第二天，應仲良就率領文武百官到了先祖壇祭祖。
燧國一時風平浪靜。
韜晦殿
“這些日子，國內四海昇平，一片祥和，甚是愜意。”應仲良說道。
“全憑陛下只過有方，方能如此。”邵文中說道。
“這是諸位的功勞，朕，只是居高位而奪爾等功勞罷了。”應仲良說道。
“若是沒有皇上表率，我等怎麼做的出此等成績。”鄭會棋說道。
“好了，好了，不說這個，朕今日是要和諸位談談關於行政劃分的問題。”應仲良說道。
“行政劃分？陛下這麼一說，還真是有問題。我大燧與周地州制，樑地郡制，管理起來確實不方便。”唐單說道。
“所以朕就想與衆愛卿討論討論這行政劃分，好規劃管理。”應仲良說道。
“大燧原本有十五州，加上三蠻一共十八州；而樑地十三郡，周地十四州，還有代國一州四城，相當於五個州。一共是五十個州，我們可以三兩個州合併成一州，取繁榮者爲州城。便於管理。”魏琿說道。
“朕欲設立三都十三道，監察四方。道之下設府，府之下設縣。三都獨hexie立於諸道，由中央直轄。”應仲良說道。
“三都，是帝丘，新鄭和陽晉麼？”鄭會棋問道。
“不，是帝丘，江都和離山。帝丘自然不必說，大燧立國之本；江都水陸交匯之地，商賈行旅之所；而離山，連接周、樑，制衡兩地。此三地之重要不言而喻。”應仲良說道。
“十三道，監察？陛下是要讓視聽衛接管各州，不，各道麼？”劉俾問道。
“不，由六部和八大輔政大臣聯合推薦人選。另外，輔政大臣以後改名叫參知政事，六部直接對參知政事負責，參知政事對朕負責。這八個參知政事分別是鍾離王應伯元、輔國公劉俾、鎮國公鄭會棋、相城侯文貅、麻城侯邵文中、邵武侯唐單、未陽亭侯魏琿、旦城侯魏鸞。你們八人，以後專門負責將下面的奏章進行審閱，然後提出自己的意見，標註在奏章下方。你們只能提意見，不能做決定！”應仲良說道。
“臣等遵旨！”應伯元等人跪道。
“這十三道的名字你們自己討論好，然後告訴朕。”應仲良說道。
“臣等遵旨！”應伯元等人再次跪拜。
“現今已經一統，那麼運河修到新鄭的事就要提到日程了。至於離山，其離水連接燧河，疏通、整理一二就好。工部拿個方案出來，然後去找戶部要錢。”應仲良說道。
“臣遵旨。”張行之、李釗說道。
“還有，從帝丘修建前往各州府和主要大城的直道，要寬、要好。”應仲良說道。
“修建直道？現有的道路並未有損，會不會有多此一舉的感覺？”魏鸞問道。
“修建直道，貫通南北，減少陸運時間，是大利國家，大惠百姓之事，怎會多此一舉？這件事要快，在完成新的十三道規劃之後，各道要同時進行，儘量在五年之內完成。”應仲良說道。
“臣等遵旨。”文武百官說道。
“天下承平，部隊就不需要那麼多了，但是爲了防止遠遁的代國，鄭灝手裡的部隊就留在雲城、魚躍一代，阻擋北方的敵人。不過也要進行整編，將烏雲，盛樂等地的部隊全部編到一起，湊足四十萬人即可，以後就駐紮在邊境，是爲邊軍。”應仲良說道。
“鄭灝將軍多日未有信，此時不確定鄭將軍手裡還有多少人。”司馬雋說道。
“這幾地加起來總有七十萬人，整編成四十萬難道還會有問題？”應仲良說道。
“是。”司馬雋退到一邊。
“然後帝丘、江都、離山分別駐紮二十萬、十萬、十萬禁軍，用以維護三都安全。其餘地方則共計維持二十萬人，用以日常維護安全之用，此便是護軍。三軍維持在一百萬上下，各司其職，不可妄動。”應仲良說道。
“陛下，護軍人數未免太少了，現在樑、周還時不時發生動亂，人數太少，怕是難以彈壓。”魏琿說道。
“三都駐軍，就爲防此。”應仲良說道。
“皇上，三蠻還有大量部隊，怕是不好整編啊！”劉俾說道。
以前劉家和鄭家是盟友關係，對於鄭家在三蠻的經營是睜一隻眼，閉一隻眼。現在胡家已滅，現在就成了對手，自然要拔除三蠻這眼中釘了。
“嗯，鄭愛卿，你會勸三蠻裁軍的吧？”應仲良看着鄭會棋。
“臣願爲陛下分憂，然而蠻人狡詐，不以大軍鎮壓，怕是會亂。”鄭會棋說道。
“三蠻收入大燧已經多年，都沒見動亂，豈會沒了兵馬就要反？大不了留十萬大軍坐鎮嘛！”應仲良在和鄭會棋討價還價。
他知道直接讓鄭家解散部隊不可能，只有慢慢削減，削弱鄭家實力纔是。更何況鄭灝在北邊擁有大軍，他也要防着。
“那這個，三蠻本是長公主封地，這一切事務，臣等只是代管。陛下還是先行問過皇后再說吧。”鄭會棋開始踢皮球。
“好，很好！”應仲良算是看明白了，鄭家就不想削減兵馬。
“陛下，趙符將軍已經被押多日，還未處理，請問陛下如何處理？”應伯元趕緊轉移話題。
“刑部查出來是什麼問題麼？”應仲良說道。
“趙符因爲與盛樂的視聽衛爭搶女人，落了面子，其故意派人去滅掉了盛樂的視聽衛。還有，自從趙符到了盛樂，就不再進軍，整日只知道吃喝玩樂，更是多次出入煙柳之地，實在可惡！”王安平說道。
“爲了女人？這趙符沒這個愛好吧？”應仲良問道。
“據他交代，萬弘在世，其不敢表現自己喜愛女色，故而一直隱忍；路經盛樂，得知萬弘已死，故而表露心志，出入煙花柳巷之所，以慰平生。”王安平說道。
“原來是這樣，雖然爲了女人而殺視聽衛不妥，但是其終究爲大燧立下汗馬功勞。這樣吧，賞賜趙符十個美人，讓他卸甲歸田，回鄉養老。”應仲良大度的說道。
“這……嗯，是，陛下。”王安平說道。
他本來覺得應仲良這麼處理不對，但是轉念一想，這是削掉趙符兵權，又留他一條性命，彰顯其大度，就釋然了。
“嗯，若是無其他事情，就退朝吧！”應仲良說道。
“臣等恭送陛下。”文武百官跪道。