分管工業企業的副市長，放在90年代初，還是很有一些權力的，一般來說，分管工業企業的副市長，和市長甚至是市委書記的關係都是不錯的，國營企業有很多的計劃指標，包括上級來的項目資金，都在副市長的手裡捏着，願意給那個企業，是副市長的權力，所以，求的人很多，特別是處於以計劃經濟爲主的年代，可是，隨着經濟的發展，隨着國家政策的調整，分管工業的政府負責人，漸漸變得不吃香了，漸漸淪爲大家不看好的範疇了，特別是這些年來，企業改制的大幕拉開以後，工業企業成了人見人怕的行業，國營大型企業還好說一些，省市縣所轄的企業，大部分步入了死衚衕，實際上已經瀕臨破產的邊沿，必須要進行改制。可改制的最大矛盾，就在於拿掉工人的鐵飯碗，儘管這個飯碗，早就等米下鍋了，可是，大家意識裡面，還是認爲自己是國家的人，要求大家轉變思想，總是用說教的方式，是有些行不通的，有的時候，必須要採用鐵血的手段。
徐少傑的運氣很不好，遇見的正是這樣的時候，相對來說，政府其餘的副市長，一般情況下，都是有不少的縣市分管領導來請示彙報工作的，市直單位就更不用說了，但徐少傑的辦公室比較清靜，縣市的分管領導很少來，因爲徐少傑手裡沒有錢，該做的工作，縣市負責人自己做，也不要指望徐少傑給什麼指示，市直單位的也就是那麼幾個人，常常進入徐少傑的辦公室，所以，徐少傑上任以來，工作雖然艱辛，卻也顯得單純。
9月底，中央下發了《中共中央關於國有企業改革和發展若干重大問題的決定》，徐少傑非常仔細的看了這份文件，主體的思想，徐少傑幾乎能夠背下來了：推進國有企業改革和發展是一項重要而緊迫的任務，國有企業是國民經濟的支柱，完成十五大確定的我國跨世紀發展的宏偉任務，建立和完善社會主義市場經濟體制，保持國民經濟持續快速健康發展，必須大力促進國有企業的體制改革、機制轉換、結構調整和技術進步，目前，國有企業改革和發展正處於關鍵時期，一些深層次矛盾和問題必須加以解決。
當然，中央的文件，是宏觀的，如果想着依靠中央的文件，來完全指導地方的企業改制，那是不可能的，徐少傑通過一些途徑瞭解到了，中央的思路很明確，抓大放小，對於涉及到國民經濟重大方面的、羣衆生活方面的國有企業，要加大扶持的力度，至於說一些中小企業，原則上就是進行徹底的改制，要放下包袱，將有限的資金，集中到國有大型企業，爲這些企業創造更好的發展環境。按照這樣的要求，棉紡廠沒有第二條出路了，唯一的辦法，就是全員改制，所以，徐少傑開始高度關注案件的調查情況了。
案件的突破口，出現在一件不起眼的事情上面，棉紡廠在深圳辦了一家皮包公司，租賃的廠房，從來沒有生產過，可是，卻從棉紡廠划走了800萬元的資金，全部都是以生產性虧損，在棉紡廠報賬了，這個皮包公司，存在的時間是兩年。辦案人員通過艱辛的努力，終於從這家公司的機器設備上面發現了問題。公司成立以後，曾經購進了價值500餘萬元的機器設備，後來因爲虧損了，機器設備全部處理了，公司的賬目做的很清楚，但是，在機器設備的來源問題上，辦案人員發現了問題，查下去之後，竟然發現，這批機器設備，完全是從棉紡廠拖出去的，也就是說，這些機器設備，本來就是棉紡廠的機器設備，按照全新的機器設備的價格，由深圳的公司買進之後，撥出了資金，資金的去向，是和棉紡廠一直有聯繫的某家公司，辦案人員找到了這家公司的負責人，在證據面前，這家公司的負責人坦然承認，是棉紡廠的廠領導找到他，說是有一筆資金需要處理，看在多年關係的份上，負責人同意了，資金就是從公司的賬目上過了一下，很快就被划走了。
