將大烏吞併之後，姚建並沒有立刻登基稱帝，而是再次組織科舉。
經過一次入侵之後，大烏的一些官員有近半都已經死亡，不是戰死就是沒姚建所殺。對於那些執意與出雲作對的人，姚建絕對不會姑息養奸的。
而就算那剩下那一般之中，也有不少人因爲才能不夠，而被貶爲庶民。這部分人大多都是因爲一些裙帶關係而身居高位的。這樣的人姚建是絕對不會使用的，他需要的是真正的人才，對於那些沒有本事的人，他可是絕對不會讓他們禍亂朝綱的。
如此一來，現在的出雲便面臨這領土過大，而官員太少，根本管理不過來的現象。所以，科舉是勢在必行。
再者，三年一次的科舉，現在正是第二屆該舉行的時候了。對於此次科舉，姚建也對大烏做出了收納，並沒有排除在外。
此舉一來可以收攏原大烏人民的民心，而來也能夠更爲廣闊的收攏人才，爲自己所用。
不過這些都只是出雲今年最大的事情之一，另外還有一件比這更大的事情，需要立刻去做。
那就是遷都。現在出雲已經佔領了整個天狼島主島，並且正在向周邊的小島擴張，這樣一來，那汴京地處偏僻，便不再是作爲都城的最佳地址。
如果是以前，只是出雲本土的話，那作爲都城還無所謂，畢竟面積只有那麼大一點。可是現在出雲的國土已經擴展到了兩倍以上，並且還在全力向外擴展，如此一來，那地方如果作爲都城的話，便會形成交通上面的不便。
那些最遠的地方，已經距離都城的路程有半年以上的路程，這還是真罡境高手使用騰雲的結果。
要是在以下，練氣境，甚至平民的話，他們可能很難有機會到都城一趟。這對於執行政令很是不便。要知道，姚建雖然現在手下高手衆多，可是還沒有富裕到能夠使用結晶高手作爲信使的地步。這樣一來，如果不遷都，將都城遷移到中心的位置的話，便會對朝廷的管理帶來很大的困擾。
而這個新都城的位置姚建已經訂好了，那便是鳳凰城。鳳凰城處於在天狼島中心位置，隨便往哪個方向走，都是最近的。
交通發達，極爲方便，乃是作爲都城的最佳選擇。另外鳳凰城還物產豐富，很多東西都在這一代有生產。除此之外，還有一條大河能夠直通大海，如此地利，簡直就是作爲都城的不二選擇。
於是，姚建便下令，在鳳凰城建立都城，將原來的鳳凰城設立爲皇城的範圍，而再在鳳凰城坐在的半徑兩百里的地方，全部建立城牆，圍起來，作爲都城的外城範圍。
內城裡面姚建設立了很多的區域，將在都城任職的官員全部安置在內。另外在內城裡面在設立皇城，爲皇宮所在。
外城卻是一些商賈，平民，修真者武者所居住的地方。
大興土木，姚建發動大量的人工，全力建造都城。對於資金方面，他從來沒有當心過，有李若軒在，資金便不再是問題。姚建此刻才覺得，他手下如果輪到辦事能幹，那絕對是非李若軒莫屬。一切都不需要姚建操心，只需要講出自己所要的結果，然後給他足夠的條件，便能夠收到自己想要的結果。
三年前，姚建閉關以前，便給李若軒下達了任務，讓他賺取足夠的資金，用於征伐天下，和大興土木所用，並且將那如同天文一般的數字告訴了對方，將自己今後的理想也告訴了對方，讓你明白所需要的資金是多麼龐大。
而李若軒聽了之後，沒有任何爲難，只是對姚建提出要求，他需要多少啓動資金，需要多少時間，需要多少人手配合，需要什麼樣的人才幫助。如果姚建能夠答應他的要求，他便保證能夠完成任務。
對此，姚建一切應允，人才手下讓他全國範圍內自行挑選，然後上報。資金出雲全部資金他可以隨意調用，而時間則是給他定了一個要求，在三年內必須要見到一定的成效。
而此刻三年已過，出雲的國庫已經超出以往十倍以上。這些都是李若軒搗鼓人出島，到大陸上面做生意得來的。此刻他的生意已經差不多遍佈半個大陸，到處都有他的分店。甚至蔡寶斌的情報工作也得到他大量的支持纔在短時間內取得了極大的成果。
有了這些資金，現在出雲進入了告訴發展的間段。那姚賢所要求的有教無類的計劃也在迅速的執行，全國範圍內到處建設學院，教人習文練武，出雲的人才多數便是從這些地方出來的。
