利用商人的資本替朝廷修建邊關戰備公路，就是在等着蒙古人醒悟，既然早晚都要翻臉，早準備肯定比臨陣磨槍勝率高。
有人說了，道路越通暢對遊牧民族的騎兵越有利。很對，這個說法沒錯，但不全面。
道路的通暢不僅僅方便了騎兵調動，也給步兵行進帶來了好處。比較起來步兵的收益更大，也就等於變相拉近了步兵與騎兵之間的速度差距。
隨着熱武器逐漸登上戰爭大舞臺，步兵也會跟着脫胎換骨。以往沒有騎兵保護就寸步難行的局面將大爲改觀，單純的步兵已經可以在各種地形上與騎兵對抗並取得勝利了。
但不管武器怎麼變、戰術怎麼進化，有一樣東西還是離不開的，那就是後勤。和使用冷兵器作戰的軍隊比起來，熱武器軍隊在後勤方面不光沒進步反而更依賴了，沒有充足的補給，戰鬥力會比冷兵器軍隊更弱。
要想富先修路，到了洪濤這裡變成了想打仗同樣也得先修路，第一步就是把邊境重鎮與長城各關隘之間的道路修繕通暢，不光要有路還得形成網。
可是朝廷沒有這麼多銀子，洪濤也不想過多徵召勞役，怎麼辦呢？士農工商，現在士農兩個團體都指望不上，那就只能麻煩工商了。
而且這麼做還有個好處，掩人耳目。商人們肯定不會大張旗鼓的修路，今天挖個小土包明天填個小坑窪，後天再鑿個小崖壁纔是常態。非常非常的潤物細無聲，別說蒙古人和女真人，就算當地人不仔細體會也很難察覺到變化。
“宣府距離大同府太近了，那邊是土默特的領地。喀喇沁因爲互市問題沒少和土默特起紛爭，陛下把地點選在古北口和喜峰口實乃高瞻遠矚，微臣佩服。”
光皇帝一個人力主互市地點顯得有些單薄，此時內閣首輔葉向高在對上了皇帝的眼神之後，馬上就得站出來助攻，而且要有理有據，不能光會拍馬屁。
所以說啊，給皇帝當走狗、傀儡、橡皮圖章並不輕鬆，需要很高的政治素養和文化水平。能把這個活兒做好，還不能讓同僚們羣起而攻之，更需要靈活的政治手腕。
能把走狗差事幹好的官員，只要別讓整天違心的行爲搞變態，放出去管理一個省絕對沒問題，留在朝堂裡當個總理也肯定能勝任。
“哦！方大學士此言甚妙，若是朝中官員都有你這等見識，朕就不用日日操勞到半夜才入睡了。這樣吧，既然你已經看出了結症所在，互市之事就交與愛卿去督辦，山海關總兵、巡撫、錦衣衛、御馬監協理！”
但這次葉向高的助攻來的有點慢，讓另一位內閣大學士方從哲給搶先了。洪濤聞言眼皮立馬擡了起來，一臉欣喜狀。好像伯牙遇到了子期，伯樂看見了千里馬，不光大加讚賞還給與了實質獎勵。
“臣定當不負皇恩！只是不知陛下打算把毛紡廠設在何處？”方從哲則是滿臉的嚴肅，起身大禮謝恩，像是接過了一副沉甸甸的重擔。
“……”這一幕不光把在場的六部九卿們看傻了，連王安也有點失神。方從哲突然被皇帝委以重任，要說是偶然誰信吶，這麼大事能靠偶然嘛。可要說是提前計劃吧，做爲皇帝最忠心的內管家，開會之前愣是沒有一絲一毫的覺察。“這個嘛……朕倒是還未仔細尋思，不知諸位可有推薦吶？”洪濤摸了摸下巴，又瞥了瞥下面一片赤紅的眼珠子，終於算是沒再把這個權力也交給方從哲。
在座的官員們爲何對督辦互市如此上心，選擇地點只是其一，真正的大頭還是辦廠。用羊毛製作氈子、毛線，用羊皮製造皮靴並不稀奇，蒙古牧民們祖祖輩輩都會，也不光蒙古牧民，只要是遊牧民族基本都會。
但之前僅限於家裡的女人手工製作，就像是漢人農戶家裡有紡車和織機一樣，閒下來紡點線織點布，給大人小孩做身衣服縫牀被子，多餘的拿出去換點錢補貼家用。
把羊毛紡線織布當做產業來幹確實沒人想過，更沒試過，除了思路不夠寬闊之外，主要還是受限於加工手段的落後，單靠人力效率太低了。
像毛毯、毛呢、毛線這類日常用品，單價肯定不會太高。產量小就意味着利潤少，小門小戶玩一玩還成，大資本根本不屑一顧。
可要是能批量大規模生產，其意義立刻就不一樣了。棉布單價也很低，可架不住銷量大，從大規模推廣種植到佔據一定市場份額不過百年，眼下已經取代了絲綢，成爲最賺錢的產品，且市場看不到邊際的大。
同樣的道理，毛毯、毛呢和毛線，也和當初的棉花一樣，都屬於未經開發且市場巨大的新生產物，此時誰若是不抓住機會撲上去，真就是失去了幾輩子的財運。
而景陽皇帝設計出來的梳毛機、紡紗機和織布機，不光能把棉花變成布匹，換幾個零件之後，也能把羊毛像棉花一樣擺弄，效率稍微低一些，卻比手工製作要快幾十倍。
有了技術，才能把原本不值錢的羊毛當做商品，利潤還十分優厚。與此同時，投資建設毛紡廠就成了繼棉紡廠之後的又一個掙大錢門路。
有道是近水樓臺先得月，六部九卿和內閣大學士們第一波得知此事，沒有道理放任掙錢的機會從眼前溜走。
有一個算一個，包括以恪守禮法著稱的大學士翁正春，都眼巴巴的等着皇帝金分配股份呢。這回可真是金口玉言了，每個字都價值千金！
至於說爲此要違心答應皇帝多少不太合乎自己理念的政策，這些政策是否會對國家造成傷害，他們一時半會真顧不過來了。
啥修身齊家治國平天下，啥理想抱負，世界上任何一種東西，包括思想，都是有價格的。不賣，只能是價格沒談好；堅持，說白了就是價格比較貴，得加錢！