朝中殘存的主戰派大臣所期望的詳議司終究還沒有開，取而代之的，卻是廷議。而最讓秦檜許翰等大臣詫異的，則是既然要搞廷議，要搞君前奏對，爲什麼官家缺席？讓耿南仲來主持？其實道理很好理解，詳議司這幾年以來，隱隱有成爲朝廷最高決策的機構之勢。凡軍國大事，都由皇帝主持召開詳議司，會同少數重臣商議之後形成決策，發往有司執行。
如今，耿南仲上臺執政，雖然大肆打擊政敵，清洗主戰派大臣。但因爲有資格出席詳議司的官員莫不是重臣，他至今也只扳倒趙鼎和何灌兩個。在詳議司裡，他的勢力並不佔絕對優勢，他的主張很有可能在詳議司通不過。有鑑於此，他鼓動皇帝，繞開詳議司，直接改爲滿朝文武討論。如此一來，他的勝算就高多了。
事實證明，他這一手成功了。當“稱臣、納貢、割地、承認僞朝”四個議和條件一拋出來，儘管滿朝譁然，但相當多的大臣突然變得“務實”起來。認爲既然打不過人家，這也是沒辦法的事情，想當初，越王勾踐臥薪嚐膽終雪恥，咱們也學學吧。
而以許翰爲代表的大臣則極力反對，他們認爲，金軍提出如此苛刻的條件，根本不留絲毫餘地，一旦答應，大宋永無翻身之日。雖然金軍陳兵數十萬於江北，但從折彥質幾次戰報來看，女真人想過江，絕非易事。而且現在已開春，離盛夏不遠。南方的氣候大家都知道，熱起來要人命，到時候金軍自然撤退。在和談上，咱們跟他拖，跟他磨，沒必要立即答應。
只是，雖然殘存的主戰派大臣奮起抗爭，然在今日之朝廷中，卻已然成爲弱勢，曲高和寡，孤掌難鳴。而且因爲趙鼎被貶嶺南，折彥質又遠在鎮江，主戰派大臣失去了領袖，根本無力與主和派對抗。
最後，廷議以主和派壓倒性的優勢結束。公推跟金軍多次打過交道，並且富有談判經驗的黃潛善作爲大宋的代表，與大金兩位審議使正式展開和談。爲了使黃潛善說話更有分量，耿南仲請求皇帝，授黃以“檢校少師”的頭銜。
之所以說黃潛善富有談判經驗，是因爲上次宋金和談，就是他出的面。不但把陝西金軍佔領之地盡數割地，連當時徐衛仍在堅守的長安城也沒有幸免。只不過後來得知，金人使下作手段矇蔽，也就默許徐衛等將領拒絕執行割地的命令。
黃潛善就在福州城裡和大金兩位使臣談了起來，他的談判策略是避重就輕，先談談得攏的。開談沒幾天，錢財這方面就談定了。大宋“每年”送給大金銀五十萬兩，絹五十萬匹。這個數目不算太大，就連主戰派大臣也覺得能夠接受。不過看得出來，女真人學精明瞭，從前他們索要錢糧，總是一次性獅子大開口討個幾百萬，這回卻分年要。
而後便談割地，本來黃潛善及朝中大臣普遍認爲，這個應該也好談。女真人所佔領之區域大概別想要回來了，實在沒辦法，割就割吧。但真到了談判的時候，韓昉卻提出，除金軍所佔領之地區外，尚需割讓陝西全境。這可就讓大宋難以接受，陝西是朝廷強兵所在，除關中平原外，環慶涇原熙河秦鳳，哪一處不是險要之所，哪一處不是英雄用武之地？現在女真人要山東中原也就罷了，竟還要陝西全境，這不是強人所難，意欲釜底抽薪，徹底斷絕大宋恢復的念頭麼？
談判在這裡卡住，黃潛善避實就虛，又談“承認僞韓”一事。金方要求，大宋要以“國書”的形式承認僞韓，且在國書中必須稱呼高世由爲“大韓皇帝”。黃潛養將對方的要求回報朝廷，議了一陣，上到官家，下到羣臣，一咬牙，認了
