走在路上，董長義低聲道：
“殿下，對那些小吏、衙役，不能太好了。”
“環境太舒坦，待遇太優渥，他們就懶了，會覬覦更多。”
朱允熥含糊地應了一聲。
洪武年間，老朱對官吏十分嚴苛，吏員、衙役並不是熱門。
吏員地位低，有些甚至是“罰充”來的，就是犯錯的讀書人、官員，被強迫來當了吏員。
衙役也多是服的勞役。
科舉出身的官員看不上他們。
朱允熥勸道：
“府尹，想讓災民舒服，你得先讓一線的官吏舒服。”
“如果官吏都過不好，災民還想好？”
他心裡明白，能被派到一線吃苦的官員、小吏，肯定是府衙裡不得志的。
自然也沒人關心他們死活。
但是，在他的計劃裡，鄧輝和他的手下很重要，必須先籠絡了。
董長義聽的似是而非，只好含糊地應道：
“殿下說的是！”
朱允熥沒指望他理解，
“走，咱們去看望災民。”
~
剛靠近窩棚，就隨風送來酸爽的味道。
走了幾步，朱允熥就連連搖頭。
四處可見垃圾、糞便，已經別凍的梆硬。
朱允熥戲謔道：
“金山銀山還真不少啊。”
官員們順着他的視線看了過去，一堆糞便十分顯眼。
讓人心裡不適，又有些尷尬。
董長義怒道：
“這些殺才！衙役呢？以後看着點！”
有人上前解釋道：
“殿下，給他們建了廁所的，可是總有些人隨意地解決。”
有的官員已經緊張了，殿下不會借題發揮，整一批人吧？
氣氛變得緊張起來。
朱允熥點點頭，
“理解。你們人手也不夠。”
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看他輕鬆地放過，衆人都鬆了一口氣。
沿着窩棚中間的路，一直走了過去。
偶爾有難民企圖上前，衙役早就一棍子掄了過去。
衙役的心思很簡單，殿下對他們好，他們也要讓殿下看的舒坦。
朱允熥仔細觀察災民，
個個面黃肌瘦，穿着朝廷統一發的棉衣，
寒風中，他們凍的瑟瑟發抖，嘴裡下意識地念叨：
“給點吃的吧！”
“貴人，行行好！”
“貴人要奴僕嗎，俺家閨女懂事着哩！”
“貴人，俺孩子病了。”
“……”
看着他們，朱允熥心中十分沉重。
太陽高懸，他卻只有陣陣寒意。
最冷的天氣還沒來。
一旦下雪，這裡可能要出人命了。
聽到有人生病，朱允熥問道：
“有郎中值班嗎？”
董長義回道：
“殿下，每隔一天，會有郎中來診治，醫藥都是免費的。”
“如果是重症、急症，也不要囿於隔一天了，當天就要請郎中來。”
“不稱職的、敷衍了事的郎中，都會記錄在案，會有相應的懲罰。”
朱允熥點點頭，
“做的挺好！”
~
忍着各種臭味，終於走了出去，
前面是粥棚。
朱允熥忍不住吸了一口米粥的香味，似乎重回了人間。
董長義解釋道：
“殿下，這裡早晚各有一頓粥，今天早晨的施粥已經結束了。”
藍九和走了過來，欲言又止。
朱允熥走了過去，藍九和低聲道：
“殿下，災民裡有殺意。”
“嗯，他們挨餓受凍，難免有怨言。”朱允熥不以爲然道。
“殿下，在下看到幾個，身手敏捷，不像災民。”
朱允熥眯起了眼睛，想起剛纔的參觀，棚子後隱約有幾雙仇恨的眼神，躲閃很敏捷。
他當時沒放在心上。
災民嘛，沒有一點怨恨是不可能的。
現在看來，災民被人盯上了！
“殿下，王先生剛送來消息，這裡有人傳教，錦衣衛正在查，先生請殿下注意安全。”
朱允熥有點頭大，
我正要招工，以工代賑呢。
結果有人傳教？
萬一招的工人就是教衆，那就好玩了。
這纔剛開始，就結束了？
~
江邊有一塊巨石，朱允熥爬了上去，居高臨下，遠眺災民的窩棚。
江邊密密麻麻的都是災民，他們在捉魚蝦，填補空虛的胃。
不知道是不是錯覺，他們好像很有秩序，似乎劃分了地段。
跳下巨石，朱允熥吩咐，
“將鄧輝叫來。”
時候不大，鄧輝跑來了，
“下官拜見殿下！”
朱允熥問道：
“每天打架鬥毆，甚至殺人的事情多嗎？”
鄧輝沉吟了一下，說道：
“回稟殿下，他們剛來的時候很多，每天都有上百起打架，殺人案也偶有發生。”
“後來他們安頓下來了，鬥毆就少了，一天幾十起，大部分都是爭奪魚蝦、吃食。”
“自入冬以來，就更少了，現在幾天纔有一起。”
董長義捻着鬍子，面帶喜色，頻頻點頭，
“鄧推官，甚好！”
鬥毆事件大幅減少，這說明對災民的治理十分有效。
都是應天府的政績啊！
朱允熥卻意識到了不妙。
之前打架多，因爲他們是一盤散沙，要爭奪吃的，爭奪各種物資。
現在打架少了，並不是吃的多了，
而是有人在管他們。
朱允熥看向窩棚，那裡已經有了一個地下衙門。
~
朱允熥搓搓手，來了興致，
本以爲這三天很輕鬆，能招工就招，不能招就罷了。
沒想到還有隱藏任務，還很有難度！
觀政變得有意思了！
看着殿下興奮的神情，藍九和有些不明所以。
“殿下，還招工嗎？”
“招！”朱允熥斬釘截鐵地回道。
在江邊，朱允熥慢慢踱步，思考對策。
要招工，就必須剔除教徒。
該如何甄別呢？
董長義他們遠遠地站着，不敢打擾。
良久，
朱允熥要來筆墨，列了一個清單，遞給了藍九和，
“派人送給王先生，下午這裡急用！”
~
董府尹上前道，
“殿下，該用午膳了。”
朱允熥擡頭看天，已經日上正午了，
“好啊，那就叨擾了。”
他沒帶廚子，只能在這蹭飯了。
董長義眉開眼笑，
“那是應天府的榮幸。”
又對藍九和道：
“各位護衛的酒菜，也都準備好了。”
藍九和看向朱允熥。
朱允熥點點頭，吩咐道：
“讓兄弟都吃飽喝足，養好了精神。”
藍九和精神一震，下午有大事？
“謹遵殿下令！”
~
董長義陪着朱允熥下了江堤，
前面不遠征用了一個大宅子，作爲朱允熥臨時休息的地方。
朱允熥忍不住問道：
“府尹，爲何不從災民中招募壯丁？”
董長義不解道：
“請殿下賜教？”
“府尹，可以讓他們打掃衛生，協助衙役巡邏，監督災民不要隨地大小便，不亂扔垃圾。”
“殿下，賑濟的經費有限吶。”
“我哥不是捐了銀子嗎？”朱允熥疑惑道。