可這件事對於廳長來說，同樣是個難題。對於江南目前的治安現狀，三天一小案，五天一大案，老百姓怨聲載道，他也十分惱火，作爲保障人民生命財產的有力神盾，他又何嘗不想有所作爲，還江南人民一個太平世界！
可是，僅憑他一個人的力量夠嗎？
江南有個怪現象，什麼廳長都坐得穩，唯獨公安廳長換得勤，爲啥？沒有作爲啊！他到江南任廳長也只一年，接任的時候，原廳長說的錚錚之言還縈繞於耳呢。
“楊老弟啊，江南是潭渾水，現在輪到你來趟了，你可要加倍小心啊，裡面有太多的黑手，隨時都要拽住你的腳，你可要站穩了！”
他並不十分了解這一領域，知果貿然說出來，很可能掛一漏萬。更重要的是，省委書記突然召開這麼一個會議，到底是什麼意思，試探？
在沒有明確上級真實意圖之前，把自己的觀點拋出來，是極其危險的。避險的惟一路徑，就是讓下面的人先說，在各人說的過程中，逐漸弄清省委書記的真實意圖。
李浩然說過之後，楊泰豐便說，李書記已經說得很明確了，我們今晚的會議，重點解決四個問題，叫我看，這四個問題，歸結起來，共實是兩個問題，一是我們江南省有沒有黑惡勢力，知果大家的結論是沒有，那好說。知果是有，那麼，就有了第二個問題，作爲公安廳，我們應該怎麼辦?所以，我們今晚的會議，就是要解決這兩個問題，一個是有沒有的問題，一個是怎麼辦的問題。
楊泰豐果然是官僚，就這兩個問題，臨時發揮，說了一大堆，而且說得頭頭是道。
作爲秘書，郝建不禁想，所有的官員的會議發言，都是由秘書寫的稿子。
而實際上，官員不拿着子照唸的時候，他們的說話，精彩得多，也有水平得多。既然如此，官員們，爲什麼一定要念秘書那千篇一律枯燥乏味的稿子呢?道理很簡單，會議是針對大家的，隨意說話，很容易讓人抓住把柄並且引伸。
楊泰豐說過之後，他看向了二把手易紅霞，。易紅霞知道楊泰豐的意思，那就是要搶先堵住市縣領導的嘴巴，把發言引向正確的軌道上，她很善於察言觀色，也善於把握場上氣氛，見楊泰豐說完，立即站起來，給大家加水，並且說，你們討論，我來服務，廳裡的各大處長，平時開會都一套一套的，見了書記，怎麼一個個啞巴啦，肖處長你先說。
肖秋水這個人郝建認識，是林師師的老鄉，那時他在公安專科學校，是郝建的情敵，不過後來他和林師師沒走到一起，也不知道什麼原因，據說是他選擇了廳長的女兒拋棄了林師師，郝建並不想去問，他對這個人不感冒。
他是宣傳處處長，雖然沒有治安處長以及刑偵處長實權大，排名卻在前面。肖秋水如果不說話，另外幾個處長，肯定也不會說。
如果肖秋水會做人，他完全可以說，他負責的是宣傳部門，對一些具體情況，瞭解不是那麼深入，還是由滕處
長以及雷處長先說較好。可是，這位老兄顯然會錯了意，大概也是想借此機會，在李浩然面前留下一個好印象，於是當仁不讓。
肖秋水說，黑惡勢力問題，確實是目前中國社會轉型期間，一個極其特殊的問題，在有些省份，比如沿海等經濟發達地區，還顯得非常突出。不過，也不能以偏概全，並不等於有些地方存在，就一定會在全國普遍存在。就江南省來看，
江南省的經濟雖然欠發達，但社會卻很穩定，治安形勢較好。儘管在某些地區，可能存在帶有黑社會性質的犯罪團伙，但還沒有形成黑社會勢力，更沒有形成黑惡勢力。
聽到這些話，郝建就想冷笑。他不明白，林師師那麼高傲的一個女人，怎麼會看中這麼一個草包，別說在省委書記面前說話一定要言之有理持之有據，是見風使舵都不會。事實明擺在那裡，如果不是想對黑惡勢力開刀，身爲省委書記的李浩然，有必要將他們這些人叫到懷化?連這一點都看不出來，還當什麼宣傳處長?
果然，李浩然打斷了他的話，說，肖處長是吧?我注意到了你的用詞，你說存在黑社會性質的犯罪團伙。那麼，你能不能說說這些黑社會性質的犯罪團伙有些什麼特點，以及分佈情況?