而全國範圍內也在大量建造公路，四通八達，各種各樣的船隻也在海上橫行，此外代步的也已經不完全需要妖獸。另外還有一些使用陣法，利用元石催動的車輛在公路上面奔馳。
各種各樣的物資也在不斷的從大陸上面運輸過來，以供出雲的需求。大路上面的商人也有很多都來到了天狼島上面做起生意來。出雲此刻完全處於超高速發展的時期。
擁有強大的武者修真者，加上大量的資源，新的都城很快便建造完成。本來在一般人眼裡起碼也需要百年以上的工程，姚建足足將這期限縮短了百倍。
幾乎發動了全國小半的人，在極短的時間內便完成了這超大量的工程。
如果這事情要是發生在其他任何一個王朝，一定會有人造反，要知道，這大興土木建造如此奢華的城市，完全就是民衆所不允許的。這根本就是鬧民傷財。
可是在現在的出雲卻並不存在，現在的出雲完全有能力支撐如此浩大的工程，其國家財政足足堪比帝朝。建造這樣的建築，根本就不會有絲毫影響。反而還是給民衆就業找到了一個很好的機會。
新城姚建取名爲太虛城，可容納人口可以多達上億。這不止是天狼島有史以來最大的城市，便是拿到大陸上，也算得上是大城市了這樣的城市，便是連帝朝也不一定擁有，只有那些天朝裡纔有可能有這樣的巨城。
在太虛城建好之後，姚建命欽天監挑選了一個良成吉日，便開始遷都，將汴京的行政機構遷移到了太虛城。
整個太虛城太過巨大，根本不可能有那個高手的域場能夠籠罩全城，不過這並不能說明太虛城便沒有防護措施，相反，其防護措施極爲強悍。
整座城市都是姚建根據五行大陣，依照九宮八卦的規格建立，全城不論是上空，還是城牆，甚至是地底，都有這超級厲害的陣法，完全能夠防衛全方位攻擊。
並且姚建還在城樓城牆上面到處設置了攻擊陣法，以做到輔助軍隊攻擊的效果。在城外，除了城門附近留有通道以外，其他地方，十里以外，都有各種陣法守護，尋常人根本就連靠近城牆都不可能，更加別說攻城了。再說，那高大三十三丈並且滿布陣法的城牆是那麼好攻擊的嗎？
現在的太虛城，即便是那些破妄境甚至更加厲害的高手也不一定能夠闖進去，其他的人自然就更加不用說了。
姚建在將都城遷移到了太虛城之後，所做的第一件事情便是讓慕容吉禪位，由他來做皇帝。當然，此刻還不能夠成爲皇帝，他只是一個王朝，只能稱之爲國王陛下。等到王朝進階到了皇朝的時候，便能夠稱呼爲皇上。而成爲帝朝之後，就可以稱之爲皇帝。天道之下等級森嚴，是不可逾越的，否則便會受到天譴。
而每級運朝，所能封賞的爵位也是有規定的，如王朝只能封賞公爵，再高便不可能。姚建受王爵的名，可是卻並不能夠得到真正的爵祿，他的爵位是不能夠得到天道承認的，所以屬於有名無實。
封王爵只有皇朝以上的運朝才能行駛。所以別看姚建現在是王爺，可是卻並沒有享受到運朝的氣運和業位。因爲作爲王朝陛下，慕容吉根本沒有權利封賞。
在遷都一月後，一封詔書昭告天下：諮爾平等，昔聖賢禪位，天命不於常，惟歸有德。而今，天道凌遲出雲，世失其序，降及朕躬，大亂茲昏，髃凶肆逆，宇內顛覆。幸賴平等王神武蓋世，拯茲難於四方，還世道以清平，撥亂返正，以保綏我宗廟。威攝天下，德照九州，萬邦來朝，八方臣服。朕受天之命，禪位於德。肆予一人，祗承天序，以敬授爾位，歷數實在爾躬。允執其中，天祿永終。於戲！君其祗順大禮，饗茲萬國，以肅承天命。
一封禪位詔書，昭告天下，舉國皆驚，不過很快所有民衆便歡騰起來。
對於整個運朝的人來說，姚建做皇帝那已經是板上釘釘子的事情，現在這禪位詔書不過是走一個形式而已。對於姚建，所有人也都支持，畢竟經過這幾年的經營，姚建已經在民衆之中擁有了極高的聲望，比之國王慕容吉那是遠遠超過了。而朝中的官員和地方的官員也對此極爲贊同，本來他們都是姚建一手提拔，並且都是屬於姚建的實力，與出雲基本上沒有半個錢的關係。禪位一事，他們也是都有參與的。