洛河市人民醫院院長曹宇被市紀委立案查處，曹宇當了八年的人民醫院院長，洛河市人民醫院院長與衛生局局長平級，都是正處級，在洛河市裡頭，曹宇可以說地位不低。．
雖然醫院院長沒有什麼行政的權力，可是治病救人卻是他的強項，雖然其他領導權力很大，但是再大的領導也有看病救醫的時候，所以有着這樣的有利條件，市人民醫院的院長別人絕對不敢小瞧。
市領導生了病，或者市領導家屬生了病，他多方提供方便，這無形之中就鞏固了他的地位。
曹宇與範同的關係不錯，範同是衛生局長，雖然級別與曹宇相同，但是在工作上，市衛生局對市人民醫院有監管之責，所以曹宇對範同還是比較恭敬的。
範同下去到村裡頭，他還專門去看望了一下，這個事情也讓紀委的人給瞭解到了，但是在處理的時候並沒有涉及到他。
而只所以沒有涉及到他，完全是陳功的安排，因爲針對曹宇的舉報此前已經很多了，但是暫時還沒有對他立案調查，現在陳功與劉幹商議一下，就準備對他立案審查吧。
曹宇與其他的市領導多少有着一些關係，就是陳功本人，生病期間，曹宇也是關心倍至，主動上門給陳功醫治。
這種行爲，陳功當時本來想拒絕的，如果他能對其他患者也是這麼關懷倍3至的話，那麼醫患糾紛就會少很多。
但是由於曹宇已經來了，面子上也不能太讓他難堪，便接受了他的治療，但是這是唯一的一次，此後，就不准他來了，如果自己有病，就去醫院治療，而他來到洛河這幾年，也沒有得過什麼病。
對於曹宇這樣關係比較廣的人，如果查處他，沒有一定的證據作爲基礎，那肯定是不行的。
市紀委經過一個月的暗中調查，掌握了他在醫療器械採購、人民醫院門診樓建設等事情當中，收受他人賄賂的問題。
經過陳功的批准，市紀委便將曹宇給雙規了。曹宇被雙規之時，正在與情人在辦公室親親我我，他的辦公室經過精密裝修，裡面有着休息的房間，身爲醫院的一把手，他在享樂奢侈方面可以說是出了名的。
曹宇被查也算是掀開了市人民醫院的一些蓋子，這幾年市醫院屢屢受到羣衆舉報，醫療環境差，醫務水平低，醫生經常在外走穴，不用心於正常工作，同時醫院內部職工也是不滿，抱怨待遇低，院領導窮奢極欲，下面職工卻是得不到什麼好處。
曹宇擔任院長八年，導致醫院存在的問題堆積成山，明顯與當前的要求不符，即使這次沒有受到陳功的注意，遲早也會出事。
曹宇出事之後，順帶着把範同也牽扯進來，他向紀委審查組舉報了範同，範同最後也是應聲落馬，他們二位的落馬，在洛河市產生了不小的影響，整個醫療系統震動。
陳功專門爲此作了批示，要求市紀委要搞專項行動，專門治理和查處衛生醫療領域的**分子，讓人民羣衆能享受到良好的醫療待遇。
曹宇與範同被查是在陳功從村子裡回去之後發生的事情，在村子裡，他與李輝一起解決了羣衆低保的問題，其實做這件事情並不難，關鍵是在於做不做。
誰家困難不困難，村裡頭人比較清楚，可是誰家吃了低保，此前村裡頭根本不知道，規定上要求進行公示，可是到底有沒有公示，或者公示有沒有達到公示的目的，現在不得而知，村裡幹部說之前公示了，可是老百姓卻是說不知道，不知這樣的公示算不算公示。
一些事情看上去很難，可是真要做起來並不難，鄉里頭每每以人手緊張爲由來搪塞低保調查的事，可是如果真要想管這件事，完全可以建章立制，加強低保的公開力度，認真接受羣衆舉報，怎麼可能發現不了問題呢？鄉鎮黨委只要高度重視這項工作，就不可能管不好這個事情，現在管不好，只能說一些人不想去管，形式主義官僚主義盛行，甚至把這個好政策當成了村幹部手中的唐僧肉，不給這些村幹部一些好處，村幹部就不願意聽鄉鎮黨委的話，不願意幹活。
如果鄉鎮黨委所用的村幹部都是以這種形式來維繫上下級關係的話，關鍵的時候還指望他們衝鋒向前，爲羣衆排憂解難，爲鄉鎮黨委政府分憂嗎？
陳功就要求其他各村也重新進行排查，把不合格的低保戶給清除出去，讓真正貧困的羣衆享受到低保政策，真正把好政策變成得民心的好政策。
搞完這個事情，陳功就回了市裡，他讓李輝在村裡頭，繼續做好服務羣衆的工作，同時要做好村裡的黨建工作，與村裡的年輕人聊一聊，挖掘出一些優秀的農村年輕人才，爲下一步發展年輕黨員做好準備。
安排完這些事情，陳功就暫時離開村子，回了市裡，回到市裡之後，劉幹就向他彙報了曹宇的事情，聽了劉乾的彙報，他點點頭，想了一想，醫療衛生與羣衆的生活息息相關，可是原來對這一塊的工作也不是很重視，農村基層黨建產生了問題，衛生醫療領域就沒有問題嗎？
衛生醫療領域的人數衆多，這麼多人，可是卻是一種非常封閉的管理模式，羣衆對這一塊的事情不大瞭解，羣衆看病越來越貴，不知道爲什麼會是這個樣子，明明很便宜的藥品，一進入醫院，價格便是翻了好幾倍，這裡面有着機制的原因，可是衛生醫療的專業性也讓許多人不明不白，比如醫生的門診單子，字跡潦草，外人根本看不懂，不知是他們故意這樣的，還是這樣寫，讓人顯的有專業性？
想一想這些事情，陳功覺得衛生醫療領域一是要改革，二是要增加公開，透明性，讓老百姓能看的懂，衛生醫療工作絕對不能以賺錢爲目的。