爲了防止海盜，也是爲了發展海軍讓大唐未來走的更遠，朝廷對海軍的建設可是不遺餘力的，耗費了無盡的財富，不但在本土艦隊駐紮了大量的艦隊，在各大海外領地也都佈置了大小不等的艦隊。
比如說香料羣島，如今這裡是大唐最主要的香料供應基地，每一年光是香料稅收就超過了三百萬貫，堪比一個泉州了。只不過香料的利潤太大了，堪稱是大唐財政的另一隻現金奶牛，而且還是源源不斷，取之不盡的那一種。因此這裡經常遭受海盜的劫掠，在這五年時間中，光是大規模的洗劫，香料羣島就經歷了超過十次。
再加上香料羣島太大了——不是面積大，而是分佈的太廣了。香料羣島雖然說起來是一個羣島，但其實是分成南北兩部分的，最長距離超過了五百海里，尤其是在香料羣島南方的班達羣島，也被李貞劃分到了香料羣島之中，這更是加大了香料羣島巡邏艦隊的難度，往往敵人襲擊了沿海之後艦隊都沒有反應過來，給香料羣島造成了極大的損失，而這也是一些人不願意來香料羣島定居的原因之一——雖然賺錢，但實在是太不安全了。因此一支艦隊已經不足以守護住這裡，李貞也已經上書朝廷，打算再給香料羣島增加一支艦隊。
不過這裡雖然有艦隊，但卻並沒有設立海軍區——因爲這裡的人太少了，除了在這裡種植香料園的商人以及部分定居在這裡的工人之外，剩下的就只有土著了。
香料羣島畢竟距離大唐本土實在是太遠了，光坐船就要走半個多月，除非是真的活不下去無處可去的人，否則誰也不會來這裡居住——可是現在無論是南洋還是天竺以及婆羅洲甚至那些海洋中間的小大島上都有大量的空餘土地，住在什麼地方都比住在這裡更好，尤其現在是殖民初期，只要夠努力，幹什麼都能賺到錢，既然在哪裡都能賺到錢，那他們何必跑這麼遠呢？這也就導致哪怕這裡有無盡的利潤，也很少有人來這裡定居。
真正在這裡居住的人更多是衝着利益來的，畢竟香料的價格在那裡，哪怕李貞給出了各種優惠政策，這裡的大唐子民也沒有超過二十萬人，這給香料羣島的開發帶來了極大的困難，李貞無奈只能將一部分囚犯送上來，但大唐這些年吏治清明，眼看着就是一個盛世來臨，犯罪的人實在是太少——去年一年全國居然只有二十多個死刑犯，這簡直就是奇蹟，太不可思議了。
後來爲了增加人口，李貞甚至都將一些小偷小摸都流放了過來，可是即便是小偷的數量也實在是太少了，想要將這裡發展起來依舊有心無力，到最後李貞也只能聽之任之了，讓他們慢慢的自己發展吧，有香料這一大重要的特產，總有一天他們終究是能發展起來的。
不過在放棄了香料羣島的建設之後，李貞將張柬之掉了回來——區區不到二十萬人而已，讓張柬之管理簡直是浪費資源，他可是有宰相之資的人，應該放在更重要的位置上。
此外在南洋也成立了一個南洋海軍區，這也是整個大唐規模最大的一個海軍區了，足足有三支艦隊，全部都是甲級編制。但是這並不南洋海域全部的海軍力量，因爲除了南洋海軍區之外，裴行儉擔任的三佛齊總督手裡也有一支艦隊，主要用來防備馬六甲海峽，也是他唯一一支可以進行主動出擊的軍事力量，剩下的都是岸防部隊，另外杜荷的高達州總督手裡也有一支高達艦隊，作用和裴行儉一樣。
然後就是天竺了，天竺其實最開始的時候是擁有艦隊最多的地方——在三年前這裡擁有着足足六支艦隊。
因爲當時天竺剛剛被征服，大食人也不知道從哪裡得來的消息，居然對這裡進行了大舉入侵，在陸地上足足派遣了十萬大軍，想要從大唐手中搶下一塊肉。但是很遺憾，大唐並不是好惹的，面對大唐的防守部隊，這十萬大軍並沒有佔到便宜，相反還被大唐狠狠的收拾了一頓，雖然沒有全軍覆沒，但也丟下了一半人才狼狽的退了回去。
只是這一次被打敗之後大食明顯不服氣，於是又派遣自己的海軍對大唐進行海上騷擾，剛開始大唐沒有防備，一月之內居然讓他們擊沉俘虜了十幾支大小商船隊。這可徹底激怒了李貞，在上報朝廷之後，迅速調集了嶺南等南方的海軍力量，湊了六支艦隊，找到敵人的蹤跡之後逮着大食海軍就是一通猛揍，將他們全部留了下來——在火炮的圍毆下，現在還以跳幫戰爲主要作戰方式的大食海軍根本就靠近不了大唐的船。
最後的結果非常慘烈，大食一共派遣了一百多艘軍艦，但在事後統計的事後，這一百多艘軍艦全都變成了殘片，海面上甚至找不到一塊超過一丈長寬的木板。
大唐這一仗可是將大食人打痛了，以至於連哈里發都連忙派遣使者出使大唐，溝通交流，簽訂了一些列商業商貿協議之後，這件事纔算是揭過去了。但是雙方誰都明白，這個仇算是結下了，哪怕以後大食不會報復，大唐也肯定會找回來。
當然了，那都是很久以後了，後來在確定大食人不會再來的時候，李貞就將那些艦隊遣送了回去，只留下了杜荷的高達州艦隊暫時性負責天竺海域的防務問題。
這種情況一直持續到去年，又有兩支艦隊下水，天竺才結束了沒有艦隊的尷尬歷史，目前這兩支艦隊都在天竺海軍區的轄下，主要作用也是負責海域安全，基本上沒有遠洋作戰任務，哪怕是護航也最多隻能護航到馬六甲海峽，可謂憋屈至極。不過好在後來有人發現了馬爾代夫，李承乾便將印度洋中心的馬爾代夫羣島也給納入了麾下，算是給天竺海軍區找了一個出遠海的藉口，讓他們有時間可以去海上兜兜風。