發現了這個問題之後，案件的查辦工作，迅速取得了一系列的突破，這位廠領導被帶到了公安局，在大量的事實面前，廠領導不得不低下頭，10月中旬，棉紡廠的廠領導班子成員一一被採取了強制措施，到了這個時候，棉紡廠案件的調查，已經在淮揚市引發了軒然大波，社會上的傳聞是很多的，影響也是重大的。
徐少傑已經將注意力，集中到了棉紡廠下一步的工作之中，當然，棉紡廠的案件調查，徐少傑也是需要特別關注的，如今，經委的黃光明已經安排人，開始處理棉紡廠的後續事宜，廠領導班子被一鍋端了，所有的賬目都被封存了，可職工要領取生活費，因爲棉紡廠遇見了太多的事情，所以，郎世福爲棉紡廠暫借了200萬元的資金，給職工發放了一部分的生活費之後，才勉強平息了事態。
棉紡廠的案件調查，漸漸深入，揭露出來的問題，是觸目驚心的，從1993年開始，一直到如今，棉紡廠廠領導和部分中層幹部，在其中貪污和挪用的資金，高達2000多萬元，這還是初步查證的情況，其中，廠黨委書記、廠長郭曉波獨自處理的資金，高達1000餘萬元，辦案人員還在繼續深挖，他們不相信，郭曉波能夠一個人獨吞這些資金，從其他人的交代來看，郭曉波是拿出了不少的資金，爲棉紡廠建立深厚的關係網的，但郭曉波本人什麼都不說，面對辦案人員的調查和訊問，一律是沉默應對。
有關僱傭人對付徐少傑的事件，經過調查，並非是郭曉波等人所爲，毆打黃志華的事情，郭曉波很爽快承認了，所以，案件查到這裡，並不能算是完結了。
徐少傑清楚，到了這一步，調查已經告一段落了，郭曉波有着豐富的經歷，既然不願意開口說話，那麼，就不會說了，按照目前的證據情況看，郭曉波難逃一死，能夠讓郭曉波沉默不語的人物，絕不是一般的人物。
徐少傑回家的時候，接到了公安局局長辛平峰的電話，唐婉柔已經回到淮揚市上班了，事情過去了這麼長時間，棉紡廠的問題已經暴露出來，轉到政法機關處理了，在這個處理的過程中，徐少傑不可能起到很大的作用了，所以說，幕後的人不會對付徐少傑了，棉紡廠的調查組已經撤銷了，變成真正的專案組，徐少傑也沒有擔任組長了，也就是說，徐少傑現在的任務，主要是棉紡廠改制的工作，從事這項工作，雖然麻煩，但不會遇見多大的危險了，所以，唐婉柔回到了淮揚市上班，不過，唐婉柔對徐少傑的要求很嚴格，每天都要報告行蹤，唐婉柔還是擔心的，畢竟，棉紡廠的事情，還沒有完全結束。
辛平峰告訴徐少傑，郭曉波要求見到徐少傑，說是有話要說，這一刻，徐少傑的心思非常複雜，有了一種不好的預感，侯老四和侯義兵，在臨死之前，都見過他，也都是牽涉到重大的事情之後，現在，郭曉波要求見他，難道也是抱有這樣的想法嗎，有關郭曉波的事情，徐少傑基本清楚了，涉及貪污的資金高達1000多萬元，怎麼看，都沒有多大的希望了，最爲關鍵的是，在郭曉波住的地方搜查的時候，並沒有搜到多少錢，這些錢到什麼地方去了，成爲了秘密，專案組的人員想盡辦法，依舊沒有得到多少的突破，專案組的辦案人員相信，棉紡廠一定牽扯到了一些官員，但郭曉波不開口，就沒有辦法調查。
銀行的幾個帳號，全部都查清楚了，就是棉紡廠廠領導擁有的幾個帳號，最爲關鍵的是，郭曉波經手的錢，都是分期分批提取的現金，這些工作，是財務科長做的，提取了現金，交給了郭曉波，至於現金到什麼地方了，郭曉波不說，就無法往下面查了。
徐少傑本能的有些排斥，不想見到郭曉波，可辛平峰在電話裡面的態度很誠懇，建議徐少傑見一見郭曉波，或許郭曉波願意說出來一些事情，徐少傑知道，辛平峰是從調查案件的角度出發，考慮這件事情的，也一定請示了武聖軍和郎世福。認真考慮之後，徐少傑答應了辛平峰提出的要求，決定去見一見郭曉波。
郭曉波暫時關押在淮揚市看守所，如今，看守所如臨大敵，戒備很是森嚴，郭曉波等人是重犯，案件的情況，省委省政府都知道了，要求要徹底查清楚，所以，公安局黨委做出了嚴格的要求，一定要認真看押，不準出現任何的意外情況。就是提審的公安幹警，進入的時候，也要嚴格履行手續的。
