不過，在執行這個計劃之前，李清河就被一個事情煩擾到了。
會議結束後，劉老鼠就來找他，“總隊長，咱們的俘虜人數已經超過400了，我們不能讓這400多人被整個根據地養着吧？”
李清河這纔想起俘虜這個事，狠狠一拍腦門，“我怎麼把俘虜的問題忘了？最近真是忙太多了，幸好有你提醒。”
“老劉，既然你提出來了，那想必你應該有腹稿了，我想先聽聽你的想法。”
劉老鼠思考了一下，緩聲說道：“我思考了一下，有兩個方法，總隊長可以考慮一下。1、將俘虜遣散回家，根據地糧食有限，我們養不起這麼多的人。”
李清河沉思了一下，搖了搖頭，“老劉，至少在撫寧縣地區的我軍徹底暴露在日僞軍的眼睛下之前，我們還不能讓他們離開。”
“嗯？”劉老鼠愣了一下，“總隊長，我們還沒有暴露在日僞軍的眼中嗎？”
“如果我們徹底暴露在日僞軍的眼中，那麼日僞軍在各大據點中的主力會傾巢而出，撲向我們。畢竟我們就300左右人，絕大多數是新兵，是農民。和日軍這種被武裝到牙齒的戰爭機器暫且有一些差距，他們想消滅我們，並不大困難。”
“單到現在爲止，日軍幾個據點中的幾個分隊的日軍根本沒有出動過。也就是說，逃回去的那個僞軍團長根本沒敢和日軍報道。那麼這樣的情況下，我們還是隱藏在暗處。”
“我們放回俘虜，可以。但我們保不齊被放回去的俘虜們是否會告密。如果告密，我們的隱藏就會消失，日軍必然派出重兵來對付我們。至少現在，並不符合我們接下來的計劃的。”
聽明白李清河意思的劉老鼠點點頭，“那既然如此，就只能執行第二個方法了。我的提議是：將這些俘虜編進咱們的隊伍裡，擴充部隊。經過上一次咱們和僞軍的戰鬥，我們獲得了許多的槍械裝備，足夠武裝這些人了。”
李清河卻又搖了搖頭，“老劉，武裝要武裝，但不是現在武裝。到現在我們沒有對這些俘虜進行甄別。他們有的出身民團，有的出身僞軍，我們無法得知這幫傢伙的秉性是什麼。我們的隊伍是人民的軍隊，不是舊式軍隊。舊式軍隊的陋習我們必須要摒棄掉，他們必須要解決軍紀問題，這樣才能夠加入我們的部隊中。”
“而且他們這些人中有一些涉及到曾經殺良冒功，掠奪錢財婦女，強姦搶劫，欺行霸市這樣的重大惡行上。對待這樣非常嚴重的惡行的首要分子，我們必須嚴懲不怠，讓他們付出應有的代價。”
“對於那些協作者，我們要秉持‘懲前毖後，治病救人’的思想，讓他們受到懲罰，小懲大戒，然後吸納到我們的隊伍中，成爲全新的戰士，在冀東抗戰戰場上奉獻出自己的力量。”
“至於沒有什麼過錯的人，則是要儘可能吸納到我們的部隊中來，我們未來的戰鬥需要更多的戰士，他們都是優秀的兵員。”
“但怎麼區分？咱們手頭就這點人，想要區分還是太難了點。”劉老鼠皺了皺眉頭。
“開公審大會，調動羣衆的力量進行調查。這羣僞軍民團什麼的都是常年在本地活動的，鄉親們肯定見過。做的好壞，鄉親自有公論。”
劉老鼠很是贊同李清河的想法，但隨後眉頭又皺起來，“總隊長。你的想法很好，但甄別之後的俘虜怎麼辦？就這麼幹吃白飯？根據地的鄉親們看見了恐怕會有意見的，後勤部門的同志也不能夠接受白養着這幫人。”
李清河倒是笑了笑，“誰說要白養他們的？咱們這可有個不成文的小規定，不勞動者不得食啊。”
劉老鼠疑惑，“隊長，這是什麼時候定下來的規定？我怎麼不知道？”
“現在，”李清河笑眯眯的說道，“除非老弱病殘孕，不勞動者不得食。”
劉老鼠一陣語塞，自己家這位總隊長思路還是那麼的跳脫，不守規矩，真是讓人好氣又好笑。
看見了劉老鼠的表情，李清河立刻說道：“老劉，我問你。咱們手裡有多少畝無人種的荒地？”
常年和土地還有數字打交道的劉老鼠想都不想的直接回答道：“無主荒地共422畝，都是原孟家地主和周家地主強行從他們那裡搶奪而來的。”
“將所有土地集中起來，建立根據地所有的集體農莊，以村莊護衛隊和俘虜爲基幹，組建根據地農墾隊，對根據地所有的無主荒地進行開墾。現在馬上是秋收，我們不可能再種糧食了，就等明年開春去開墾土地，進行農業種植。”
“村莊護衛隊那邊正常加工資，俘虜也有一定的工資，但收入比村莊護衛隊隊員要低，保障相應的生活條件。至於薪資怎麼結算，由你決定，然後上報到我這審批就行。同時，以後這樣的俘虜統稱爲‘勞改人員’，現階段這批人的勞改考驗時間是1個月。1個月後表現好的補入部隊中。”
掃了一眼劉老鼠，確定他在記述的時候，李清河繼續說道，“接下來的首要任務，他們需要去到各村莊挖地道，然後儘可能的把各村的地道聯通起來，形成一個四通八達的地道網絡。”
“挖地道幹什麼？”劉老鼠有點沒想明白。
“我們的反圍剿戰役隨時都會打響，根據地內的百姓需要儘可能的保護好，很多時候我們也要和日僞軍在村莊內戰鬥。在日軍重重圍困的情況下，地道非常方便百姓撤離村莊，也非常適合我們在村莊中和日軍打游擊戰。”
說到這裡，劉老鼠明白了，“行，這樣，我安排他們去儘快挖掘地道，儘可能的安排的隱蔽點，保障咱們進村和出村足夠隱蔽。”
李清河點點頭，“先挖地道，再組網。組網不着急，咱們還得精準研究一下。還有，10月份農忙時節，也要派遣農墾隊協助百姓做好秋收工作。儘快完成秋季收成，保證百姓冬季到明年有糧食可吃，不要被日本鬼子毀了去。”
公審大會如期展開，用了5天的時間對手中的這幾百個人進行了甄別。12個罪大惡極，不死無法向人民交代的俘虜被處以當場槍決，剩下的都被編入了農墾隊進行勞動改造。
由於俘虜和村莊護衛隊的人員非常多，劉老鼠乾脆安排進行混編，形成幾個分隊來到村裡進行地道挖掘，以保證能夠儘快完成相應工程。
一時間，根據地各個村莊一陣陣塵土飛揚，村民們懵逼的看着農墾隊在自己家挖着地道，一邊聽着劉老鼠對村民們的解釋。在地道完成挖掘後，農墾隊的勞改人員將有些損壞的地方進行修復，然後賠償一筆錢。
3天，所有地道完成挖掘，劉老鼠也將薪資發了下來。勞改人員看着自己手裡簡單的一塊銀元，留下了熱淚。
不過李清河沒有時間關注這邊了，就在劉老鼠帶領勞改人員進行村莊建設的時候，李清河已經率領部隊展開了對撫寧縣附近各大據點的攻伐。