爲了操辦此事，袁紹只能去找最擅長此道的人才。
郭嘉。
當他趕到尚書檯的時候，郭嘉正在忙着審閱各地的奏報，奏報很多，堆積如山，這些都是人丁大策施行之後，各地關於免稅女丁，需要救濟情況的列表，全部都匯聚在了這小小的尚書檯之內，袁紹趕到的時候，郭嘉連擡頭的空閒時日都沒有，郭嘉一手拿着奏報，一手拿着筆墨。
雙眼盯在奏報之上，飛速的瀏覽着，一隻手則是在不斷的記錄，他不斷的拿起新的奏報，手速居然還來得及記錄下來，袁紹驚呆了，郭嘉記錄奏報所用的時日，竟比自己以最快速度閱覽的速度還要快，袁紹看了他許久，實在是被他這驚人的速度嚇到了，過了許久，他才緩過來，等待郭嘉忙完。
過了許久，郭嘉也沒有忙完。
袁紹有些無奈，走到了一位官吏的身邊，低聲問道：“奉孝這是要忙到什麼時候啊？”
“回司空，尚書令大抵是要熬夜了...”官吏有些畏懼的說道，袁紹無奈的嘆息了一聲，看來，郭嘉這裡是暫且不能幫着自己了，只能親自動手了，可是這等大策，他也從未施行過，若是搞砸了，那可該如何啊，該死的劉子初，袁紹心裡謾罵着，無奈的離開了尚書檯。
回到了司空府，他即刻召集了人手。
既然他人都指望不上，那就只能自己來辦了，不管了，就算是出了問題，自己扛着便是了，袁紹有了主意，也就不再擔憂，直接委派了人手，將府邸內的人手分別派往了四個方向，沿路去探查當地的情況，這是要爲統一物價而做準備，而其餘人，則是被派去與各地的商賈們攀談，收購他們的產業，以後便由廟堂來打理。
至於這些商賈們，也不能斷絕了他們的道路，讓他們前往寧州，西州去跟外邦打交道罷！
袁紹吩咐好了諸事，直接趕往了將作府，直接將正在忙碌着的馬均帶了出來，說起了鑄造錢幣的事情，馬均有些疑惑的問道：“司空是要回收銅錢，再鑄錢幣，還是直接加大發行量？？”，袁紹皺着眉頭，說道：“這些事，我也不知曉，馬君乃是聞人公的高徒，不知有何高見？”
“依我看，百姓習慣五銖錢，若再次發行，含銅量不足，則會使得市場崩潰，若是含銅量過高，又對鑄造之事有阻礙，五銖錢正好，不必修改，應當加大發行量，多鑄錢幣，發行天下便可！”馬均認真的說着，袁紹點點頭，說道：“那就召集匠人罷，由你來負責此事，行鑄造之事。”
“司空...那當鑄造多少啊？”
“鑄造十億錢！”
“這...是否有些太多了？？”
“國家的銅儲量是足夠的，你照辦就是！發行之事，我自己來！”
袁紹吩咐着，馬均只能點頭接受。
一邊鑄造錢幣，在另一邊，袁紹則是藉助自己家族的雄渾勢力，接觸了很多大漢內的大商賈，袁紹有意將這些人收納到自己的帳下，作爲官吏，管理公賣制度，他們的產業也就頓時成爲了國家的產業，雖然對他們來說有些不公平，卻也有庇護的作用，從一個不入流的商賈，能變成士子，就已經是最大的好處了。
何況，他們還能從豪強的地位逃離出來，朝着世家大族更進一步，有廟堂庇護，很多事情也就更加方便，至於損失，那也沒有辦法，他們是大漢地位最爲低下的商賈，哪裡有拒絕的能力，尤其是面對袁家這樣的龐然大物，他們就更加沒有敢反對的意思了，他們不怕天子，無緣無故，天子是不會懲罰他們，可他們怕袁家啊！！
這個龐然大物，想整掉他們幾個商賈，易如反掌。
