“臣以爲，應當取消中原地區的軍屯田和公廨田以及職田。”魏徵很乾脆的提出一條。中原本就人多地少，如果再維持這些軍田、公廨田和職田，無疑就是搶佔更多的百姓耕地了。
“職田是官員們的一項福利，如何能取消呢。”馬上有大學士反對，職田可是一項重要的官職福利了，有職就有田，雖說這職田並不是直接授給官員，而一般是由官府直接將田佃給百姓租種，然後收租再交給官員。
可終究，這也是佔了很大部份的田地了。
“要我說，乾脆連公田也儘量都取消好了，這樣也能少遷移一些百姓了。”
公田可就不僅僅是職田了，還包括公廨田等好多隸屬在官府名下的田地。
羅成點了點頭。
“關於職田，我覺得魏相說的也有道理，職田收入確實是官員們的一項重要福利，但職田這個形式不太好。朕看不如改一下，朝廷依然保留官員過去的職田額，但由朝廷統一折成錢帛隨俸祿一起發放。”
“而原來的這些職田，朝廷將之分授給附近的百姓。”
“聖人，那官員的職田所折之錢，由何處而出呢？”
“朝廷可在邊疆之地增置莊園，以奴隸耕種田地，劃做職田，其所得之收益專門劃入職田租，然後發放給官員們。”
馬上開始有官員在計算這樣一改，朝廷得花費多少，畢竟現有的職田授分給百姓後，並無收益，還得重新去邊疆置地，這耕地的農奴等也是要錢的。
“要不把現有職田出售，然後用其所得之錢再於邊地置辦田莊、農奴耕種，豈不兩全其美？”
“我覺得應當把職田交給就近百姓佃種收租，更好。”
宰輔們各有各的想法。
“諸位，清理公田的想法很好，但清理公田不是說要官退民進，而是要把中原人口密集之地寶貴的耕地清退出來，分授給百姓們，讓百姓能夠多有些耕地。朝廷則再於邊疆之地，尤其是關外、朝鮮、琉球、林邑、嶺南等地再置產。”
皇帝的意思很明白了，公田還是要保留的，甚至朝廷可能還要帶頭在邊地置地，只不過朝廷要把中原的田地清退出來，以分授給更多的百姓。
“職田要清，公廨田要清，皇莊也要清，軍田也要清出來，另外一些陵田等也要清一清。總之，這一次要清徹底一些，各地限田也要查一查，額度再降一降，超限的都要讓他們清地，讓他們到邊地去置業。”
朝廷推出了最嚴限田令。
關中、河南、河北、河東、山東、淮南、湖北、劍南、巴漢九道加上六京，不論主客戶籍，無官勳爵位的百姓，一戶限田百畝。
而有官職爵位者，一品者加額五百畝，每品以五十畝爲差距，至九品爲加一百畝。
一個九品官，本身一戶可擁田百畝，有九品官可再加一百畝田額，在這九道六京，最多可擁田兩百畝，而且是一戶家庭的限田額。
你有錢也不行，而且要買那本身百畝之外的田數，還只能買朝廷的公田，或城郊的永業田，鄉村百姓的永業田還只能出售給同村。
當然，九道六京之外，限額小些。
比如在九道六京外的湖南、江西、隴右、朔方、遼寧等道，就可以在原額之外再加一倍的額度。而在雲南、安東、安西、嶺南、雲南、林邑、百濟等邊疆之地，更是沒有限額。
“力度很大啊。”
“現在田地兼併問題不顯，百姓多少有些田種，但這是在大亂之後，可如果我們現在不加以解決，那麼幾十年後，這個問題就會成爲大問題，到時中原土地兼併會更嚴重，大量百姓失去土地，或無地可分，無田可種。”羅成道。
