陳一勤生‘性’謹慎，雖然知道沈崇名這個辦法是爲了朝廷着想，但還是出言反對道：“皇上，兵制改革乃是關係天下穩定的大事，依微臣之見，最好還是不要從衛所兵制上想辦法來緩解朝廷收入短缺的難題。 ”
沒等隆慶帝說話，李‘春’芳就跟着說道：“皇上，微臣同意陳大人的觀點。朝廷各地衛所兵馬百餘萬，一旦改制不當的話，只怕會引起‘騷’‘亂’啊。”
被他們二人這樣一說，隆慶帝也不由擔心起來。朝廷維繫地方衛所的根本所在就是分配土地，這土地在他們手中相傳數代，早已成了一大家子賴以生存的命根子。一旦要剝奪的話，出現‘騷’‘亂’那就在所難免了。
不過這一點沈崇名早就想到了解決的辦法。現在看着隆慶帝神‘色’有些動搖，趕緊俯首說道：“皇上，據微臣瞭解，各地衛所之所以戰力低下，不但有訓練不足的原因，還有另一個就是衛所將領貪婪無度。他們不但剋扣朝廷撥付的銀兩，更對手下將士的田地強行霸佔，搞得不少將士無田可耕度日艱難，只得逃脫兵役背井離鄉另謀生路。”
停頓一下，沈崇名再次爆出猛料。“而那些將領不但沒有收斂，反而進一步欺上瞞下吃空餉，他們謊報衛所兵丁數目，將朝廷定額撥付的銀兩據爲己有。正是因爲這樣，雖然朝廷多次督促各地衛所練兵提升戰力，卻沒見到半分效果，更有甚者每況愈下。”
“沈愛卿，真的有這麼嚴重嗎？”隆慶帝滿臉驚訝之‘色’。地方衛所有官員吃空餉的問題他也是知道的，畢竟這事歷朝歷代都有，根本無法徹底根除。但是隆慶帝萬萬沒想到，大明朝的情況竟然會被沈崇名說的這麼嚴重。
沈崇名堅定的點了點頭，“皇上，如此大事微臣如何敢信口開河，若是其中有半點虛假，微臣甘願承擔罪責。”
隆慶帝不知道這樣的情況，但是內閣的四位大臣卻時常聽聞這些事情。只不過這種事牽扯甚廣，誰也不願意閒着沒事招惹這樣的大麻煩，所以一直以來都是抱着得過且過的態度去對待，除非有人因爲這事惹出了大‘亂’子，那時纔會出手嚴加懲戒。
不過那樣的時候，受到懲罰的將領也是無話可說，只要懂得適可而止不將別人牽扯進來，基本上不會惹出現那種拔出蘿蔔帶出泥的情況，當然也不會引起不可控制的‘騷’‘亂’了。
正是因爲這樣，才一直沒有人向隆慶帝說這件事情，當然隆慶帝也就無法意識到地方衛所已經**到了這種令人難以置信的程度。
要說隆慶帝也是火眼金睛，這一眼掃去便發現了四位閣臣的不對勁之處，眉頭一皺問道：“你們說，我大明朝的軍隊真的成了這般模樣不成？”
語氣有些嚴厲，李‘春’芳不管身後的三位，撲通一聲跪倒在地，“皇上息怒，微臣無能，請皇上責罰。”
他一承認，其他三人也只能跟着跪下請罪。沈崇名一瞧自己站在那裡太過扎眼，也趕緊跟着跪了下來，這可真是無妄之災了。
隆慶帝不說話，但是微微顫抖的兩隻拳頭足以表明他現在已經是怒火萬丈。幾人也不敢說話，都知道一旦說的不對，那可就成了皇上的出氣筒了。
沉默一陣，隆慶帝長嘆一聲搖起了頭，半晌才說道：“諸位愛卿，既然地方衛所已經**到了這樣的地步，這兵制無論如何也得改了，你們可有異議？”
這節骨眼上誰還敢不同意，五人大點其頭表示贊同，生怕幅度小了被隆慶帝以爲心中不同意。
擺手讓衆人起身，隆慶帝把目光投向了沈崇名。“沈愛卿，這兵制改革你現在可有章程？”
要是沒有章程沈崇名哪裡會開這個口，原本還打算藏拙把表現的機會留給內閣的四位大臣，不過瞧現在的情形，也只能是自己頂上去了。
“皇上，正如方纔陳大人所言，這衛所兵制改革牽扯甚廣，稍有不慎就會引起‘騷’‘亂’，所以微臣以爲這件事情必須循序漸進，少則三年多則七年才能見到成效，萬不可‘操’之過急動搖了國本。”
這話一出口，不但隆慶帝點頭認同，其餘四人也是換上了認同的眼光看向了沈崇名，既然沈崇名能認識到這一點，那這件事情成功的把握可就大大的增加了。
衆人的這番表情立刻讓沈崇名知道這件事大有可爲，壓下心中‘激’動繼續說道：“在改制的具體‘操’作上，微臣以爲首先要做的就是拉攏大部分罪行較輕的將領，讓他們繼續留任或是官升一級，只要他們嚐到了甜頭，那對改制的事情必定是擁護的。而對於那些少數罪孽深重的將領，則要嚴懲不殆，罷其官去其職，更要依照朝廷律例審查定罪，這一鬆一緊大可以將原本鐵板一塊的衛所將領體系分化瓦解，到時候就算是有人對改制一事心懷不滿，也不敢生出什麼‘亂’子來。”
“說得好。”隆慶帝擊掌而贊，對着其他四人笑問道：“諸位愛卿，你們以爲沈愛卿的辦法如何？”
