第490章 “專家解讀”

李素雖熱心中對於九品官人法還是比較看不起的,但他畢竟是一個兩世鑽研歷史和政治架構的人,不會被情緒左右影響自己的判斷。

劉備既然有興趣,李素也會誠懇地爲他分析九品官人法的具體優劣細節。

在後世的普通看官眼中,九品官人法這玩意兒簡直臭得不能再臭了,這主要得怪電視媒體爲了快速說明問題、科普古代政治的時候搞簡化處理。

央視上易中天一句“簡單來說九品官人法就是壟斷了世家大族世世代代做官的權力”,就讓一衆地攤直接按照這個刻板印象簡化處理撈錢騙點擊,似乎這玩意兒就完全沒有歷史進步的地方。

進步肯定是有的,否則陳羣又不是智障,怎麼會拿個完全開倒車的玩意兒出來。

只不過要比進步,就得跟同時期或者稍早的制度比,不可能跟還沒出現的科舉去比,那就是歷史的耍流虻了。

李素不會幹這種事情,他就非常誠懇地分析給劉備聽:

“這九品官人法的優劣,自然要跟之前現存的用人制比,我們看三個參照項,分別是察舉制、賣官制和如今所謂的‘唯纔是舉制’,也就是地方上因才舉薦、朝廷中樞或者地方諸侯自行拍板最終決策。

賣官制最差,不用多說了。

唯纔是舉制的優劣,大王也是深有體會的,剛纔您自己都說了——遇到明主之時,而且明主精力旺盛、用人決策事必躬親,唯纔是舉令效果極佳。

但此令需要專權,一旦沒有明主,或者精力不濟,要委任他人,那就還是淪落回察舉的窠臼了,無非是察舉標準有所變化,從選德變成注重選才,算是察舉的科目改良……”

李素說到這兒,稍微停頓了一下,觀察劉備的反應,見劉備沒有異議,他才繼續往下說。

由此也可以看出,劉備對於“唯纔是舉需要明君獨裁”的認識是很清晰的。

唯纔是舉絕對沒有後人吹得那麼神,是不具有跨代長治久安性的。整個三國時期,也就曹劉諸葛亮這樣的強人掌權的時候,能夠用好,不是百代之法。

人治,始終需要期待明君賢相。

至於賣官,其實是吏治糜爛到極點後,皇帝覺得“你們察舉品評出來的結論其實也是你們自己收了好處,無人不貪,那還不如皇帝親自貪”,真到了那種糜爛末世,察舉也好九品中正也好科舉也好,都沒救了。

李素便繼續往下,跟劉備分析九品官人法對察舉制的進步點:

“陳羣建議袁紹弄的這個九品官人法,其實也是需要有查訪賢才的專門官員,以自己的眼光去品評候補官員的人品才幹,從這點來說,跟察舉制沒有區別。

關鍵的區別,在於他建議在中樞設置中正官,形成一套專門的選官團隊,而不是直接讓地方太守、州牧兼職選推人才。所以九品官人法的好處,是切斷了地方上世家豪強對本地官員選官時的威脅,也切斷了一部分的利益輸送。

不過久而久之,恐怕會形成更高層級的利益輸送,假以時日,能夠從這種制度中舞弊的人可能會變少,但烈度更甚。畢竟不能威脅了,還能利誘、還能世代記賬交換利益。”

李素這番話,劉備很快就聽懂了,外行人或許不太容易懂,可以稍微解釋一下:

在漢朝的察舉制下,舞弊和糜爛主要集中在兩方面,一方面是太守、州牧容易被地方上的豪強威逼,另一方面就是他們容易被賄買、利誘。

九品官人法主要是切斷了前面那種舞弊,但代價是放大了後面那種舞弊。

舉個很簡單的例子,原本太守就能直接兼職掌管舉孝廉的工作,那太守就容易被本郡最強的家族勢力威脅。他要是連續多年不舉那些本郡最強的家族的人當孝廉,他可能就會面臨治安惡化、收稅收不上來……各種當地人的抵抗使絆子。

而中正官至少是州一級才向中央舉薦,專人專管選才,郡級沒資格插嘴。那麼,那些只在一個郡裡的豪強惡霸家族,就威脅不到中正官了。當然你還有機會繼續舞弊,那就只能是送錢許好處。

