臘月中旬，登州府城外的軍營開始了大規模的建設。
登州新軍依舊保持在一萬人左右的規模，相對於登州和萊州的發展事宜，軍隊規模的擴充不是最爲主要的，新軍已經分爲了四大部分，第一部分爲騎兵，總人數七千人左右，第二部分爲步卒，一千人左右，第三部分爲炮兵，一千人左右，第四部分爲水師，近兩千人，而水師隊伍之中，還包括水師碼頭原有的近一千軍士。
信義押司的押運任務，就是新軍的步卒主要負責。
貨運碼頭修建的事宜，在登州府城沒有引發多大的風波，登州知府史可法，蓬萊知縣崔雲輝都是全力支持，且參與其中的。
不過在萊州，還是出現了不同的聲音。
萊州知府盧發軒，專門給吳宗睿寫來了信函，告知都督同知、萊州總兵楊御蕃，對於在蓬萊縣修建貨運碼頭，有着很大的意見。
吳宗睿沒有特別在意，在他看來，楊御蕃主要負責的是萊州新軍的管理事宜，而萊州新軍的規模不大，總人數不足六千人，也就是一個衛所的兵力配備，再說了，有關地方民政方面的事宜，楊御蕃是不能插手的。
讓吳宗睿想不到的是，楊御蕃居然直接到登州府城來了。
登萊巡撫衙門，廂房。
怒氣衝衝的楊御蕃，臉色微紅，吳宗睿則是神色平靜。
“吳大人，登州和萊州都是朝廷的軍事重鎮，負責抵禦後金韃子，水師碼頭更是軍事禁地，任何人都不得隨意靠近，吳大人難道不知曉朝廷的規矩嗎。。。”
楊御蕃的這話，說的已經非常嚴重了。
楊御蕃很聰明，並未直接說到民生的事宜，身爲萊州總兵，楊御蕃過問登州水師的事情，包括水師碼頭的事情，這是解釋的通的，也沒有僭越。
歷史上的楊御蕃，還是很有些名氣的，固守萊州府城，是其最大的功勞，足足八個多月的時間，抵禦了叛軍瘋狂的進攻，在山東巡撫徐從治、登萊巡撫謝璉以及萊州知府朱萬年悉數捐軀的情況之下，率領闔城百姓，守住了城池，讓叛軍的陰謀沒有得逞。
從這個層面來說，楊御蕃是明朝的大功臣。
能夠被敕封爲從一品的都督同知，對於武官來說，幾乎是最高榮譽了，當年皮島總兵毛文龍，憑藉一己之力，在皮島硬是拉起一支隊伍，與後金韃子抗衡，極大的減輕了遼東和遼西的壓力，也就是被敕封爲正一品的右都督。
不過楊御蕃也存在缺點，那就是爲人有些孤傲，認死理，不容易轉圜。
吳宗睿很清楚，這樣的人，如果能夠爲自身所用，那是難得的將領，如果不能夠爲自身所用，那就是不小的麻煩。
楊御蕃深受皇恩沐浴，想要爭取過來是不可能的。
偏偏吳宗睿還無法讓楊御蕃離開。
楊御蕃固守萊州府城，建立了巨大的功勞，在萊州府城的威望是不一般的，有些時候萊州知府盧發軒都要小心應對，按照皇上和朝廷的意思，本來打算讓楊御蕃繼續擔任萊州總兵，節制登萊各地的軍隊，不打算繼續設立登萊巡撫了，不過吳宗睿盤活了高起潛，得以出任登萊巡撫，節制登萊之地的所有軍隊。
不僅僅是萊州總兵楊御蕃，包括皮島總兵黃龍，一樣歸吳宗睿節制，還有設立在登萊等地的衛所，同樣要聽從吳宗睿的調遣，只不過這些衛所的軍隊，壓根沒有人關注。
所以吳宗睿很清楚，他和楊御蕃之間，註定會有博弈，至於說博弈激烈的程度，就要看兩人之間如何相處了。
開口說話的時候，吳宗睿臉上帶着笑容。
“楊總兵，這朝廷的規矩，我自然清楚，只是這登州和萊州的情形，你是否清楚啊。”
“吳大人，我負責的就是萊州新軍的事宜，民生事宜我絕不會干涉，當然不知道登州和萊州的情形了。”
吳宗睿臉上的笑容變成了冷笑。
“楊總兵不知曉登州和萊州的情形，難怪會提出來諸多的質疑，這樣吧，楊總兵暫時不用關注貨運碼頭的事宜，你做好一件事情，爾後就可以來詢問我這些問題了。”
“吳大人這是什麼意思，難不成說我有什麼做的不好的事情嗎，話說回來，就算是我有做的不好的地方，也不能說吳大人就應該在水師碼頭附近修建貨物碼頭吧。”
