對於馬刺這種一打二嚇，三講理的辦法，呂鵬簡直就是佩服的五體投地了，真沒想到，自己不過隨口的一個封賞，竟然抓了一個大人才，在這裡，在這個時期，還真就得這個人，一手馬刀，一手道理，這樣的人才能解決這種щщш..lā
又一個新的條例出現了，草原就有了一個依循的規律，這是非常好的現象。
“我的大人呢，我也是沒有辦法，這都是被逼的，您當初封了我一個護烏桓校尉，但是你拍拍屁股就走了，你什麼也沒告訴我，什麼也沒給我，結果倒是讓中原無數的世家大族蜂擁而至，這一下子徹底讓我蒙圈了，沒辦法，我只能摸着石頭過河，找到哪裡算哪裡，碰到什麼事情解決什麼事情，結果現在就是這個樣子，每發生一件事情，我必須要整出一個條例了，我現在都不知道我已經弄出多少條例了，不過還好，我身邊到底有幾個文人，幫我記着這些東西。”
聽着馬刺的抱怨，呂鵬的心是相當欣慰和歡喜，摸着石頭過河，這是後世一個偉人說的，這一次突然發現，這不是後世偉人發明的，而是先輩已經早就有了。
遇到一件事情，解決一件事情，然後將這個事情的解決辦法形成條例，這就是法律形成的基礎。
無論任何時候，法律都是滯後的，在沒有一個人殺死另一個人的時候，誰也沒想過會有殺人償命這一條。當一個人偷竊了另一個人的錢包時候，誰也沒有想過用什麼條文來制止這個東西。
這就是無數人在鑽法律的空子，但是他們在鑽法律的空子的同時，其實也在不斷的完善着法律條文，最終讓法律在不斷趨近於合理，是的，是趨近於合理，永遠不會完美，因爲你不知道以後會出現一個什麼樣的事情，又讓人鑽了法律的空子。
“你的辦法非常好，在實事求是裡解決實在的問題，將這些條例都積存下來，然後整理成冊，在不斷的完善這些條例的時候，向這個草原公佈，最終成爲大家共同遵守的原則。”呂鵬狠狠的誇獎了一下馬刺：“但是我給你提個建議，在這一片廣闊的區域裡，不要想着把所有的事情都變得非常仔細，一定要給人留下一段空間。”看着馬刺莫名其妙，不能理解的表情，呂鵬就笑着道：“一方水土養一方人，這是天下的定律，當你將所有的事情都形成規矩的時候，卻會約束了一些人的想象和發展空間。我這麼說吧，這片草原的世家大族，我將它放在這裡，一來是削減中原世家大族對我的這種政策的掣肘，同時我也想在這裡形成一道，由我們漢人血統形成的對中原的屏障，你的條條框框太多，會消磨這些漢人的勇猛與桀驁，這樣就和我當初的想法相違背了，寬嚴相濟纔是正確的辦法，這一點你懂嗎？”
馬刺不懂，但是劉鶴懂了，就在馬背上，他從他自己身後的背囊裡拿出了竹簡，認真的一一記下。
“從今天的事情，我也看出了我對這片草原的不關懷，是我太放縱了這裡，主要是讓你難過，所以我現在就決定，我給你一個萬人隊的編制，其中的費用還是要從這片草原裡出，用這個萬人隊，來震懾那些宵小，讓他們知道自己是歸屬於大漢朝廷管轄的，主要是歸我管轄的，你能做到嗎？”
突然間得到了這個許諾，馬刺激動得渾身發抖，就在馬上給呂鵬躬身施禮：“主公的交託屬下一定完成。”
“你這個護烏桓校尉級別也不夠，這樣吧，我現在身揹着朝廷給我的護烏桓中郎將的差事，現在我給你，現在你就是護烏桓中郎將了。”
這是天上掉下來的餡餅，而且是實實在在熱乎的那種，這也是對馬刺這些年來兢兢業業的回報。
馬刺已經激動的熱淚盈眶，直接在戰馬上翻身滾下，跪倒在地，連連給呂鵬磕頭：“主公厚愛，我必當粉身碎骨，以死相報。”
“真沒有想到，看到你原本是一個粗豪的漢子，竟然也懂得這種虛頭巴腦的東西，如果你再不起來，我現在免了你所有的職務。”
結果轉眼之間，馬刺就在馬背上了。
在這個年代，保密這種事情簡直就是一種奢望，呂鵬來到草原的消息，比戰馬的馬蹄還要快的傳播開去，就在呂鵬和馬刺回到了他那簡陋的衙門的時候，在衙門外，已經黑壓壓的聚滿了人，這不是當地的百姓，而是從各地就近趕過來的世家大族的族長，而且還有更多的人在源源不斷的趕來。當頭的便是鄭宏達。
現在的鄭宏達可了不得了，他現在在這片草原上已經是響噹噹的人物，即便是那個渤海的高家族長也要站在他的身後。
看到大人呂鵬出現，所有的人都全部躬身施禮，口稱主公。
呂鵬一把拉住了前面的鄭宏達，一面往裡走，一面大聲的笑着道：“多年不見，怎麼樣老哥哥，日子過的可比在中原時候滋潤？”
鄭宏達就開朗的大笑：“夏天在草原，天高雲淡放牧牛羊，冬日跑到中原老家擁裘高飲，難道這不是神仙日子嗎？”
呂鵬就感慨：“真是羨慕你們啊。”然後問道：“現在在草原上有多大地盤？”
這話一出，當時引起一陣陣衆人的嗡嗡議論和歡喜。
真正的草原之主，不是問你擁有多少土地，而是問你有多少地盤，這兩個名詞的區別那可就是大了，那就是變相的這個呂鵬承認大家在這裡關起門來做一方小諸侯啊。
在中原，你敢和呂鵬這個傢伙說自己擁有多少地盤你試試，第一時間他的大軍就將你所有碾壓成一堆灰燼，看來，呂鵬對草原的管理真的是在走鬆散的政策啊。
鄭宏達聽出了呂鵬話裡有話，當時驕傲的大聲道：“我是第一個在主公手中購買草原的，正所謂捷足先登，也算是第一個冒險的，所以冒多大險得多厚利，所以我現在已經擁有草原二百里長寬。”