日子很過就到了初平三年的臘月間，劉和率軍進駐洛陽已經過去一個多月。
在這段時間裡，洛陽周邊的局勢沒有太大的起伏。虎牢關以東的兗州境內，曹黑子正在卯足勁收拾殘餘的黃巾餘孽，據說已經取得大勝，徹底將流竄作亂的青州黃巾趕出了兗州境內。
曹操自去歲入主兗州之後，採納了手下謀士的意見，並沒有一開始就用全力攻打從青州境內闖入兗州的黃巾亂民，而是採取以空間換時間的辦法，用了大半年的時間招募和訓練士兵，直到今年八月之後，才兵分三路，由麾下大將夏侯惇、夏侯淵和曹仁各自率衆對黃巾軍展開了全力的清剿。
曹操聯軍先與濟北國相鮑信的部隊聯合，狙擊青州黃巾於壽張東郊，兩軍展開激戰，黃巾軍久經戰陣，兵皆精悍，陣斬鮑信，曹操身先士率，激勵將士，經過晝夜激戰，將青州黃巾主力趕出奉張。
這年九月，曹操又率軍追擊撤退的黃巾軍，在濟北一帶將青州黃巾全部擊潰。黃巾軍向曹操投降，於是曹黑子俘獲了降卒三十餘萬，男女人口近百萬，隨即從中挑選青州黃巾之精銳者，組成一支軍隊，號“青州兵”。自此，曹操實力大爲增強，一躍成爲黃河以南、虎牢關以東最大的軍閥
王允擔心曹操在兗州坐大，於是派出京兆尹金尚接任兗州牧之職，曹操便於途中迎擊金尚，結果金尚逃往袁術所在的南陽。朝廷從此不敢再派人前來取代曹操，默認了曹操在兗州的地位。
曹黑子在對兗州境內的青州黃巾亂民大打出手的時候，公孫瓚也沒有閒着，他將主力部隊投入青州西北部，相繼佔據了平原郡、濟南國、樂安國和齊國，如今步步緊逼北海孔融的地盤，也靠近了隸屬兗州的泰山郡。
袁紹在年中的時候捱了一記悶棍，暫時停止了在冀州的小動作。而是將主要的兵力投入到幷州。如今已經控制了太原郡、上黨郡、西河郡和雁門郡，兵鋒逼近緊鄰左馮翊的上郡。
緊鄰洛陽的河內太守張楊在這一年內倒是安分的很，不僅沒有任何騷擾洛陽地區的舉動，相反還看守住了洛陽北邊的門戶，沒有讓境內的黑山軍渡河劫掠。
洛陽南面的袁術正在大肆招兵買馬，也不知道下一步他想跟誰幹仗，不過他麾下的大將孫堅倒是一直屯兵在魯陽境內，既威懾了兗州曹操，也對洛陽形成了威逼的態勢。
洛陽現在有劉和坐鎮，周圍的勢力都有意不想靠近他。更不敢主動招惹劉和。儘管此時消息傳遞的速度緩慢，但劉和在長安跟李傕、郭汜和張濟聯軍連續打了幾場硬仗的結果還是傳遍了黃河兩岸、大江南北。現在只要是個腦子正常的，都會想辦法交好劉和，而不是爲了一些雞毛蒜皮的小事跟他鬧翻。
倒不是說劉和如今已經打遍天下無敵手了，主要是大家都在忙於搶奪地盤、鞏固勢力，犯不着跟一個渾不吝糾纏不休。等以後各股勢力沒有了發展空間，自然有人會將目光瞄準四戰之地的洛陽，到那時劉和將要面對的或許不是一個敵人。
來自外部的壓力暫時解除。但劉和在洛陽過的並不輕鬆，因爲來自內部的各種問題讓他愁的快把頭髮揪光了。
劉和麪臨的第一個問題就是糧食緊缺。
洛陽周邊的農田因爲連年不休的戰事，遭受了嚴重的損毀，種田的農民和佃戶因爲死亡和逃走的，加起來超過了七成，而剩下的這些勞力，根本無法支撐整個洛陽地區的吃糧問題。
除了缺糧，劉和還缺少各種生活物資，缺少生鐵、皮革、布匹、藥草等軍需物資。更缺少各種技術熟練的工匠。總之，就是各種缺。
有人會說劉和不是從長安運回來了大批的財富和糧草麼，這種關鍵的時候爲什麼不拿出來用？
劉和確實從皇甫嵩手裡拿走了堳塢之中六成的財物，可這裡面以金銀珠寶爲主，其次則是兵器甲冑，最後纔是糧草。現在劉和麪臨的困難是有錢都弄不到糧食，而那些金銀財寶雖然看着光燦奪目，卻不能吃。
劉和手裡掌握的這些糧草，如果用來供給手下的部隊，可以堅持半年時間，可要是供應洛陽城和附近各縣百姓的話，連一個月都堅持不下來。
軍隊是劉和安身立命的本錢，如果不是手下這支部隊能征善戰，李傕和郭汜纔不會同意劉和提出的停戰條件，長安城內的大臣們也不會那麼給他面子，洛陽百姓也不會視他爲救星和保護神。
所以，就算明知到了年底有人會餓死街頭，劉和也不敢動用手中有限的軍備糧，因爲一旦這些糧食也被吃光，那他只能撒腳丫子往幽州逃荒了。
