5月中旬的華盛頓沐浴在和煦的陽光之中，街道上的行人第一次開始只穿件襯衣。而在這明媚的陽光，在大街上，賣報人則不時的大聲疾喊着。
“德國入侵比利時、入侵法國！”
“歐洲大戰打響！”
諸如此類的新聞，在過去的兩天中，在這個新大陸引起了前所未有的轟動，幾乎每一個美國人在得到這個消息之後，都本能的想到二十二年前結束的那場，讓無數美國人堅定的實施着“孤立主義”信念的世界大戰。
而現在，世界大戰終於又一次，隨着德國的入侵打響了！
美國能夠避免捲入這場舊大陸的紛爭嗎？
此時在白宮橢圓形辦公室落地長窗外面的花園裡，玫瑰花第一次絢麗地開放着。窗戶敞開着，花草的芳香隨風飄進了這間辦公室裡，室內四個人在聚精會神地研究着遠離美國的，發生在舊大陸的事件。
德國入侵法國！
毫無疑問的，這一事件意味着世界大戰的爆發，整個世界的局勢都將隨着這場戰爭而發生劇變，對此，這間辦公室內的人們，絕不會有任何懷疑。
富蘭克林?羅斯福總統坐在歷屆總統慣坐的地方，背朝着南面的牆壁，面向北方，隔着一張寬闊的維多利亞式辦公桌對着舉世無雙的大理石壁爐。爐子佔據了北面牆壁的顯要位置。他的座椅和他大部份前任們的座椅截然不同，他們偏愛因人而異專門定做的座椅，而富蘭克林?羅斯福總統的椅子卻是一張——輪椅，往往只有病患也許會才坐這種椅子。而對於羅斯福來說，他同樣離不開輪椅——因爲感染在青年時感染的脊髓灰質炎導致了他的兩腿癱瘓。不過，這並不妨礙他在過去的7年間，推行他的新政，並一步步的挽救美國的經濟。不過從1933年開始的“新政“，並沒有使美國走出大蕭條，美國人勒緊褲腰帶又苦熬了七八年。
但是現在，這場突然暴發的歐洲大戰，卻讓羅斯福以及白宮的幕僚們看到了希望，看到了美國經濟即將走出大蕭條的希望。
“我們的收穫將是最大的，總統先生。”
科德爾?赫爾國務卿的臉上帶着一絲笑容。
“從去年，德國入侵波蘭開始，至今，英法等歐洲國家紛紛在我國採購各類軍需物資，這在很大程度上刺激了我們的經濟恢復，在過去的四個月間，美國的對外出口，相當於去年的總和，我們有理由相信，隨着德國對法國的入侵，美國的經濟將會進一步好轉。”
在去年德國入侵波蘭後，羅斯福便請國會召開特別會議，修改了美國的中立法，允許交戰國在“現購自運”的條例下從美國購買武器。而中立法案的修改，刺激了美國經濟的復甦，這正是現在美國出口迅速激增的原因所在。
而現在，德國對法國的入侵，只會進一步刺激出口，作爲參戰國的英國以及法國需要從美國進口各種各樣的物資，從武器直到生活消費物資，這一切都將真正扭轉目前的局面，從而挽救美國的經濟。
“不過，考慮到戰爭帶來的物資缺口，在未來的一年內，英國、法國對於武器以及消費物資的需求將是極爲龐大，因此，我認爲，我們有必要進一步修改《中立法案》，從而加大美國的出口！畢竟，英國人、法國人不可能將每一艘船都用於運輸進口美國的商品，他們更需要從殖民地向本土運輸兵員以及工業原料。”
在橢圓形辦公室中，與國務卿科德爾?赫爾聚集在總統辦公桌前面的，還有戰爭部長哈利?伍德林和財政部長威廉?伍丁。在落地長窗的外面，明媚的陽光照耀在玫瑰花園中，此時的天氣是如此的宜人。
富蘭克林?羅斯福總統把他的手擱在他身前鼓鼓囊囊的文件夾上，這些文件都是駐法國、德國、英國、比利時、荷蘭大使館在戰爭爆發後，不斷髮回的外交電報，詳細的描述了那裡發生的一切。
一直以來，羅斯福都高度關注着舊大陸的一切，這場世界大戰，在他看來根本就在意料之中，甚至因爲戰爭的爆發而長鬆了一口氣，在他看來，隨着這場大戰的結束，似乎一切都已經註定了。
“現在對於美國而言，或許這是我們擺脫大蕭條的最好的時機，”
面對自己的幕僚成員，羅斯福坦率地說道。
