納吉若蘭的要求，也沒受到郡王府衆人的牴觸。要在望野地區修建一座雄偉的城池，要付出極其昂貴的代價，外圍的城堡事實代替相當重要的防禦任務，納吉若蘭在郡王府另建城堡，只要不動用郡王府的府庫，江採離等人確沒有牴觸的必要，對於阿黛、採兒、青菱她們來說，真是一個好得不得再好的消息。
惟一無奈的只是有素鳴衍一人了，還沒有舉行大婚，未來的王妃就謀求讀力的地位，讓這場婚姻對他而言就沒有一點期待的意義。
車轍轔轔，緩緩軋過石板路，在一座塔樓建築前停下來，素鳴衍坐在車裡，輕輕挪了一下身子，卻沒有起身，納吉若蘭在她的城堡建起之前，要一直住在郡王府時，應她的要求，選了一座讀力的塔樓建築，與阿黛等人所住的內宅幾乎位於郡王府對角線的兩端，女侍、僕從也都是納吉家選派的人。
卻是看到採兒嬌媚的容顏，素鳴衍內心的寒冰才一點點融化，攬過她纖細的腰肢，正要進宅子裡去，卻聽採兒猶豫的說：“我還去拜見納吉姑娘……”猶猶豫豫的聲音越說越輕，生怕觸及殿下的隱痛。
素鳴衍才曉得阿黛、青菱爲何沒出來，看着採兒受驚的樣子，不甚憐惜，說道：“我都要受她的氣，你去了只怕……”見採兒的神色甚爲堅持，回頭對尤溪說，“你陪採兒去一下。”心裡真捨不得憐人懂事的採兒受納吉若蘭的委屈。
瀆神之路的修築，大量物資要在望野城集散，使得在望野城停留的商旅漸漸多起來了。賜婚使還沒出燕京，早得到消息的人已經備上賀禮帶領僕從提前來到望野城，使得望野城頓時繁榮起來。
其中最積極的就是流寇大營鎮守將軍德羅巴，他到來之前，倒沒聽說六殿下大婚的事，到望野城不過是繼續表達他對六殿下的景仰之情。
流寇大營塞進兩萬多人，若將老弱病殘精簡掉，人數剩不下一半，但是將在大營外安家落戶的流寇家眷算到裡面，流寇大營又膨脹一倍不止。羽嘉郡境內的水源極缺，有水源的地方最先被流寇佔據，遂有邊民依附山寨耕種山寨田地，逐漸演變成民匪不分、只有流寇而無邊民的局面，但是多大半的流寇平時只事耕種，這種人準確的說是寨民，真正專事劫道的人在山寨裡地位要高過寨民，他們纔是真正的流寇，人數只有四分之一，或者更少。
起初的民匪不變，招安之後，就變得軍民不分，流寇大營彷彿陷入永遠的混亂之中，德羅巴初任鎮守將軍時，還想精簡強兵，汰弱留強，流寇大營保留五千編制，裁撤多餘的人，流寇大營的人數雖然驟減，整體戰力反而會提高不少。
素鳴衍居中壞事，令蘇蓋文與流寇大營關係大壞，蘇蓋文對流寇大營生出戒備之心，在剋扣糧餉的同時，還希望流寇大營保持混亂的編制，同時，他提拔威望與勢力都略顯不足的德羅巴出任流寇大營的鎮守將軍，這樣一來，他只用兩千精兵駐守在流寇大營駐地與羽嘉城之間就可以了。
流寇大營初至駐地之時，不但編制上十分混亂，還是由數十家流寇勢力強行編成的一座大營，德羅巴多次請求邊防軍司對流寇大營進行精簡沒有得到迴應，流寇大營內部的勢力整合卻自發的開始了，時不時的爆發流血衝突，德羅巴根本沒有能力制止。
經過短短四五個月的整合，發生了數十起流血衝突事件，自然減員近一千人之後，流寇大營現在劃分爲四股勢力，德羅巴擁有鎮守將軍的名義，其他三股勢力看不上的人馬都歸到他的名下，人數佔據流寇大營的一大半，足有一萬三千人，拖家帶口計算下來，差不多有三萬人，其他三股勢力都保留精兵強將，雖然每一家人數都不足兩千人，真正要廝殺起來，都能將德羅巴一夥殺得落荒而逃。當然都是流寇出身，都受邊防軍司的壓迫，大規模自相殘殺倒不會發生，只是蘇蓋文拔給流寇大營的糧餉本就有限，德羅巴能支配的只有四分之一，但是他手下的人數整整佔到整座流寇大營的四分之三還多。