如此一來，金國提出的四大條件，其中兩條已經滿足。最難啃的“稱臣”“割地”雙方都互不相讓。那大金審議使刑具瞻甚至當面威脅黃潛善，如果不答應，以前談成的兩點都不作數，兩國重回戰爭狀態
趙桓很是爲難，自他登基以來，也勉強算是有點雄心壯志，意圖恢復舊疆。只是這位天子不夠堅決，態度始終搖擺不定，宰相比窯姐還換得快，終究不能成事。現在要讓他對北夷俯首稱臣，並接受大金皇帝的冊封，這臉面上實在過不去。
他指示耿南仲，能接受仿澶淵故事，尊大金皇帝爲“伯父”，宋爲金之“侄國”，但稱臣實在接受不了。耿南仲據此指示黃潛善，好好跟金使商量，甚至暗示他，只要大金不強求大宋稱臣，在其他條件上，咱們可以多給點好處。韓昉何等人？豈能不懂宋方的含意？他適時地作出“讓步”，說是不稱臣也可以，但陝西全境必須割讓
此時，聞聽消息的朝中有志之士激烈反彈，秦檜指示御史臺多位言官，猛烈地攻擊耿南仲和黃潛善，要求天子堅決不答應割讓陝西。並稱，陝西是最後的希望所在，若割於金人，西軍便只能守着四川，永無進取之日
不光是主戰派大臣痛心疾首，甚至連主和的人也覺得此議不可行。咱們雖然主和，可那是有底線的，底線是什麼？保證大宋的生存能力苟且偷生那也是生陝西那是培養西軍的搖籃，割讓給女真人，西軍就是無根的浮萍這怎麼能行？
福州朝廷的激烈反應，金使韓昉亦有所耳聞。看此情形，若強要陝西，宋方牴觸情緒相當強烈，恐怕難以得手。既然無法直接取得陝西，那就要削弱陝西西軍的力量，好爲將來武力奪取製造條件。此時，他非常明智地再作了一個“讓步”。
不求陝西全境，但陝西之內，金軍所佔領之區域必須割讓。除此之外，既然兩國議和，爲表大宋之誠意，針對重兵集結的陝西，首先，指示如徐衛等西軍大將主動進攻的陝西最高軍政長官要出來負總責，他必須下臺。其次，既然大宋承認了高世由，那麼陝西那三個帶有“侮辱性質”的招討司也必須撤銷。
招討使是幹什麼的？招降討叛高世由李植等俱爲大宋叛臣，設置陝西三個招討司，也有威懾兩河叛逆的意思。女真人認爲這對高世由李植等是種“侮辱”，所以要求撤銷。
果然，此招奏效，一見金國不強求陝西全境，趙桓指示，全盤接受金使的方案由此可見金人之“務實”，和南人之“務虛”。
至此，宋金約定，兩國爲“伯侄之國”，宋帝尊金帝爲“伯父”；宋割山東、河南、及江淮一部，陝西一部予金；每年送給大金國銀五十萬兩，絹五十萬匹，每年的春天送到宿州交割；大宋承認高世由之僞朝，不得進犯。
這是四個大綱，每一項下面，還有諸多細緻的條款。比如割地之中，就包括了陝西宣撫處置使下臺，撤銷三個招討司等條件；尊金帝爲“伯父”之中，就包括了凡遇金人重大節慶，作爲“侄子”的大宋皇帝，必須派出使團，去金國的都城朝賀；若遇大金有勳貴宗室去世，大宋也必須遣使弔唁等等。
這個和議，當然是一個不平等條約大金通過此項和議，不僅取得了諸多實質的利益，更從氣勢上完全壓倒南朝
