第676章 修法

劉老爺子的話震撼了政治局這些大佬,不過劉老爺子說得一點都不錯,儘管並非每一個海外華人都還有着濃重的民族感,願意爲華夏民族的偉大復興做點事情。可是從主流來看,海外華人仍然大陸可以依靠的一股龐大力量,自辛亥以來歷次抵抗外辱都出了大力甚至流血犧牲。

所以無論從歷史貢獻還是未來發展來說,都有必要對海外華人盡一份祖國大陸的保護責任,無論從文化還是血脈來說,這些在海外打拼的華人仍然是我們不折不扣的同胞,而大陸改革開放這幾十年來的飛速發展,海外華人的投資佔據了很大一個部分,可以說,沒有海外華人巨量資金的涌入,大陸發展將會是另外一番景象。

能夠坐進政治局的這些大佬,當然對這些心知肚明,加上連續幾場大戰下來,對於國內軍力開始越來越有信心的委員們,也無法容忍一個小小的菲傭就這樣跳出來將華人欺負得完全沒有還手之力。

所以大家有志一同地意見統一,準備正式干預這件事,然而等到大家商量怎麼做的時候,這才赫然發現,從法理上,我們竟然找不到干預的合適藉口。

因爲我們的國籍法排除了雙重國籍的選項,這些僑居的華人,從現在的國籍法來說,選擇了當地國籍就失去了中國國籍,這就意味着已經同我們沒有了任何法律上的聯繫。

南沙羣島是我們一直固有的領土,歷史典籍昭然,無可辯駁地證明了這些島嶼的歸屬,所以我們出兵師出有名,能夠站住大義名分,在當前我們的國力還不能稱霸全球的情況下,師出有名是我們奉行的一個準則。

可是現在華人華僑這個事情卻讓這個準則給束縛住了手腳,大家根本找不到可以進行實質性干涉的理由導致師出無名,面對這個問題一時間大家都感覺有些束手無策。

要知道,美軍現在還重兵駐紮在馬尼拉附近,沒有大義名分,中方怎麼給菲傭施加強大壓力,敦促其切實保護好境內華人華僑的義務?

“雙重國籍是國際上許多國家普遍默許認可的一種方式。”在這個情況下,擁有法學碩士背景的政治局委員吳樹森說道,“無論是歐美髮達國家中的美國、俄羅斯、英國、法國、加拿大、澳大利亞、西班牙、意大利等國都尊重本國公民在居住地當地國籍選擇,不承認自己公民因獲得僑居居住國國籍而喪失本國國籍。”

“這種默許使得這些國家的公民在僑居居住國贏得公平對待起到了非常重要的作用,而反觀我們的國籍法,明文取消了對於海外華僑雙重國籍的待遇,其第三條規定:中華人民共和國不承認中國公民具有雙重國籍,這條規定主要是特定時期做出的一個妥協性政策,爲當時打開外交局面起到了一定的作用。”

“但是這個規定卻使得我海外華人喪失了最大的一項基本權利,失去了一個來自祖國大陸最重要的保護傘,從而在海外僑居地經常受到不公正的待遇和迫害,但是我們以前卻對此完全無能爲力。就像今天我們面臨的情況一樣,我們甚至找不到出手的大義名分。”

“因此,我認爲,爲了海外8千萬華人福祉計,我們有必要調整這個不合理的規定,採用同世界各國對待雙重國籍的主流做法,取消第三條規定,以默許認可的方式變相承認海外華人擁有雙重國籍,從而解決現在和今後我們保護華人華僑最重要的一個法理問題。”

吳樹森說的東西對於其他委員來說有些專業,但是並不妨礙大家明白了他這個建議背後的內涵:要想一勞永逸地解決對海外華人實施保護的法律問題,必須修改我們現在的國籍法,默許承認雙重國籍的存在。

對於大多數委員來說,這個問題不是什麼問題,在今天,雙重國籍對於我們國家來說已經不是什麼大的阻礙,我們強大的經濟實力已經是世界上大多數國家無法忽視的存在,加上臺島的迴歸,我們不用擔心實行雙重國籍後會導致我們外交上的被動。

相反,如果改變對海外華人雙重國籍的認可,將極大提升海外華人的政治地位和影響力,對於我國外交方面的發展從長遠來說是一件非常有利的事情,就像世界猶太人之於以色列一樣,讓海外華人羣體能夠形成一個龐大的利益集團,影響所在國與中方的關係。

儘管從短期來說,有着上千萬華人華僑的東盟國家或許有強烈的反彈,但是一旦他們明白這件事不可逆轉,那麼他們就會切實改變以往對華人華僑的歧視政策一一沒有一個東盟國家可以無視中方這個龐然大物的存在。

而獲得公平待遇會讓東盟各國內部的華人華僑感受到更多的歸屬感,爲當地的經濟發展起到更好的作用,畢竟同文同宗在進行經濟交往過程中將更加有效和方便,所以從長遠來說對於僑居國也是一種雙贏的事情,只是要實現這個過程,不是三五年間就能夠一蹴而就。

有了這麼一個基礎,大家很快同意提請全國人大對於這項法律進行必要的修改,面對如此巨大的改變,當政治局提出的這項修改國籍法的草案一面世,很快就得到絕大多數人的贊同,國內民衆並不在乎什麼雙重國籍問題,他們只是從專家口中得知,這樣我們就能夠名正言順地幫助海外的華人,那就夠了,至於過程,那是專家們乾的事情。

對於海外華人來說,這個消息卻如同開天闢地一般震撼人心,不少海外華人聽到消息的第一時間甚至熱淚盈眶,因爲對於他們來說,當重新再度擁有了中國國籍的時候,擁有來自母國的保護,自己在海外才算真正有了最強的保障,從此再也不是飄搖無根的浮萍任人欺凌。

爲了表示對於這項利好海外華人的新法的支持,海外華人發起的千萬海外華人支持大簽名活動,在幾天之內就通過網絡方式徵集到了數百萬海外華人簽名傳真稿!要知道這可不是在網絡上點點投票,可以通過多種多樣的方式搞到極大的虛假點擊量,而是一個個海外華人的實際簽名,其中很大一部分還有自己的鮮紅指印。

這個事實說明了這項修訂法案是多麼得人心。

全國人大常委會以前所未有的速度通過了新國籍法修訂案,依照這個新法案,國家將不再強制執行原國籍法第三條不承認中國公民具有雙重國籍的規定,爲海外華人擁有雙重國籍掃清了障礙。

基於這個新法案,中方對南海各國提出了嚴正申明:

一、要求當地政府懲辦殺害華僑的兇手;二、對於被害華僑,菲國政府必須撫卹受害者家屬;三、在各種暴力事件受傷的華僑必須由當地政府妥善救治,並給予傷殘補助費;四、當地華僑受到的財產損失必須如數賠償;五、當地政府對加入該國國籍的華僑一視同仁,享有當地人同等權利,不得歧視。

如果上述合理要求得不到有力的響應和切實的保障措施,中方保留採取一切措施保障我華人華僑的合法權利。

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