美國隊長投降是美國隊長的事情，並不代表着伊米爾就以美國隊長馬首是瞻，作爲守望者聯盟的隊長伊米爾有自己的想法。本來鋼鐵俠聽見美國隊長願意投降，正是心中歡喜，但是卻沒想到伊米爾竟然會頑抗到底。
美國隊長猛地擡頭，驚訝的叫了一聲：“伊米爾，放棄吧，我們已經做錯了......”
“你閉嘴！”伊米爾怒喝一聲，打斷了美國隊長的話。重生在漫威世界以來，伊米爾對於這些超級英雄還是滿心欽佩的，而且也認爲他們的行爲鋤強扶弱，確實稱得上英雄稱號。
但是這一場內戰，簡直就是顛覆了伊米爾心中的所有認知。在他看來，內戰簡直就是一場政治家和野心家操縱的鬧劇，是漫威世界混亂的開端，而美國隊長的突然投降更是不負責任到了極點。
明明知道超級英雄註冊法案是不正義的法西斯法案，但是卻因爲戰爭的代價太大，於是就束手頭像。要是早知道這樣的話，那還不如一開始便舉手投降，何必成立反註冊派陣營呢？
可以說，在整場內戰中，伊米爾幾乎沒有運用自己在守望者聯盟中的威信，做出任何干擾美國隊長決策的行爲來。只要能夠和鋼鐵俠打對臺，保護自己的自由權利不受影響，那麼伊米爾是不在乎由誰來引導戰爭的。
鷹眼巴頓、娜塔莎這些曾經和美國隊長並肩戰鬥過的英雄，則是紛紛驚呼起來：“伊米爾，你......”以美國隊長在美國大衆心中的威信。還沒人敢這樣對他說話。直接讓美國隊長“閉嘴”。
“得了吧。我接到的任務可不是這麼講的。”一個混跡在紐約警察中的雷霆特工，拔出槍來對着伊米爾就打了過去。
而且這個從超級惡棍轉職來的雷霆特工實在是無恥到了極點，他知道自己的子彈對伊米爾殺傷力有限，居然在攻擊伊米爾的同時，對着站在伊米爾身後的凱思琳，也連射了幾槍。
伊米爾冷哼一聲，他早就在防備着鋼鐵俠這一方的突襲。面對打來的子彈，揮手便發出發出一道灰色的烏虹。彷彿煙霧一般把那個雷霆特工給籠罩了進去。
連帶他身邊的好幾個紐約警察，也都同時被這股怨念陰力給拉進了噩夢之中。周圍的超級英雄們也是大怒，鋼鐵俠和伊米爾的交涉還沒結束，結果註冊派的雷霆特工居然就發動了攻擊。
而且，這不但是在對付伊米爾本身，就連還沒有發表意見的凱思琳也都給囊括了進去，這根本就不是正義的手段簡直連最下作的綁匪也都不如。
最起碼，一個講究職業道德的綁匪，在和人質的家屬談判前，也都不會傷害人質的人身安全呢。
海格力斯興奮的喘息了起來。他身上的肌肉毫無保留的鼓脹了起來，一拳頭把自己身前的超能者給打飛出去。陰沉的吼叫着：“爾等凡人，竟敢約束吾等高貴的神之子！”
在奧林匹斯山，都沒有人強制下令，要海格力斯去做這做那的，就更別說是人間了。難以想象，大力神海格力斯會對美國國會的某個議員俯首帖耳。
在百千年前，哪怕是一國的國王，逢年過節也都要給神靈獻上祭品呢，更何況是區區的人間政客？
鋼鐵俠差點沒把大牙咬碎，心中暗恨那個不知死活的雷霆特工，非要這個時候激化矛盾。
夜魔俠和蜘蛛俠面色肅穆，也都是搖了搖頭，身子化成兩道殘影呼嘯着分頭逃去。儘管已經消耗了大半的能量，但是一心逃跑的蜘蛛俠和夜魔俠，也不是一般超級英雄就能給留得下來的。
章魚博士趁着身邊雷霆特工一個不注意，身後的金屬觸爪猛然伸出將他遠遠地給扔了出去。他的另外兩根金屬觸爪則是與此同時飛快的打開了地下的下水蓋，順勢跳了下去。
守望者聯盟的總基地就在紐約下水道中，所以只要進入了下水道中，藉助四通八達的下水系統，反註冊派的超級英雄們就能迅速散開逃亡。
有了蜘蛛俠、章魚博士的帶頭，其它有心反抗超級英雄註冊法案，但是因爲突然失去了領導者的反註冊派英雄們也都紛紛四散逃了出去。
驚奇女俠、女綠巨人等註冊派英雄倒是有心追趕，但是奈何反註冊派英雄們根本就不和他們糾纏，除了極少數幾個不走運的傢伙被敏捷型英雄給抓捕到以外，大多數的反註冊派英雄到底還是突圍而出了。
鋼鐵俠、神奇先生、蟻人三人的臉色狂變，呆呆的看着伊米爾，一時間竟然是說不出話來。
蟻人冷漠的看着伊米爾，他顫聲道：“你這是什麼意思，是一定要和國家對抗到底了麼？實話告訴你吧，在我們進入超能監獄捕捉你們之前，就已經申請了總統赦令，除了羅傑斯隊長必須要上法庭接受審判外，其它的超級英雄都會得到特赦，免除所有的罪行。”
其它還沒有采取行動的反註冊派英雄聽到了蟻人的話，本來就有些動搖的信念更加的猶豫起來。不過現在就算他們想要再突圍，也都是晚了，神奇先生已經急忙調動了註冊派英雄，一個盯一個地把他們給看了個死死的。
伊米爾陰狠的大笑了起來：“哈哈，哈哈，是啊，你說的沒錯，如果不得到總統特赦令的話，這些超級英雄又怎麼能被你和鋼鐵俠所控制住呢？把他們關押進大牢可不符合你們的利益，我說的沒錯吧，51洲英雄計劃？”
所謂的51洲英雄計劃，就是把全美所有的超級英雄收歸到政府管理之下。在鋼鐵俠和神奇先生所構思的這個計劃中，合衆國的每個州都會得到一支超級英雄戰隊。
而這些英雄戰隊的成員，就將會從今天的註冊派英雄和投降的反註冊派英雄中的選拔而出。打造新英雄，改造舊英雄，將所有的超級英雄的個人英雄主義扭轉過來，爲二十一世紀整合出一支超能力大軍。
也就是說，他們所希望打造出一支軍隊來，所有的超級英雄都將不再擁有個性，而成爲聽令行事的士兵，最終的掌控權將收歸到鋼鐵俠、神奇先生、蟻人等少數派的手中。