和議初步達成，但離正式生效，還有相當多的程序要走。緊接着的，就是宋廷派出使臣，與金使一道，去江北面見兀朮，再去金國朝見金帝，得金帝批准之後，纔算正式締結和約。
韓昉在離開福州之前，提出一件事情。按照外交禮節，他和邢具瞻作爲大金國的使臣，代表的是大金皇帝，他們一到福州，少帝就應該親自接見，以示尊重。我們來的時候，少帝連個面都不露，這就不說了。現在我們要走了，怎麼着，你也該出來送送客人吧？
這一下可急壞了耿南仲等重臣。眼下已是三月，這南方的氣候急劇回暖，悶熱潮溼，官家的風疾病情出現反覆，又躺回塌上去了。咱們總不能讓天子躺着接見外國使臣吧？
爲了解決這個問題，耿南仲不得不開了詳議司，召集尚書右丞黃潛善、尚書左丞朱勝非，御用中丞秦檜、樞密副使許翰等重臣商議對策。
從前，詳議司都是在中書省開會，現在逃亡到福州，條件自然艱苦，皇帝都還住着地方豪紳獻的園子，他們這些宰執大臣也沒了辦公場所，只能暫時將福州知州衙署權充中書政事堂。
秦檜雖然官拜御用中丞，是監察部門“臺諫”的長官，但如今條件有限，他也沒體面的官橋可坐，就兩人擡的軟橋子送到知州衙門前，方落地，不及往裡走，背後一人喚道：“會之留步。”
他回頭望去，見來的是尚書左丞朱勝非，四十多歲，正當壯年，他是蘇州人，有着南方男子的特點，身材雖然不高大，但五官俊逸，儀態從容，行走之時，長鬚飄飄，一派儒雅風範。
尚書左丞，號爲“副相”，本應該和同爲副相的尚書右丞黃潛善，一佐首相，一佐次相，但如今首相次相姓耿的一肩挑了，因此他二人都算是耿南仲的副手。與黃潛善附會耿南仲不同，這位新晉副相極少就政事表態，屬於隨大流的人物。
“朱相。”秦檜與他在公務上有些來往，不算陌生。
朱勝非上得前來，一又朗星般的眼睛直視着對方道：“今日開詳議司，必是商議接見金使一事。以我度之，官家風疾在身，恐不便出門。但舍此之外，還有何策？”
秦檜聞言嘆了一聲，搖頭道：“我也正爲此事着急，官家病情反覆，鐵定無法接見金使。太子尚且年幼，亦難當此責，難，難，難。”
朱勝非聽罷，也嘆道：“罷了，你我也想不出個法子來，待稍後同僚齊聚，再作打算。請。”
“不敢，朱相請。”秦檜閃身在一旁道。
“哎，你是臺諫長官，素來直言時弊，我敬你，請。”朱勝非堅持道。
秦檜這纔不推託，先一步往衙門裡走去。朱非勝在背後看了片刻，嘴中嘖一聲，搖了搖頭，跟了上去。
當時，那知州衙門二堂之上，耿南仲已經坐在主位，下面黃潛善接挨着，代表西府的樞密副使許翰跟他面對面，始終保持“怒目而視”的神情，讓黃潛善非常不自在。
秦檜和朱勝非進來，一時不覺唏噓。想從前，詳議司是由首相次相，兩位副相，樞密正副使，臺諫長官，以及一員太尉以上武臣組成。並根據議題的需要，酌情增加人員。如今，趙鼎被罷去相位，耿南仲一身兼兩相，樞密使折彥質遠在鎮江，何灌又被貶，使得詳議司頓顯冷清。
敷衍似的互相致禮後，衆官落坐，耿南仲既是主持，自然首先發言：“今和談已有眉目，雙方就條款初步成達共識，然照禮數，天子當接見外邦使臣。今官家風疾在身，不便視事，而金使又求之甚急，如之奈何？”
黃潛善馬上接過話頭：“天子既不能視事，按太子監國的慣例，是不是由太子出面接見金使？”