劉和絞盡腦汁也想不出解決糧食危機的辦法，只好將相關人員召集到太傅府中，來一個集思廣益。
簡陋的議事廳內，按照官職高低，朱儁坐了上首第一個位置，審配坐了朱儁對面的位置，牽招和衛覬則陪着朱儁和審配坐下，田疇、李嚴、陳逸、郭嘉等人則依次相對而坐，看上去倒也秩序井然，有點洛陽小朝廷的味道。
劉和一臉理所當然的坐了正中的主位，面帶憂色的說道：“從洛陽周邊各縣上報的情況來看，糧荒的問題越來越嚴重，如果我們不能妥善加以解決，不等年關將近，只怕就要形成逃難的流民潮！”
朱儁常年在洛陽地區活動，對於當地的形勢非常瞭解，他接着劉和的話頭說道：“據我瞭解，洛陽周邊的十數萬百姓本來是等秋糧收完之後向荊州方向逃難的，結果正好公子率軍西進長安，讓大家看到了留下來生活的希望，但他們收穫的糧食實際上無法養活整個河南尹的三十多萬人口，因此形成了如今的糧荒現象。”
審配有些不悅的說：“衛將軍如此說話，是在埋怨公子不該率軍前來洛陽麼？”
朱儁被審配一句話差點噎住，臉露尷尬之色。他說這話，其實不是針對劉和，只是想把形成糧荒的主要原因告訴大家而已。
衛覬趕緊打圓場說道：“這次糧荒看似問題嚴重，但如果能夠妥善解決，卻是大利長遠的一件好事。公子此來，穩住了洛陽人心，讓原本就人口稀少的洛陽地區保留了十幾萬勞力，只要明年組織這些民衆多種糧食，以後就不會再有這樣的問題發生。”
李嚴現在的數字統計本領已經直追劉和，他這幾天已經將洛陽各縣缺糧的情況做了統計，此時說道：“衛縣丞剛纔說的話很有道理，只要我們幫助洛陽民衆挺過這次糧荒，明年就有可能改觀。但如何才能解決這次的糧荒呢？我這裡有一組統計數據，大家不妨聽一聽，就明白公子爲何會如此的擔憂了！”
“根據我派出去的人統計，整個河南尹的二十一縣當中，嚴重缺糧的有雒陽、谷城、平縣、河南、偃師、緱氏、鞏縣、成皋八縣，比較缺糧的有陽武、中牟、滎陽、開封、京縣、平陰等六縣，勉強可以自足的僅有原武、卷縣、新鄭、密縣、苑陵五縣，而略有盈餘的則僅有新城和樑縣。”
“其中，嚴重缺糧的八縣，堅持不到月末就要發生人吃人的情況；比較缺糧的六縣最多可以堅到明年三月清明前後；勉強自足的五縣可以堅持到明年夏糧收穫；略有盈餘的兩縣可以提供部分糧食供洛陽附近七萬人口食用。”
李嚴的彙報非常詳細，不僅點到了具體的縣，而且將各縣的缺糧情況做了等級劃分，這讓廳內衆人聽得非常明白。大家對於李嚴這樣的彙報形式都很認可，心裡想着今後要向李嚴學習。
就連郭嘉這樣的聰明人也從李嚴的彙報中受到了啓發，覺得李嚴在某些方面確實有獨到之處，以後要多多跟李嚴切磋。
其實，李嚴會的這些，都是好老師劉和的功勞。某劉前一世雖然主攻的是歷史專業，但在數學方面也不是太差，尤其是他非常理解數學統計對於國計民生的重大現實意義，非常痛恨各種數據造假，特別是某些捅雞局，所以從一開始就不停的向手下人灌輸學好數學的觀念，如今看來，已經初見成效。
李嚴彙報完之後，大家有了具體的概念，終於意識到了這次糧荒問題的嚴重性。
劉和環顧衆人，語氣壓抑地說：“建寧三年正月，京師附近鬧糧荒，結果造成河內郡人婦食夫，河南尹人夫食婦這樣的慘劇。如今時隔二十三年，這樣的悲劇又要上演了麼？我是建寧六年出生的，未曾親眼見過人吃人這種滅絕人寰的慘劇，但我知道一個簡樸的道理，如果百姓們到了易子而食的地步，所謂的王法、禮制、教化、道德等等形而上的東西，全是他媽的狗屁！”
“如果我現在正餓着肚子，接下來可能要烹食我的父母、妻兒時，我絕對不會相信任何人，我會像各地造反的黃巾流民一樣揭竿而起，只要哪裡有糧食，我就會不擇手段地衝到那裡，然後不擇手段地從別人手裡搶走糧食！你們不要在心裡罵我是個沒有人性的傢伙，因爲我覺得只有活下去纔是最大的人性！”
劉和說這些話的時候，語氣並不激烈，用詞十分粗俗，與他在太學之前吟誦《秋望》時判若兩人，但每一個字都像大錘一樣重重地擊打在衆人的心頭。