“皇上，沈大人的辦法考慮極爲周全。微臣以爲朝廷可以先在一地試行看看效果，若是確實可行的話，便可以在其他各地進行了。”李‘春’芳笑容滿面的說道。
其他人點頭表示贊同，高拱更是忍不住撫起了下顎的鬍鬚滿臉微笑的看着沈崇名。這孩子，自己還真是沒看錯他。
“皇上，沈大人的方法微臣覺得應該沒什麼大問題，若是再引入考覈的話，說不定見到成效的時間就會更短呢。”張居正出聲笑道。
隆慶帝眼前一亮，忙道：“張愛卿，你詳細說說。”他也知道張居正對很多事情都有獨到的看法，這次他既然開口了，肯定是好辦法。
沈崇名也把目光投向了張居正。這張大人果然名不虛傳，改制中自己最得意的一招他竟然這麼快就想到了，莫非這就是考成法的雛形？
“是。”張居正應了聲是，侃侃而談道：“既然是兵制改革，不但軍士的招募要變革，將領的任用提升也要做出相應的變化纔是。而且一旦衛所兵力‘精’簡，整個將領體系都得打‘亂’重來，到時候按照平日裡的功績，戰時的功勞作爲提升依據，如此一來必定能夠儘快的提升各地軍隊戰力。同時，也可以防止他們再次爲非作歹剋扣軍餉。”
“呵呵，如此說來，這衛所兵制改革一事就可以進行了。”隆慶帝笑容滿面，切刻間覺得長期以來壓在身上的重擔輕了不少。
大家紛紛點頭表示贊同，就在這時陳一勤眉頭微皺說道：“皇上，雖然兵制改革沒什麼大問題了，可是想要見到成效卻時日尚早，對於目前朝廷的銀兩短缺的困局沒什麼大用處啊。”
猶如一盆冷水澆在頭上，隆慶帝先是神‘色’一怔，接着雙肩塌了下來。“陳愛卿所言甚是。這兵制改革雖好，但是剛開始的時候只怕朝廷還得往其中投入銀兩才行，如此一來不但對眼下困局毫無用處，說不定還會因爲銀兩短缺的原因在改制的時候生出一些‘波’瀾啊。”
嘆了口氣，隆慶帝不由自主的再次把目光投向了沈崇名，其他人基本上是指望不上了，只能看看他有沒有什麼好辦法了。
他是這樣的想法，其他人也是一模一樣，火辣辣的十道目光籠在身上，沈崇名頓時覺得渾身上下彆扭不已。
“皇上，微臣倒是有個設想，只是不知道該說不該說。”沈崇名唯唯諾諾的說道，事到如今，只能一氣把心中想法倒出來了，成與不成只能看天意了。
“愛卿儘管直言，朕赦你無罪就是。”隆慶帝趕緊說道。這時候哪怕是什麼大逆不道的想法，只要能對朝廷緩解眼下困局有利，爲了祖宗的江山社稷，自己也只能採用了。
有這句話沈崇名就放心了，就算是到時候有人彈劾自己蔑視祖宗法度，那也不怕獲罪了。“皇上，解除海禁，允許民間自由商貿。”
話很短，卻讓隆慶帝在內的五人目瞪口呆說不出話來。
關於海禁，這說來可就話長了。那還是太祖年間，爲了免於零星倭寇襲擾，朝廷便立下規矩民間寸板不得入海。而成祖年間鄭和遠航之後官方的商貿也正式宣告終結，眨眼百餘年過去了，一直都沒有人敢提及解除海禁這件事。畢竟祖宗法度懸於頭頂，一旦落下來可不是一兩個人能承擔得起的。
這麼些年來，雖然有人‘私’下進行海上商貿發了大財，但是有更多的人卻是因爲偷偷出海經商搞得家破人亡，可見違反祖宗法令的後果是多嚴重。
所以現在沈崇名這話一出口，如何能不教衆人啞然失‘色’，這廝膽子也忒大了吧？
情況有些不妙，沈崇名也知道他們爲何驚訝，趕緊說道：“皇上，諸位大人，當年太祖皇帝之所以宣佈海禁，那是因爲當時倭寇時常爲禍沿海，殺我民衆掠我錢財，太祖皇帝爲了保護百姓才宣佈海禁。但是現如今大股倭寇業已肅清，解除海禁的條件也就具備了。”
“萬萬不可。”陳一勤出聲反對道。雖然他知道沈崇名這麼做也是爲了朝廷，但是解除海禁事關重大，可不能因爲他的忠心就放任不管。
“商人‘奸’猾貪婪，在我天朝尚能憑藉律法約束，一旦入了海那可就不能確定了。前些年倭寇爲禍甚重，所有人都知道是有那些走‘私’海商參與其中才搞出那般陣勢，現在倭寇剛剛肅清便開放海禁，只怕他們賊心不改再次爲禍，要知道勾結倭寇掠奪財物可是無本生意。”
李‘春’芳也跟着點頭道：“海商獲利頗豐，一旦解除海禁，必定會催生不少富可敵國的富商，一旦這些富商和心懷不軌之徒勾結作‘亂’，也是一場大禍啊。”
二人提出的兩點，立刻讓原本還躍躍‘欲’試的隆慶帝蔫了下來，有氣無力的點頭道：“兩位愛卿說的不錯，民間勢大，也是會動搖國本的。”
“皇上，微臣有一個辦法可以杜絕這樣的事情。”沒有萬全的準備，沈崇名又豈會提出這個想法。