徐少傑趕到看守所的時候，辛平峰正在等着，所以，徐少傑避免了麻煩的手續，進入看守所之後，辛平峰帶着徐少傑，直接到了審訊室，幹警將很快將郭曉波帶出來。
徐少傑再次見到郭曉波之後，大爲吃驚，郭曉波的頭髮全白了，整個人看起來沒有絲毫的精神，彷彿一具行屍走肉，被幹警帶進屋裡的時候，表情是木然的，看見徐少傑之後，郭曉波的眼睛眨動了一下，表示還能夠思想。
郭曉波說話的聲音，有些嘶啞，和以前完全不同了，郭曉波只想和徐少傑單獨交談，辛平峰在徵求了徐少傑的意見之後，退出了審訊室。郭曉波的手銬已經去掉了，在看守所裡面，不會擔心有什麼事情，不過，幹警還是將郭曉波鎖在了椅子上。這次，沒有人監視，也沒有錄音錄像，徐少傑的身份不同了，辛平峰不會這麼做。
“徐市長，我沒有想到，能夠見到你，在看守所裡面，我已經想的很清楚了，出現現在的結局，就算是我瘋狂的代價吧。”
郭曉波大口吸着香菸，自顧自說話。
“我其實吃過很多的哭苦，在農村的時候，種過地，也有很多吃不飽的時候，那個時候的條件很艱苦，我依靠着妻子家人的關照，才挺過來，後來，恢復高考了，我考上了，覺得所有遭受的罪，都是值得的，人說滴水之恩，涌泉相報，我沒有拋棄妻子，在畢業參加工作以後，將妻子接到了城裡，想起那些日子，雖然說苦一些，但是充實啊，心裡沒有其他的想法，安於清貧。”
“我在經委工作了好些年，一直都是普通幹部，看着一些同學升官，施展抱負，我的內心不平衡，也許那個時候，我就開始發生改變了，只不過我不知道而已，一個偶然的機會，我進入了棉紡廠工作，從中層幹部做起，一步一步的升起來，只到出任廠黨委書記、廠長。”
“我並不想做壞人，可我偏偏走了這條路，我對生活的要求不高，再多的錢，對於我來說，不過是一堆紙，愛人就更不用說了，不打牌，不用化妝品，文化水平也不高，按說我的工資，足夠了。”
“我不能怪社會，我是成年人，應該有辨別是非的能力，可很多的事情，我就是控制不住，看着一些企業老闆瀟灑，爲後人準備了諸多的錢財，再看看棉紡廠的那麼多的錢，我變了，開始伸手了，我現在想來，當時如果有人從側面提醒我一下，我也不至於到今天的地步。”
“我聽到的觀點，既然擔任領導了，就是國家的人，一切都是國家負責，吃飯、抽菸、瀟灑，國家都可以承擔了，如果僅僅這樣做，也不是什麼大問題，可我想到了以後，棉紡廠開始走下坡路的時候，我就想到了，自己要撈一筆錢，爲國家做了這麼多的貢獻，自己也應該有一些錢來安度晚年了。”
“我犯下的錯誤，我自己承擔，可我不明白，有些領導，表面上道貌岸然，其實比誰都愛錢，都好色，娛樂城裡面，常常有這樣一些人，吃喝嫖賭樣樣俱全，不給錢不說，還要倒拿錢，和他們比起來，我算好的。”
“徐市長，我可以明確的說，這些錢，不是我一人拿的，但我不會說，也不要挖空心思想着從我這裡得到什麼，我已經做好了所有的準備，承擔一切的責任了，我對不起妻子，對不起孩子，如果有來世，我一定好好補償他們。”
“徐市長，我佩服你，所以，今天我和你說的這些話，都是我的肺腑之言，我感覺到，你這樣的領導，是真心想着做事情的，思考了這麼久，我也明白了，你並不想置我於死地，後面一定有人想着你動手，有不少人巴不得我早死。”
“到了這一步，我說那麼多也沒有用了，大趨勢都是這樣，徐市長，你一人的清廉，沒有太大的作用，如果制度完備，如果所有的領導都是清廉的，大家都是安心做好本職工作，我也沒有膽量犯下這樣嚴重的罪行。”
“徐市長，我說這些話的意思，是說我不是天生的惡人，我不想犯罪，如果有來世，我會好好做人。”