“你有什麼建議，說來給父皇聽聽。始皇聽後饒有興趣的道，隨後走到長案前坐下，並令宮撲又搬進來一個矮凳，給趙軍賜座。
趙軍坐下後先是沉默，整理了一會思路，半晌後開口道：“軍國大事兒臣不敢言及，但兒臣認爲在咸陽的軍隊根本不能有效的配合，提高利用率。”
始皇帝一愣，疑惑問道：“何爲利用率？”
“額，就是效率，咸陽三軍包括父皇的親軍擁擠在一處，兵員看似充足但卻靈動不足，缺乏應變能力，加上黑冰臺的人手不足原因才導致父皇屢遭刺殺，險情屢生。”趙軍解釋道。
始皇帝聽後沉吟半晌，對趙軍說的新鮮詞他不甚明瞭，但卻能理解趙軍話裡的意思，他說的很對，自己身邊的兵馬是多，但一旦遭遇刺殺時，又顯得有勁使不上。
“繼續說下去。”
趙軍又拱拱手道：“黑冰臺的根本問題就是人員不足，兒臣建議把上次在藍田大營的培養章程定爲一項朝政，根據黑冰臺的人數多寡，每年定期定量的培養選拔新人。
如此以來，不出三年就可以補足黑冰臺人員，甚至逐步優勝劣汰，提高黑冰臺人員的素質，以後在發生類似刺客的事情，不用父皇受驚，黑冰臺就能提前發覺並阻止，也不用爲通緝朝廷罪犯而發愁。”
始皇帝邊聽邊點頭，黑兵臺人員不足確實可以用這個辦法，以後黑冰臺的力量強大起來，那些六國餘孽的生存空間就更小。
不過，片刻後始皇帝又笑着問道：“霸先，你跟父皇說說，這咸陽三軍以及朕的親軍又該如何解決臃腫問題？”
趙軍一愣，剛纔他只是提出問題，並沒有說出具體的解決辦法，就是因爲這其中牽扯的太廣，弄不好自己就要得罪人了。
“只管說，有父皇爲你撐腰，不用顧忌。”始皇帝見趙軍有些猶豫就沉聲道。
“那兒臣就說了，不對之處還望父皇指正。”略爲沉思後，趙軍就道：“兒臣是建議把都尉軍的十萬人馬布置到南陽，這樣以來，東可以雄顧中原威懾異心之輩，南可以與南軍遙相呼應，監控楚地遺民。
再者，前幾年父皇把關東舊民大都遷移到了三川、南陽和巴蜀，有這十萬兵馬在也可以防其生變，至於東北和北方有兒臣和蒙恬將軍在當可無礙。”
其實，趙軍還一句話沒說，那就是天下一旦大亂，南陽就可以與三川郡互爲犄角，守住大秦的關中之地，使大秦帝國根基不倒。
當然，這句話他是萬萬不敢對始皇帝直說的，現在他只能未雨綢繆，在後來的亂世中，盡其力量保住關中之地，那時他自己就有時間對付關東羣雄了，秦國未必不可以破而後立……
“嗯，這個主意不錯，不過關中咸陽的治安呢？”始皇帝聽後眼睛一亮，隨後又問道。
趙軍開口道：“可以在另外成立一衙門，以中尉軍和原本兩萬宮衛爲基礎，配備文吏統一負責咸陽內外的治安，統籌負責之下必能效率大增，更爲有效處理咸陽內外事務。
至於咸陽宮，可以調集父皇的親軍入駐防守，加上蒙毅大人麾下的衛尉軍足夠了，另外就是要充實中車府令的人手，盡選勇武之士，必可貼身護衛父皇的安全。”
“成立單獨衙門統籌管理？哈哈，不愧是朕的兒子，策略之能比尉繚也不差，朕準了，不過既然如此那就所幸把中車府，和黑羽衛也兼併到一起，同時衛尉和朕的親軍並和，如此方能盡到最大.額是最大的利用率，哈哈。”
始皇帝聽後大笑，明顯是很贊同，也給了趙軍很大的評價，世人都知道，始皇帝登基以後治理國家是靠李斯，打仗靠王翦白起這些人，但是平定天下六國的戰略部署卻是靠尉繚。
“父皇英明。”趙軍當然也想到了把兩軍並和，只不過這話得由皇帝來說，不然你都把事情做了，皇帝如何表現他的英明呢。
“那你說說，這衙門和兩軍的稱呼以及人選該如何處理？”始皇帝又笑着問道，這算是考校趙軍了。
趙軍想了想便道：“衙門可以稱爲順天府，選府令一人，可由原中尉軍統領王賁將軍擔任，兩軍可以稱爲左右羽林衛，以郎中令蒙毅大人統轄，同時在另置中郎將一名輔佐蒙毅大人，兒臣曾聽聞少府章邯頗有韜略，且弓馬嫺熟，單做文吏是太可惜了，不如由他擔任中郎將，以他的功勳地位足夠了，也算人盡其才。”
始皇帝聽後欣然點點頭道：“你考慮的很周全，朕心欣慰，不過還有些瑕疵，朕會考慮周全後在公佈，現在說說你要去臨淄還有什麼要求，儘管說出來，父皇會盡量滿足你的。”
趙軍聽後內心一喜，知道皇帝這是在變相獎賞他了，於是毫不客氣的道：“一是兵甲，二是文吏，兒臣對治理地方經驗不足，所以想討要些文吏輔佐。”
“兵甲朕就給你三萬副，父皇會給你一道詔令，你到北疆帶人馬時可直接從北軍討要，至於文吏你自己挑選，只要不是朝廷大員，父皇都答應你。”
趙軍聽後稍稍有些失望，本來他還期待皇帝能大方的給他些工匠，許他自己打造兵甲之權，現在看來自己是異想天開了，始皇帝對天下兵器控制極其嚴苛，又怎麼會隨意許諾打造兵甲之權。
在轉念一想現在也不錯了，最起碼暫時不用發愁兵甲了，至於剛纔他請求皇帝派文吏輔佐不過是試探皇帝，皇帝要是對自己不信任，肯定會自派文吏以便制衡，現在看來是自己多想了。
“兒臣想要長吏司馬欣、都尉董翳相助。”
其實趙軍是想要章邯的，畢竟他在秦末可是秦國第一大將，撐起了秦朝半邊天，可惜章邯是少府，九卿之一，不是他能染指的，所幸他就賣給章邯一個人情，推薦他任郎中令，然後退而求其次，選擇擅長文治的司馬欣，還有頗爲勇武的董翳，這二人在秦末歷史中都是被封王的人物，也是章邯率刑徒平亂的得力助手，想必也不差。
始皇帝笑了笑道：“你倒是有眼光，朕不知道董翳是誰，但司馬欣確實是值得培養的能吏，算了，朕就讓給你了，另外之前參加平亂六國餘孽的兩百精銳，朕也一併賜給你，就當是父皇爲兒子準備的封侯賀禮了。”