時趙桓的長子，太子趙諶年方十餘歲，正讀書學習，離成年還遠。因此，一聽他這話，秦檜就反駁道：“太子年少，且未經世事，今兩國議和，正是微妙時刻，若由太子出面，恐生事端。”
“不錯，金使堅持要面見官家，如果由太子出面，一則引起對方猜疑，二則恐生誤會，誠爲不妥。”許翰也明確表示反對。
耿南仲卻道：“太子聰穎，少年持重，遇事沉穩有方，依本相看，可行。”
“耿相。”朱勝非喚了一聲，他極少說話表態，因此衆人見他開口，都把目光投往。“那兩位金審議使，韓昉有長者之風，倒是好說。可那邢具瞻是何等人，黃相最清楚此人傲慢無禮，氣焰囂張，太子雖然聰穎持重，但畢竟涉世未深，如果由太子出面，恐怕……”
他這話說得在理，耿南仲黃潛善也反駁不了。在和談的過程中，黃潛善不止一次受到邢具瞻的侮辱恐嚇，連他這樣宦海沉浮幾十年的人都感覺畏懼，何況年少的太子？
黃潛善把手一攤：“縱然如此，舍太子外，還有得選麼？”
堂中一時沉默，不錯，除了太子，根本就沒得選你不可能在宗室親王中派一個去接見金使吧？沒有這規矩
朱勝非此時試探道：“耿相，下官倒是對官家病情不是很清楚，這接見使臣，不過就是一個形式，用不了多長時間，能否……”
耿南仲果斷了地搖了搖頭：“沒辦法。”天了現在連坐都坐不起來，你就是把他擡上殿去，他也只能躺着說話，這要是傳出去，指不定是禍事還是笑話。
“既然和議已經取得共識，非堅持這形式作甚？打發他們走算了。”許翰道。
“唉，樞密相公，我是費盡口舌，可那韓昉和邢具瞻堅持要面君才走。而且如果拒絕他們要求，反而弄得我們遮遮掩掩，惹人懷疑。”黃潛善道。
“韓昉是見過官家的，讓其他人代替官家接見，不照樣惹人懷疑麼？”許翰沒好氣地反問道。
“即便如此，也強似不見吶。到時就推說天子換恙，金人就不會有太多聯想。”黃潛善道。
許翰聞言不語，片刻之後，他突然道：“實在沒辦法，就請太上皇出面支應一番。”
堂中頓時落針可聞
這倒是個辦法天子雖然無法接見，但太上皇身份尊崇，又久歷朝政，由他出面必然能應付自如。只是，沒這個先例啊。按規矩說，太上皇自退位時起，就不干預朝政了。當時，官家在詔書中也說得很清楚，太上皇除宗教事務外，其他不參與。現在讓太上皇出來接見金使，恐怕要惹人議論。
而且這裡面還有更深層次的意思，如果記性好的人，應該不會忘記。當初太上皇退位之後，一路逃到江淮，當時他幹了什麼事？首先是截遞角，不讓南方的公文往東京報；其次是止勤王，把兩浙的勤王兵截留下來當衛隊。當時東京城裡傳說，上皇將於東南復辟，惹得人心惶惶。官家費了九牛二虎之力，才把他勸回東京，從此軟禁。
雖然太上皇這些年深居簡出，不過問朝政，但往事歷歷在目，現在讓他出面接見金使，雖然不是裁定什麼軍國大事，但難免有瓜田李下之嫌。
耿南仲是趙桓死黨心腹，他絕不允許任何不利於皇帝的事情出現，因此立即反對道：“此事萬萬不可哪有這種道理？太上皇豈能輕動？不行不行萬萬不行”
他堅決反對，秦檜朱勝非等人也持保留意見，因此這個提議自然就作罷了。但，許塔裡這個建議，卻給一個思潮開了個頭。