“聖人考慮的長遠。”
魏徵問，“前線打仗，後方移民，這事情辦好了，確實能讓大秦安穩三百年。不過百濟交給長孫無忌，怕是有些擔子重吧，畢竟他不是武將，雖加宣撫使職，但某以爲，還是當派幾員猛將給他。”
皇帝笑道，“朝鮮不缺猛將，就說王君廓、柴紹、王伯當還有宇文承都等，哪一個弱了，再有席君買等也是一干後起之輩。”
“朕已經決定任王君廓爲熊津郡太守，任命柴紹爲德安郡太守，席君買爲東明郡太守，另授劉仁軌爲德安郡丞，宇文承都爲東明郡丞，以高士廉爲百濟道按察使，再加上以單雄信爲百濟道都督指揮使，這個陣容已經夠鎮住半島上，加上安東道的徐世績，足夠了。”
魏徵等不由的點頭，這個陣容確實很豪華。
王君廓雖說之前被貶，可畢竟以前確實是員開國大將。柴紹和王伯當、宇文承都等都是猛將，而席君買和劉仁軌都曾是羽林郎，也是打出來的驍將。
“對新羅要出手嗎？”
“暫時不急，先把百濟故地整平了再說，朕計劃三年內，把一百萬百濟上中層全都貶爲奴隸，運到中原來爲奴，這三年，要把起碼一百萬中原漢人移民到百濟，等這一百萬人口到位了，則百濟故地很快就會如遼東和安東一樣，成爲我大秦安穩的疆土，成爲我大秦又一座糧倉。”
安東和遼東各駐有一萬二的府兵，而百濟道將增加到兩萬四千駐軍，三道有四萬八千駐兵，完全足夠威懾高句麗和百濟餘孽，也能震懾住新羅和東瀛還有那些靺鞨部落了。
百濟兩萬四千府兵進駐，到時就會有不下十萬家眷移民百濟。朝廷再從百濟底層百姓中挑選出四五萬壯丁做爲協助軍，能很快建立起新秩序來。
對於百濟那邊，宰輔們倒是放心了，可是對於林邑這邊，對於把局面交給李世民，他們還是多有些不太放心的。
“林邑也並不是交給李世民一人，北面還有廣南道繼續推進南下，更何況，日落郡還有位老殺神鎮着呢。”
日落王羅藝。
衆人想到這位宗室名將，倒是也都不由的點頭，羅藝的威名可是實打實殺出來的，當年征討遼東，諸路潰敗，也就羅成羅藝叔侄兩個不敗反勝，打出了威名。
先前羅藝在日落國對真臘蠻，已經是連戰皆捷，打的真臘蠻不敢再越過大江了。
有這位在，林邑那邊確實沒什麼好太過操心的。
皇帝計劃是在林邑那邊給李世民一萬兵馬，然後在日南郡這邊北線，放上兩萬六千兵馬。
大家悄然大悟，原來主戰場是在日南郡啊，那麼說李世民其實只是個誘餌了？
至於爲何不直接讓羅藝掛帥，衆人心裡想着估計還是如先前一樣，皇帝不到最危急時候，現在是不會輕易動用宗室的這幾位大將軍王了。
日南郡集結兩萬六千精兵，再有南海艦隊進駐峴港的話，確實穩了。既不用擔憂林邑國王範頭黎，也不用擔心林邑太守李世民。
軍事上其實不用過多考慮，都只是一兩萬的兵馬，這等規模的戰事，大秦隨便派一位大將就夠了，真正值得朝廷擔憂的，還是這移民的事情。
要在幾年時間裡向百濟移民一百萬漢民，可不容易。更何況，不僅僅是向百濟移民，還要向琉球移民，向海參崴移民，向林邑移民，向廣南向雲南向廣東廣西向西山向安西等各地移民，還有黔中劍南等等諸地。
“朕認爲，還是應當把任務分下去，各位宰輔們各自包乾。”皇帝還是比較喜歡責任明確，這樣大家做起來事也不用推諉扯皮，誰幹好誰幹壞一目瞭然。