“楊總兵說的好，我沒有這等的意思，也沒有說楊總兵有什麼做的不好的事情，有件事情楊總兵應該很清楚，叛軍被徹底剿滅之後，登州和萊州的新軍已經發生重大的變化，朝廷不再撥付軍餉，而要求新軍自身解決糧餉的事宜，萊州駐紮的新軍軍士一共六千人左右，每月需要的餉銀近萬兩白銀，這些餉銀需要新軍自身去籌集，也就是通過屯田的方式獲取，迄今爲止，已經過去了近三個月時間，楊總兵可否爲餉銀操心過。”
楊御蕃有些茫然的搖頭，迄今爲止，軍士的餉銀都是按時發放，楊御蕃倒是沒有想着剋扣軍士的軍餉，這些軍士跟隨他出生入死，共同保衛了萊州府城，他也絕不會剋扣軍餉。
“楊總兵既然沒有籌集過軍餉，萊州新軍軍士也沒有屯田，試問這每月近萬兩的軍餉從何而來，難不成從天上掉下來嗎。”
楊御蕃很聰明，馬上明白其中意思了。
“吳大人說的不錯，我也知道修建貨運碼頭，是爲了賺取銀子，不過我以爲，吳大人身爲登萊巡撫，做任何的事情，都要以朝廷的規矩爲準，若是違背了朝廷的規矩，就算是賺取再多的銀兩，也是不合適的。”
吳宗睿冷笑的神情更加的明顯。
“楊總兵說得好啊，不當家不知道柴米油鹽貴，既然你如此認爲，那我也沒有多少可說的，不過我可以告訴你一些事例。”
“崇禎元年，薊門軍士因爲拖欠餉銀譁變，寧遠駐軍因爲拖欠餉銀譁變，陝西固原駐軍因爲拖欠餉銀譁變，崇禎二年，山西援軍馳援京城，因爲拖欠餉銀譁變，遵化駐軍因爲拖欠餉銀譁變，崇禎三年，延綏駐軍因爲拖欠餉銀譁變，崇禎四年，延綏駐軍再次因爲拖欠餉銀譁變，這些因爲拖欠餉銀譁變的軍士，給皇上和朝廷造成了多大的危害，不需要我多說吧，因爲軍士譁變，遭遇問責乃至於被斬殺的文武官員，也不需要我多說吧。”
“楊總兵可能認爲，萊州新軍軍士，跟隨你守衛萊州，浴血奮戰，值得信任，可是你若是三五個月不發給他們餉銀，讓他們無法養活家人，你再來看看，他們會如何的動作。”
“我身爲登萊巡撫，不僅要考慮登萊之地百姓的生計，更要考慮駐紮登萊新軍的軍餉籌集事宜，任何一方面有失偏頗，都會造成難以挽回的局面，如此情況之下，你說我是完全按照朝廷的規矩來做事情，等着登萊新軍譁變、百姓無以爲生計，淪落爲流民，還是想方設法賺取到銀兩，維持地方之穩定呢。”
“我還可以告訴楊總兵，我所做的一切，都是爲了登萊之地的穩定，至於說某些朝廷的規矩，可能是沒有完全遵照執行，兩權相害取其輕，爲了維持登萊之地的穩定，讓老百姓能夠活下去，違背一些朝廷的規定，我認爲可行。”
說到這裡，吳宗睿站起身來，看着楊御蕃再次開口。
“該說的我都說了，楊總兵怎麼看。”
楊御蕃的臉色發白，也跟着站起身來了。
“吳大人這樣說是什麼意思，難道我不以登州和萊州之地的百姓爲重嗎，這一點吳大人不需要多說，我是萊州總兵，不得干涉地方的民生事宜，至於大人說到諸多的駐軍譁變，也不完全是因爲拖欠軍餉的事宜，也有官吏貪墨軍士的餉銀，從而導致軍士無法忍受譁變，且朝廷都平息了諸多的譁變。”
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“吳大人自認爲一切都是爲了登萊之地的穩定，我所做的一切也是如此，當初率領軍士死守萊州府城，就是這等的想法。”
“吳大人因爲這些原因，就想着在水師碼頭附近修建貨運碼頭，我是堅決不贊同的，希望吳大人慎重考慮。。。”
楊御蕃還沒有說完，吳宗睿的臉色就變化了。
“楊總兵如此認爲，我也沒有辦法，貨運碼頭、貨運倉庫以及交易場地，已經開始建設，不可能停下來，至於說蓬萊水師，我已經有所考慮，會妥善安排的，楊總兵還是管好萊州新軍，其餘事情就不用過多操心了。”
楊御蕃的神色也變化了。
“吳大人，該說的我都說了，若是吳大人固執己見，我會向朝廷呈報此事，由皇上和朝廷來決斷。。。”
“請便，不過我也提醒楊總兵，你身爲萊州總兵，都督同知，亦要顧全大局，爲登萊之地所有的事情考慮。”
“不用吳大人提醒，我是萊州總兵，清楚自身的職責，這登萊之地民生的事宜，乃是吳大人負責，我可不會僭越。。。”
說到這裡，楊御蕃抱拳行禮之後，轉身離開。
吳宗睿氣的臉色鐵青，也就是這個時候，他謀生了逼迫楊御蕃離開萊州的想法。