參觀完了子路祠，君臣幾人在外面院子裡閒坐。
古柏森森，擋住了炙熱的陽光，坐在樹蔭下讓人神清氣爽。
趙禎換了便服，踞住一大石凳，舒舒服服地坐在上面乘涼。幾位宰執重臣在四邊或走或坐，享受難得的閒適時光。從太祖時候起形成的傳統，君臣私下相處的時候，大家都比較隨便。沒有御史在一邊看着，就沒有了禮儀的約束，各自隨意。
趙禎是個比較嚴肅的人，特別是穿上朝服，處理公事的時候，處處遵禮。反倒是他的父親真宗皇帝比較隨便，與大臣飲宴，喝多了什麼樣子都有。現在北巡，出了京城，路上折騰了幾天，趙禎也放下了架子。
皇帝不端着皇帝的架子，大臣也就不時時注意言行了，大家變得隨性起來。皇帝面前說錯了一句話，動輒就要殺全家，宋朝沒有這個規矩，之前的朝代大多如此。以言行辨忠奸，隨便就要殺人的，多是明清兩朝形成的習慣。指斥乘輿是十惡大罪，但真正放到檯面上的只有歷史上的岳飛冤案，滿朝文武也不認爲這罪名立得住。
徹底歇過涼，趙禎來了興致，讓徐平坐到身邊，對他道：“此次北巡，契丹如果真地以爲我們要恢復燕雲，欲要先下手爲強，打過來了怎麼辦？”
徐平笑了笑：“兵來將擋，水來土掩，那就打唄。真定府、保州、雄州一帶，已經堅壁清野，重兵設防。契丹幾萬兵馬，過不了那幾州。十萬以上兵馬，可擋於葫蘆河經北的趙州、深州一線，聚而殲之。滅了契丹精銳，陛下可以親提大軍，直下幽州，建不世武功。”
趙禎撇嘴搖頭：“仗哪裡是那麼容易打的？這麼容易，本朝爲何數次折戟？”
徐平道：“攻守之勢不同。當年立澶州之盟時，軍心不穩，戰力不濟，纔不得不在佔盡上風的時候與敵苟和。現如今數十萬禁軍，人人求戰，兵精糧足，再能讓契丹大軍頓兵于堅城之下，自可合力圍殲，何用求和？有那機會，正是陛下建功立業的時候。”
趙禎擡頭看着頭頂如綠幕一樣的大樹，想了一會，禁不住有些嚮往。如果耶律宗真一個忍不住，學他的祖宗，派一二十萬騎兵南下，真能夠聚殲於河北路？這樣的戰功聽起來嚇人，讓人不敢去想，但徐平到西北，就是這樣三年來了党項，好似也沒什麼。
徐平只是笑。現在大勢已成，契丹如果敢跟党項那樣硬來，耶律宗真就真可能成爲元昊第二。契丹的兵主要靠的是遊牧部族，燕雲之地的漢人，宋朝還沒有完全放棄，契丹還沒有真當成治下之民，他們不能倚靠的。幾十萬人，對幾個遊牧部族來說，一旦沒了很難補充。能在境內殲滅契丹主力，宋朝大軍就可以向北碾過去了。
瞎想了一會，趙禎搖了搖頭：“有党項的例子在，契丹國主必不肯如此做。”
當然不會這樣做，契丹現在謹慎得很，處處防着宋朝進攻，哪裡敢頭腦一熱南下。
人心看不見摸不着，但卻時時會影響着國政。党項的敗亡，豐州的失敗，正在讓契丹百年來建立的對中原王朝的心理優勢慢慢喪失。現在他們的信心還在，所以對宋朝的舉動應對激烈。等到國力虛耗，心氣沒了，便就會如猛獸失去鬥志，任人宰割。
杜衍走過來，拿着一道奏章道：“京西路上奏，三司與鞏縣的匯通社議定，三年之內匯通社制的大車，每一輛給三司五十貫錢。三年之後，減爲二十貫，十年之後任其自爲。”
徐平點了點頭。三司本來的意思，是不分時限，孫二郎賣一輛車就給他們多少錢，徐平堅持讓他們定一個期限出來，哪怕前幾年收的錢多一點也可以。專利還有時限呢，怎麼可以吃人家一輩子。十年的時間夠長了，那時候交通工具發展到哪一步都不好說。
趙禎看過了奏章，對徐平道：“三司之場務，其利歸朝廷。宰相因何一力命其讓利於細民，使民奪朝廷之利？人言官不當與民爭利，宰相多次辨駁，似不應如此。”
徐平道：“此次不是官讓利於民，區區一個匯通社，何德何能敢代民受利？朝廷向民讓利，減稅可，免役可，讓渡產業卻不可。爲何？產業離於官府，入於細民，只是幾家之民而已，天下百姓何曾得利？民爲天下百姓，非幾家幾姓，官民之利當如此分。是以官府讓利，不一定是百姓得利，處置不好，天下百姓受的盤剝更重也是有的。”