袁紹也對他們不是很信任，爲了監督他們，袁紹任用了一人，作爲司空府假從令，吏四十，負責監察商賈們的行爲，也要監察官吏們與商賈勾結的情況，此人，乃是司徒曹操的四子，曹植，曹植弱冠之年，擔任此等重位，尤其還是在袁紹與曹操不合的情況下，這讓百官目瞪口呆。
曹操也是如此，當袁紹到達曹操的府邸，希望他的四子出仕，來幫着自己的時候，曹操也是驚呆了，瞪大了雙眼，看着袁紹，他有些懷疑，面前這個袁司空是不是妖人冒充的，曹操有些警惕的問道：“我們幼年爲何被縣令派人追捕？？”，袁紹無奈，回答道：“搶他兒媳。”
曹操這才確定，面前這人的確是自己的好友袁紹。
袁紹說道：“我需要一個底子乾淨，未曾出仕，聰慧的少年，這樣才能更好的培養，這職務是剛剛成立的，政策如何施行，我心裡也沒有底，年輕人最佳，我本想用我家二郎，不過...算了，算了，我早聽聞你家四郎聰慧，便借我一用...若是政策大成，你也不愁他日後的出路，若是失敗，有我頂着，你也不必擔憂他。”
曹操想了許久，方纔將曹植叫了過來。
“子建...快些拜見你袁伯父！”
曹植一愣，連忙拜見，袁紹打量着他，看着他眼神明亮，面對自己的時候也沒有任何的畏懼，這才點了點頭，說道：“那好，我帶走了！”，說完，拉着曹植就要離開，曹操連忙跳起來，擋在他面前，說道：“你要用他，我管不着，可是，他得自己同意，你才能帶走他！”
袁紹有些不屑的說道：“這曹家裡，你竟不能做主？？”
“哈哈哈，我與本初不同啊，我家兒郎，自幼都是自己來做決定，我從不干涉，正是如此，我家的兒郎各個都有才能。”，曹操有些傲然的說着，袁紹這纔看着曹植，問道：“你字子建？？子建，你可願跟着我，去做大事！”
“何等大事？”
“爲國爲民的大事。”
“好。”
袁紹點點頭，對曹植的回答很是滿意，拉着曹植就離開了這裡，曹操有些呆愣的看着袁紹將自己的兒子帶跑，無可奈何的搖了搖頭，這錢幣三策，幾乎都要把這廝給逼瘋了，自己是否要上奏陛下，讓陛下給他派些人手呢？？
袁紹帶着曹植走出府邸，一路上，他都沒有閒着，一直在吩咐着諸多要事。
“你要知道，我將你找來，不是讓你熬資歷的，你必須要全心全意的去做，即使不想着你自己，也不要給我丟人，不要給你阿父丟人，你名下可以有四十個小吏，我還沒有去找，這些人得你自己去找，你可以去找司徒，也可以去找尚書令，除了陛下之外，找誰都可以，我給你兩天的時間，必須要給我找到！！”
“你的職責很重，這段時日，我一直都在聯繫各地的商賈，收購了他們的產業，不過，物價還未能統一起來，售賣不能進行，統一物價的時候，不少官吏勾結商賈，已經被我發現了，我將他們都給斬首了，可是在巨大利潤面前，商賈們是不計代價的聯絡他們，你是司徒的兒子，是我司空府邸的官吏，你兄長還在東宮，沒有人敢爲難你的，你只管去抓！！”
“遇到勢力大的，不要來找我，你可以去找執金吾呂將軍，可以去找東宮太子，可以去找御史臺的諸官，若是在城外，直接找華雄，還有，你要是去外地，找袁姓的太守，就可以了。”
“我是看你年輕，纔將你找來的，你要有膽魄一些，不要畏懼，有我們這些人撐腰呢！”