換句話說,九品官人法對於“杜絕威逼,放大利誘”是有幫助的。而且打擊了很多隻在一個郡裡繁衍橫行幾百年的小豪門,有一定幫助。

從此以後,郡級的“豪強”就越來越沒話語權,但“州級”的世家卻越來越強,養蠱的馬太效應被加速了。

等於是從幾百個原本依附在察舉制上吸血的小豪門裡,養蠱養出了十幾個乃至二三十個全國級別的大世家,官越來越集中了。

同時因爲“威逼地方官”的渠道被切斷了,導致拉攏選官人員所需的能力也出現了一定的單一化。

原本察舉制下的地方豪強,可能也沒什麼錢沒什麼才學,但當地民風彪悍,某些豪強就是鬧事厲害,你不給他官做他跟太守玩命不讓你有安生日子過。所以“只有武力和彪悍不怕死”這種能力的豪強,也能威脅到官做。

九品官人法之後,這種“武力鬧事型”才能就沒用了,大家開始拼“道德名望”和錢,少了個統計維度。

(注:上一章有些書友還說九品中正制以德否才的問題,這個必須澄清,這並非中正制開始纔有的新問題。察舉制下本來就有孝廉科,而且是最重要的一科,那不就是在考道德麼。

在以道德作秀舞弊這點上,中正制沒有比察舉更壞,只是持平。察舉是否敗壞,關鍵要看察舉什麼科目。科目選得好察舉制還是很有前途的。)

……

劉備對於人事政治的制度設計,原本倒是沒想那麼多,他只是個人用人眼光很不錯、看人很準很毒辣。

聽李素這麼一番剖析,他才意識到:袁紹那一套,一來確實可以吸引天下世家大族的人心,二來短時間內也確實看不出太多弊病。但最麻煩的就是從長期來看,會加速“門閥兼併”。

長遠來看,幾百家郡縣級豪強,兼併成幾十家全國性世家,看似爲害的門閥數量變少了,烈度卻變強了。

劉備當然不能學這種東西了,劉備是已經看到了光武帝劉秀以來,短短一百六十年,東漢就崩壞成什麼樣了。要是再加速和平年代的自然洗牌兼併,他就算得了天下,將來能長治久安多少時間?

劉秀維持一百六十年,他這麼慘烈殺伐了一通,要是連一百六十年都不到,豈不是笑話。

絕對不能飲鴆止渴!

相比之下,對於袁紹爲什麼非要採納九品官人法,劉備被李素一解釋,也有了新的認識:

陳羣這套制度,還有一點爲袁紹量身定做的地方:那就是九品官人法會降低“選官地方保護”,降低袁紹內部的傾軋和外地人的不滿。

原本舉誰不舉誰州牧郡守拍板說了算,但袁紹的治所在冀州鄴城,冀州派肯定會越來越膨脹。

現在每個州郡本地官員都說了不算了,各州公推一批中正官,每個中正官負責哪個州的選才,是隨機的,跟他原本的籍貫、履歷不相關。

那樣就可能出現“外州派系的中正官,來審覈冀州的人才”的交叉現象,給了外地人一個使絆子拖後腿、不讓冀州籍官員膨脹過快的機會。

而之前在阻止租庸調輸法改革的時候,交通便利、靠近中樞的冀州系已經佔了便宜了。在九品官人法上,所有世家大族都佔便宜、但讓外州的世家大族比冀州世家大族相對多佔一點點便宜,剛好玩平衡。

“袁紹爲了平衡他下屬各派的怨氣,也是讓步不小啊。可惜這樣妥協來的忠心,又有幾分真呢?因爲袁紹這樣討好就跟着袁紹乾的,等到他失勢的時候,也未必會死心塌地。孤不學他!”劉備徹底梳理清楚之後,如是對李素表態。

李素也連忙給劉備畫餅:“其實,臣心中這幾年也有思索過如何制定一套可以依法而爲、不用期待明君賢相也能同行的選才之法,是在察舉制基礎上,通過改革科目、改革考覈方式得來的,目前還沒想明白。

陳羣的這個建議,雖然不能用,卻也它山之石可以攻玉,給了我不少啓發。臣下次再回到長安,如果環境時機合適,願意把完善後的想法請大王指教。”

劉備點點頭:“這事兒,我暫時就當沒聽到,也不問公達元常的應對之策了,等你回來再一起討論吧。”

李素領命告辭。

……

第二天,一場簡短的踐行宴後,劉備親自送李素出長安城西門,李素才帶着親隨、部分家眷(蔡琰剛坐完月子,繼續留在長安帶孩子)、護衛部隊,去往郿縣,然後走褒斜道到漢中。

漢中的吳懿已經在漢水上游準備了充足的船隊,可以運走李素一行全部人馬,還裝運了李素的隨軍人馬足夠吃一個月的補給物資——從漢水源頭到漢水匯入長江,全程其實也就七八天的航程,因爲秦嶺之中地勢陡峭水流湍急,船開得非常快。

十一月底,李素已經抵達長沙郡,巴丘守將甘寧親自帶人提前到夏口接應。

李素抵達長沙後沒多久,臘月的一天,雒陽城裡就發生了一起悲劇。

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