不管是官不與民爭利，還是國退民進，利益進的都是少數人的手裡，其實做不到全民得利。這樣的結果是政權失去了財源，富了一小部分人，大部人未必有好處。私人企業會比官營企業更善待員工？還是會大方地用自己的財富造福社會？顯然不可能。
放出一部分官營產業到民間，目的不在這裡，官方讓利於民，得利的民不是政權含義下的民。一小部分人藉助官方放出的產業發家，並不能真正讓民得利。而且私人不需要跟政權一樣承擔社會義務，沒有強有力的制度約事，剝削更重幾乎是必然的結果。
杜衍道：“既如此，宰相爲何讓三司讓這一部分產業於匯通社呢？”
“荀子曰：君者，舟也；庶人者，水也；水則載舟，水則覆舟。爲此言，因當時之國爲一姓之國，天下爲一姓之天下，故有此言。到如今，天下爲天下人之天下，此言已時過境遷。此時君與民何如？民爲水，朝廷爲魚，魚無水則不活。三司放一些產業於民間，是放水也，放水於民，以養朝廷。若三司之產業盡爲官營，則與民隔絕，所謂自絕於民必無活路。此產業三司有，民間亦有，相互學習，相得益彰，纔是長久之道。”
官營企業不一定就效率低，民營企業不一定就效率高，實際上經營得當，民營企業很難與官營企業相比。不過沒有民間產業，官營產業會越來越傾向於關起門來過日子，便如現在的禁軍一樣，慢慢就朽壞了。徐平之所以讓三司向民間讓利，不是因爲體制，也不是因爲效率和管理問題，純粹就是保持經濟上的官與民的交流。當民營佔的比例過大，威脅到產業發展前途的時候，反過來操作，同樣非常正常。
徐平前世，國營企業是非常明顯的例子。與社會隔絕，慢慢發展到形成自己的小圈子文化，發展到世襲接班，失去了社會的責任感，最後一塌糊塗。至於歸結爲體制問題，或者有些人認爲的國營就是不行，國營就要全部賣掉成爲私營，純粹是有人想吞掉公利爲自己的私利編出來說說而已。很多國營企業，保持了所有權不變更，充分進入市場競爭，反而發展得很好。不管是工人待遇，還是產品質量，國營的都不差。
先是爲了爭取這個小圈子的支持，讓他們關起門來，形成一個特殊的利益團伙，由此失去了圈子之外人民的人心。無法收拾了再一下子全部砸爛，把這些人一腳踢開，又失去了這些人的人心。這樣的權術手段，只能得逞於一時，最終留下全社會在經濟上離心離德的惡果，不知道要經過多少努力才能擦乾淨屁股。
一旦失去了人心，制度和經濟上投入再大也難見效果。徐平前世，很多國營廠礦爲主的城市，衰落之後怎麼救都救不過來。不是資源不夠，也不是辦法不對，而是那裡的人已經被騙得慘了，再說什麼也沒有用了。投錢過去，他們不是想辦法去發展，而是怎麼把這錢裝到自己的口袋裡。至於以後，以前的經驗告訴他們，不能想以後。
公天下，政權和人民就是魚和水的關係。水裡沒有魚就是一潭死水，魚離了水就不能存活。所以徐平讓三司讓渡產業，是爲了向民間放水，來養活三司的這些場務。至於經營的好不，場務的效率，甚至產品的質量，孫二郎那些人比三司場務還差得遠。
這纔是發賣官營場務，讓渡三司場務利益的意義，私營比官營有效率，那就是說出來有個說法而已。資本主義的根本，是認爲經濟活動中只存在他們講的理性自然人，即人人自私，一切都爲了自己，在這個基礎上形成了自由主義市場經濟。社會主義剛好相反，認爲經濟活動中只有社會性的人，所以才以公有制爲基礎。
有前世的經驗，徐平便就知道這兩個極端哪個都靠不住。還是政權與百姓，互爲魚水交融在一起，比較接近實際。
水能載舟，亦能覆舟，是荀子針對那個年代說的。家天下的時代，有主有客，統治者這樣認識是對的。不是家天下，到了公天下的時代，那樣講就不符合時代現實了。