“戰時的軍需，將會充分發揮出美國工業生產力，充分吸收了美國過剩的生產力。而出於加強美國防禦力量的需要，美國的軍隊需要進一步擴充，這一切甚至有可能會造成另一種局面，就是美國將從一半勞動力閒置走到嚴重的勞動力短缺，當然，這一切只是預沒，但是在另一方面，我們的《中立法案》，將會令美國很難在這一事件中充分發揮我們的作用。我的看法是這樣：如果我們不能夠同英國、法國進行貿易的話，那麼英國、法國將很難繼續進行這場戰爭，而我們的《中立法案》卻又有可能拖累到我們和他們之間的，是這樣嗎？”
“就目前來，這將是不可避免的。”
科德爾?赫爾國務卿如實的回答道。
“這只是其中的一個問題，還有更爲關鍵的問題是，可以預見的是，隨着戰爭的不斷擴大化，英法兩國必將負擔起沉重的軍費開支，這時，兩國就要面對一個左右爲難的境地，一方面，他們急欲向美國大量定購軍火；另一方面，又從內心深處惟恐他們的美元儲備消耗盡，畢竟，現在我們的政策是現金結算、自行運輸。而根據我們掌握的信息來看，英國目前所擁有相當於45-50億美元的資產，其中包括美元現金、黃金和在美國可折算成美金的投資。而增加這些資財的惟一方式是：在大英帝國——當然主要是在南非——開採新的金礦，並千方百計地向美國出口商品，尤其是諸如威土忌、上等毛織品和陶瓷等奢侈品。即便是如此，英國也只能籌集到不超過70億美元的資金，以用於購買我們的軍火以及其它產品，而法國亦與之相當，但是，戰爭需要的物資卻是極爲龐大的，遠非幾十億美元所能滿足的，因此，隨着戰爭的進行，這些問題只會愈演愈烈！”
戰爭部長哈利?伍德林接着說道。
“畢竟戰爭的開支是龐大的，在未來，英國、法國也許將需要從美國進口數百億美元的軍火以及物資。”
“但是，他們卻沒有錢支付這筆支出。”
財政部長威廉?伍丁接過伍德林的話說道。
“戰爭總是如此，或許英國只有幾十億美元，但是戰爭卻要求他們訂購十倍的物資……”
作爲財政官員，威廉?伍丁最後頗爲無奈的聳聳肩膀，然後說道。
“根據最基本的常識，即使英國人賣掉所有黃金和國外資產也不足以償付訂貨所需的貨款。最終，我想英國人恐怕只能儘可能地訂購一切所需物資，把未來的財政問題交給“永恆的上帝”去解決，但顯然，即便是上帝也無法幫助他們解決這些問題。”
或許上帝無法幫助他們解決問題，但是作爲美國的總統，羅斯福知道，或許自己將有可能幫助英法解決這個問題，他絕不會坐視英法被德國擊敗，因此，他必須要想辦法解決這些問題，畢竟這些問題同樣也與美國息息相關——美國的經濟復甦需要來自英法的定單，而美國的安全需要英法抵擋德國試圖統治世界的可能。
“先生們，”
沉默片刻，看着自己的幕僚們羅斯福開口說道，
“現在，我們必須要想一些辦法，去幫助英國人、法國人，有什麼辦法嗎？”
面對總統的詢問，作爲財政部長的威廉?伍丁在思索片刻後說道。
“如果有必要的話，可以提高英國的信用等級，通過信用結算！”
“國會是不可能批准的英國的信用結算可以結算數百億美元的訂單！”
恰在這個時候，作爲戰爭部長的威廉?伍丁則試探着說道。
“能不能先由我們定購，然後再把物資租給他們？”
“租給他們？”
威廉?伍丁的建議讓羅斯福頓時產生了興趣，他急忙問道。
“有這麼方面的先例嗎？”
“是這樣的總統先生，根據1892年的一項法令，戰爭部長在“符合公衆利益的時候”，在國家不需要的前提下，可自行決定將陸軍的財產租借出去，只要爲期不超過5年。而且這項法令的應用有先例可查，租借陸軍各項用品的情況，也是時有發生的，並有案可查……”
把英國、法國人需要的物資租給他們……沉思着，羅斯福心知儘管有這個先例可查，但是想要讓國會同意大規模的物資租借，恐怕也是極爲困難，但在另一方面，相比於參戰，或許，這是唯一有可能獲得國會支持的方式，如果能夠成功實施的話，那麼今後決定美國武器去向的不是美元，而將是美國的國防。
輿論！
如果沒有輿論的支持，這個方案很有可能會被反對黨推翻，而現在，現在，反對黨能夠意識到，英法繼續戰爭下去，對美國的重要性嗎？
時機，現在的時機還不夠成熟。希望英國和法國能夠堅持下去吧！