肖秋水一個宣傳處長，平常也就是考慮怎麼搞好唱讚歌工作以及怎樣討得廳長的歡心，哪裡思考過黑社會之類的問題夕更不可能有深入的瞭解。聽了李浩然這樣一問，竟然張口結舌，半天說不出話來。不過他還是努力擠出了一句，這些情況，市裡面的應該更清楚，就讓他們講講吧！
此話一出，郝建差點笑出聲來，這貨也太二了吧，繞了半天還是把楊廳長給繞進去了。楊泰豐此時嘴巴變成了O型，其它的幾個處長低下頭去，嘖嘖地咂着嘴，肖處長這下壞了。
李浩然已經預感到肖秋水肚子裡不可能有他要的東西，便不再糾纏他，而是轉向其他人，說，市裡面的，你們說說。
周敏惠是個直人，她說，李書記，你是要聽真話，還是要聽假話?
李浩然笑了笑，說，那我先聽假話。
周敏惠愣了愣爲難地說，假話我說不來！
李書記所提到的議題，也就根本
李浩然笑了笑說.周局長還真幽默，好了.我聽真話。
周敏惠說，真話更簡單，蘑菇撐起一把傘，傘下面肯定有陰影，大蘑菇下面有大陰影，小蘑菇下面有小陰影。陰影是黑色的，你說，那些陽光照不到的地方，最容易生長的是什麼?自然就是犯罪。
我負責懷化的治安工作，你作爲省委書記，知果問我，江南省有沒有黑社會?我不敢回答你，如果你問我，懷化市有沒有，我肯定回答，有，並且很猖獗，已經觸到了老百姓容忍的底線。
李浩然聽到這裡眼光掃視了一下大家，意思是告訴大家，自己非常欣賞周敏惠的發言，
“很好，敏惠同志，你繼續往下說，”
“因爲上面的
那個蘑菇。我說話也許有些人不愛聽。我們目前的官員制度，其實和封建社會的差不多，說穿了，也就是官吏制度，官的權力很大，且基本不受約束。吏呢寧從屬於官，對官言聽計從，百依百順。表面上看，我們的官員制度是有約束的，而實際上，約束官員的人，都是吏——吏又怎麼可能監督或者約束得了官?所以，只要是官，便可以爲所欲爲。權力如果受到約束，權力就是一根電線杆，就算電線杆的下面產生陰影，那陰影也非常有限。相反，權力一旦失去了約束，權力就變成了大蘑菇，變成了一把大傘，那下面的陰影有多大，就要看上面那把傘有多大了。許多情況，我不說，大家也都心知肚明。權力的田野裡，長出幾朵毒蘑菇，大棍也就不足什麼奇怪的事情了。所有的農民都知道這一點。
不過，農民們很小心，他們會在第一時間，把這些毒蘑菇剷除。但我們的權力責任田裡，知果長出了毒蘑菇，坦率地說，我目前還沒有看到很好的處理辦法。或者說，
我們也許根本就沒有想過從根處理。
李浩然說，按你這樣說，黑惡勢力在我省還非常嚴重?
周敏惠說，別人怎麼看，我不知道，但我是這樣認爲的。各地都有一些利益團體，這些團體，一方面有權力對他們進行保護，另一方面，他們又以各種違法和罪手段，獲取利益最大化，並以此回報權力。所以說，每個黑惡勢力的背後，肯定有一林每蘑菇，甚至是一個每蘑菇羣。我們刑偵隊，手上有非常多的案卷，這些案子，大多數成爲了懸案。我們大家心裡都清楚，果全按照法律程序辦案，這些案子，早就破了。
事實上，這些案子，至今懸在那裡，有些拖了好幾年。我們完全知道是怎麼回事，基本事實早已經查清哭了，涉及一些什麼人，我們也是明白的。可是，我們就是無法執行。爲什麼無法執行?因爲那些黑蘑菇。我們不是。。。
董有志一張馬臉拉得老長，他狠狠地瞪了苗學宏一眼，怎麼安排她來啊，就說她昨晚值了通宵勤，請個假不就得了。周敏惠一開口他就怕，就怕她越說越起勁翻出鄭副市長的老案子，那才叫大地震呢！
“夠了，敏惠局長，在省廳領導面前嚼舌理論，你不害臊嗎？市裡的臉都讓你丟夠了！”
李浩然轉向共他人，問道，你們認同這種觀點嗎?
董有志說，這有點太誇張了吧?這豈不是把我們的社會，說得漆黑一團。我承認，我們懷化是有個別的問題，尤其是在治安上，但歸根結義是發展中的問題，鄧偉人不是說了麼，我們都是摸着石頭過河，既然是摸着石頭，那在前進的道路上肯定會碰到一些看不見想不到的問題了，是的有個別案子，我們的公安人員非常正直，冒着各種風險，一定要查個水落石出，結果，水可能落了，石卻不一定出來。我們甚至明明知道某些犯罪嫌疑人就在那裡，就在我們的眼皮底下，甚至每隔一段時間，會在電視報紙上盛面，可我們就是沒有辦法執行。
（本章完）