，這怎麼可以？復興城不是難民集中營，是要將難民轉化爲復興城的市民，讓他們爲屋面所用！”
希格眼光掃色過去，沒有一個人說話，接着說道：“哼，這幫難民，吃飽了喝足了，不想幹活，沒那麼便宜！德尼爾森，你立刻將所有的難民分類，按難民來源的地域，按族羣，按勢力，讓他們選出自己的頭頭，跟他們講清楚，無論是開礦、建城、當兵等等，只要被複興城招用，就按照被招用的人數多少，分給田地和荒地，並且提供農具和種糧，多招多分，少招少分，被招用的工錢按照發；讓他們自己建立村莊，開荒種地，免三年稅賦！”
德尼爾森說道：“可是，我們哪兒來的這麼多土地夠分給這些難民？這裡是丘陵地帶，沒有那麼多的地適合耕種！”
“土地只是一個例子！”希格怒道：“我們這裡三面環海，把海岸線劃分區域，分給他們建城漁村；還有市場那麼多店鋪，也可以拿來分！我說的只是一個方向，具體的細節，你們自己要有具體的方案，最主要的，還是怎麼落實，這件事讓斯諾林去幫你！
“這是一件非常龐大的系統工作，你們人手不足，我清楚。我給你們個建議，選擇幾個比較好合作的難民羣體作爲工作重點，修建幾個村莊作爲示範點，其他的難民看到了這樣的好處，他們能不心動嗎？”
妮可笑道：“這樣一來，這些難民就會和復興城捆綁在一起，這裡就是他們的家，他們不勞動，不保衛自己的家園，難道還要繼續當難民嗎？你們還發愁沒有人給你們幹活？”
“我就怕到時候找上來的人太多，你們用不完。”希格笑道，“如果是這那樣，那就安排修路修橋，修港口，你們放心，我保證這裡的每一個人都會去工作，而且都有工作，將來我還打算建造造船廠、魔法行會，將各種小作坊整合起來，建成兵工廠。總之，有得你們忙了！”
德尼爾森說道：“城主大人英明，幾句話就把招工、兵源、治安問題全都解決了，還讓這些難民能夠自食其力，我們的負擔就少多了！”
“羅格森將軍！”希格說道，“雖然我說過現在的主要目標是建城，但如果我們風頭過了，引起各方的注意，那就麻煩了。所以你要抓緊練兵，現在只有四千多的士兵，我需要你在半年時間內再訓練兩萬，怎麼樣？”
“城主大人！”羅格森說道，“步兵和弓弩手還好說，騎兵的話，我們缺少戰馬，沒法成軍啊！”
“困難總是有的，先集中所有的戰馬訓練吧！”希格說道：“我已經讓奧德本斯去解決這個問題了，等奧德本斯回來，不但戰馬，還有糧食，各種原材料都會源源不斷地送來！但奧德本斯需要時間，最多的要一年，少的也要八九個月，這段時間，我們先克服吧！”
“是，城主大人！”羅格森說道。
希格接着說道：“羅格森將軍，你的任務不只是練兵，除了海上，所有復興城的防禦，你要盡心盡責啊，不但要練好兵，還要修好工事，這裡是丘陵地帶，要多修暗堡，箭樓，人手不夠，找查理要。查理總指揮原先是第一軍團的將官，我原先是想將復興城的防禦交給他的，他有幾次在這片區域反圍剿的經驗，你和他要多交流，多熟悉這裡的區域分佈、狼煙系統等等。”
“是，城主大人！”
希格接着對妮可說道，“妮可艦長，你的兵源問題我想讓你自己直接在難民營中招募，減少羅格森將軍的壓力，你看怎麼樣？”
妮可笑道：“我又要出海，又要練兵，恐怕沒那麼多精力吧？”
希格說道：“出海也是練兵，老兵帶新兵，輪流上艦，沒有上艦的在海岸上用漁船你也要給我練出來。還有不到半年，戰艦就要交付了，加上海上的行程，最多八個月，所有的戰艦就將到港。你必須在這八個月內再訓練出能夠初步適應水戰的五千水軍，然後再選出五名艦長。”
“是，城主大人！”妮可笑道。
“哎，我原本是想在這段時間裡抽空去找托馬斯、潘東尼和蝶彩雲的，看來只能耽誤了！”希格感嘆道。
“城主大人！”一個士兵進來報告：“女王陛下的使者到了！”
“女王陛下的使者？他們來做什麼？”希格疑惑地問道，“叫他們進來……不，我們親自去迎接！”