其他三股勢力以四分之一的人數佔用四分之三的糧餉，但是蘇蓋文給流寇營的糧餉是最普通的戟兵標準，粗糧遠遠多過細糧，十天才有一頓肉食，就算佔用四分之三的糧餉，也無法與他們以前大碗喝酒、大塊吃肉的生活相比。
特別是邊防軍司好像將發放禦寒軍衣的事給忘了，經德羅巴多次提醒還沒想起來。
駐紮在羽嘉城與流寇大營之間的兩千精銳，是劍士與遊騎兵的混編兵種，最普通的士兵待遇也要好過流寇大營的低級軍官。
之前，蘇蓋文殺人就埋下仇恨的種子，駐地的安排、剋扣糧餉、截留軍資等限制流寇大營的行爲加深雙方的矛盾，但是迫於邊防軍司的駐紮在羽嘉城北的精銳武力，這種矛盾暫時沒上升到激發譁變的程度。
素鳴衍返回望野，有意無意的宣佈不會去管羽嘉城以西發生的事，這三家勢力似乎找到可以發泄的地方，紛紛派人離開流寇大營的駐地，在羽嘉山北坡的燕語高地上截留過境的車隊。
在青嵐，與瀆神之民交易一直是非法行爲，流寇大營劫道也理直氣壯，蘇蓋文情急之餘，令德羅巴拘束部衆不得隨便出營。德羅巴哪有能力拘束羣寇，也曉得羽嘉山北坡那條道牽涉很深，恐怕會使流寇大營與邊防軍司之間的矛盾加深，流寇大營若發生譁變，他一定會給推到火山口上，左思右想，決定暫時找一個藉口避一避，於是到望野城來拜見六殿下。
聽到六殿下的大婚將近，更是理直氣壯的住下不走了。素鳴衍雖然也希望最後能有收拾殘局的人，但是他這時候讓德羅巴打上郡王府的絡印，只怕流寇大營與邊防軍司的矛盾會給壓下去，流寇大營不出亂子可不是素鳴衍希望看到的事。
但是有一點讓素鳴衍有些擔憂，德羅巴控制的那部分人馬，若是計算戰力，素鳴衍絕不放在眼裡，只怕擋不住龍騎營的集羣衝鋒。但是羽嘉郡地廣人稀，軍民總數不足十萬，人力極缺，德羅巴控制的人馬拖兒帶女、拖家帶口，差不多有三萬人，佔到羽嘉郡人口的四成。人口單單是羽嘉最稀缺的資源，素鳴衍絕不希望看到這三萬人在未來的亂子裡遭受損失。
平常人只看到羽嘉郡多山少平地，水源匱乏，對於有割據之念的素鳴衍來說，人口才是他最終的軟肋。
割據之勢已成，境內卻沒有足夠的人口專事生產，難道割據所需之糧草物資向敵人購買去？
在入羽嘉之前，素鳴衍、江採離、尤溪等人對如何發展勢力就有一條很清晰的思路，首先要理順羽嘉境內人口流動的障礙，關鍵要剿滅流寇山寨，驅逐荒獸，使商旅爭先到羽嘉逐利，尋找足夠的水源，修建定居點，開闢工場、礦場，吸納人口。境內至少要有三十四萬人口，纔可以考慮割據的問題。跟水源充足的地方不同，羽嘉修築一座城池，由於水的缺乏，一處較大的水源地也只能容納一兩萬人，如黛湖、千賀湖、望野城，不像東部大城，境內甚至可以容納數十萬人。種種缺陷，限制從外郡吸納人口的進度，所以對境內寶貴的人力資源要尤爲珍惜才行。
素鳴衍對如何安置德羅巴手下這批人，頭疼得緊。在羽嘉時與蘇蓋文立下秘約，蘇蓋文不干涉上唐這邊的事務，他也不可干涉羽嘉城那邊的事務，現在也沒有到跟蘇蓋文翻臉的時候，直接讓蘇蓋文將德羅巴手下這批人從流寇大營精簡下來似乎不大合適，而且可能打亂已有的步驟。
倒不知德羅巴猜測到素鳴衍的心思，還有確有其事，德羅巴一次拜望方鏡川時提及從流寇大營駐地沿楚布河谷繼續往北兩百多裡地，有一座廢棄的鐵礦場，他讓人去那裡看了一下，還能出礦，雖然產量極低，也能彌補一點軍資缺額，他希望將手下這批人移駐到那裡去。如今流寇大營與邊防軍司矛盾重重，只要不靠近羽嘉城，這些事不需要理會蘇蓋文的態度，但是有一點讓他頭疼，本來邊防軍司供應他們的糧草就極少，只能勉強夠用，駐地再遠二百多裡，只怕大半的人都要餓肚子了。
方鏡川將德羅巴的話轉述給素鳴衍、江採離等人聽，素鳴衍立即曉得德羅巴是看到望野城外通往燕雲荒原深處的那條便道，才這麼說的，他是希望由望野城提供一部分的糧草。