袁紹說着，不知不覺，已經是趕到了府邸之中，袁紹匆忙的將曹植介紹給了諸多官，就讓曹植連忙去找人手，司空府可以給他三人，曹植看起來有些激動，他或許也沒有想到，自己初次爲官，就要擔任如此重要的位置，告別了袁紹，便立刻去找人手，他最先自然還是要去司徒府邸，遇事不決找阿父。
在司徒府相遇的時候，兩人就不是父子了。
“臣司空假從令曹植，拜見司徒公，這番前來，乃是因麾下有空缺，故而來找司徒公！”
“嗯...知道了，你去找長史諸葛瑾，他會幫你的。”
在劉巴進入濟民臺之後，廟堂之中這種緊張的氣氛纔有所緩解，主要是劉巴從郭嘉手裡拿走了人丁大策，作爲濟民臺的主官，此事應當是由他來執行，郭嘉也沒有反對的意思，他都快要被這些事所累殺了，解決了此事，他便從曹操手裡接過了世家評議之事，而曹操也沒有急着去想下一條政令，他也幫着袁紹分擔了一些。
而東宮屬官，法正，龐統兩人提前返回了雒陽，依太子的命令，即刻去幫助司空袁紹，開始發行錢幣之事。
即使如此，袁紹也很是忙碌，沒有一日是能夠鬆懈下來的。
直到熹平年末，袁紹開始大規模的發行錢幣，錢幣的發行，主要是通過俸祿，以及濟民府而下達的，國庫裡忽然出現瞭如此衆多的錢財，讓袁紹都有些懵，他並不知道，如此大量的錢幣流入天下，會發生什麼樣的情況，不過，他心裡也沒有什麼畏懼，若是不成功，大不了自己入獄承擔一切！
而在這期間，還發生了一件大事。
廷尉大牢之中的獄卒實名彈劾廷尉黃琬，言之自己在廷尉大牢的時候，看到了不少商賈在賄賂官吏，甚至有的直接賄賂廷尉黃琬，以此逃生，他舉薦廷尉黃琬貪污受賄，釋放罪犯，這事自然是引起了不小的動盪，要知道，黃琬可是朝中名臣，天下名士，這樣的行爲，怎麼可能是他做出來的呢？
張飛，張郃，乃至華雄，都參與到了對此事的調查之中。
調查之後，他們發現，廷尉裡的官吏的確有受賄的情況，而且還真的有罪犯逃離的情況，只是，黃琬否認自己受賄，表示對此事毫不知情，結果，在黃琬城外的院落裡，發現了巨量的錢幣，有了贓物，黃琬直接下獄。
黃琬難以辯解，待在牢獄裡，整日以淚洗面。
“黃廷尉，可還安好？”
黃琬正在牢獄內待着，一年輕人正站在牢獄外，也不知是何時出現的。
黃琬有些茫然的看着他，問道：“我認得你麼？”
“在下法正，公或許忘了我，可公給與我的侮辱，我可至今還記着呢。”
“你！！是你！！！是你栽贓我！！！”黃琬指着面前的這位年輕人，渾身都在顫抖着。
“呵呵，栽贓？？黃公可是人贓俱獲啊，何談栽贓？？”
“你在幫着鑄錢？？對，是你做的...那些錢...”黃琬這才明白。
看着面前這身形疲乏，不成人形的老者，法正憐憫的搖了搖頭，說道：“黃公啊，別再想着辯解了..我說了要滅你滿門，我就一定滅你滿門，當然，若是你與我道歉，再自裁，離開人世，我就放過你的家人...你覺得，如何啊？”
“我絕不向你這般歹毒之人低頭！！！”
“那可真是太可惜了，你那幾個孫子，還不到十歲罷，就要離開人世了...唉...”法正搖着頭，轉身就要離開，黃琬呆愣了片刻，忽然大吼道：“法正！！！！！”
“哦？黃公要如何？？”
黃琬眼裡猛地流下一行淚水來，他朝着法正猛地附身行禮。
法正嘴角再次露出了一個笑容。
熹平二十一年，年末，廷尉黃琬接受賄賂，釋放罪犯，罪大惡極，與牢獄之內，畏罪自殺。
天子大怒，誅其族，未留一人。